Terug

2017_GR_00296 - Stadsmakers - Stadsmakers voor Antwerpenaars met initiatief. Reglement - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 29/05/2017 - 19:30 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Philip Heylen, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Vera Drozdik, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Kathleen Van Brempt, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2017_GR_00296 - Stadsmakers - Stadsmakers voor Antwerpenaars met initiatief. Reglement - Goedkeuring 2017_GR_00296 - Stadsmakers - Stadsmakers voor Antwerpenaars met initiatief. Reglement - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Stadsmakers wil verder inzetten op:

  • het ondersteunen van initiatiefnemers die activiteiten en projecten opzetten, die het samenleven in de stad Antwerpen willen bevorderen; 
  • initiatiefnemers verder begeleiden in het organiseren van activiteiten die impact hebben op hun doelpubliek en woonomgeving. Dit via individuele begeleiding alsook collectieve vorming- en netwerksessies te organiseren;
  • nog verdere administratieve vereenvoudiging. Er wordt vastgehouden aan de ruime algemene doelstellingen waardoor er veel initiatieven en thema’s mogelijk zijn om subsidieaanvragen rond in te dienen. Het aantal aanvraagformulieren blijft beperkt. De administratieve afhandeling van de subsidie is vereenvoudigd. Met snelle procedures wil de stad Antwerpen de dynamiek van initiatiefnemers optimaal ondersteunen.

Elk te ondersteunen initiatief moet bijdragen tot één of meerdere doelstellingen, namelijk:

  • het bevorderen van de leefbaarheid in de stad Antwerpen;
  • het verbeteren van de woonomgeving en het samenleven in buurten;
  • een actieve deelname van alle Antwerpenaren aan de samenleving;
  • het versterken van de capaciteiten, het benutten van de talenten en het bevorderen van het welzijn en de gezondheid van Antwerpenaars.

Het spectrum van thema’s waarop dit reglement van toepassing is, is zeer breed. Zo kunnen er subsidies aangevraagd worden in functie van:

  • leefbare woonomgeving;
  • armoedebestrijding en welzijn;
  • harmonieus samenleven en omgaan met diversiteit;
  • gezondheidspromotie;
  • integratie en inburgering.

Enkele voorbeelden van initiatieven die binnen het reglement mogelijk zijn:

  • straat- en buurtfeesten;
  • uitbouwen van buurtwerkingen;
  • uitbouwen van gemeenschapstuinen;
  • een tijdelijke invulling geven aan niet-gebruikte terreinen of gebouwen;
  • gezinsondersteuning;
  • gezinsactiviteiten gericht op ontmoeting, ervaringsuitwisseling en spel;
  • initiatieven om de maatschappelijke deelname van personen met een handicap te bevorderen;
  • initiatieven om eenzame mensen uit hun isolement te halen;
  • initiatieven om mensen beter te leren werken met de computer en het internet. 

Het subsidiereglement Stadsmakers treedt op 1 juni 2017 in werking. Het vervangt de eerder goedgekeurde versie.

Juridische grond

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730), dat het stedelijk reglement op de toelagen vastlegt.

Aanleiding en context

Het college besliste op 20 december 2013 (jaarnummer 12928) over de te volgen procedure bij de uitbetaling van toelagekredieten aan derden.

De gemeenteraad keurde op 26 oktober 2015 (jaarnummer 566) het subsidiereglement Stadsmakers, voor Antwerpenaars met initiatief goed.

Na een jaar Stadsmakers werd er een evaluatie gemaakt, waaruit volgende positieve elementen naar voor kwamen:

  • bewonersgroepen en verenigingen het samengaan van de vroeger versnipperde reglementen als positief ervaren;
  • de naam Stadsmakers mensen aanspreekt en inspireert;
  • nieuwe initiatieven die voorheen geen plaats hadden in de oude reglementen, nu wel een kans krijgen.

Maar er zijn ook enkele aandachtspunten geformuleerd die kunnen aangepakt worden via een aanpassing van het reglement. Concreet wil dit zeggen dat:

  • het reglement nog toegankelijker geschreven is, door minder te focussen op doelgroepen, maar meer op de initiatiefnemers;
  • er meer expliciete aandacht is voor het thema gezondheid, door dit ook in een doelstelling te vertalen;
  • de naam Opsinjoren verwijderd wordt, want dit verwijst naar een oude werking die niet meer bestaat;
  • bepaalde groepen nood hebben aan bijkomende ondersteuningsmaatregelen, zoals een verhoogde tegemoetkoming voor vervoer bij uitstappen voor personen met een handicap;
  • er nood is aan een gericht aanbod naar scholen rond gezondheid en gezinsondersteuning.

Daarom dit voorstel voor een aangepast reglement, waarin we op deze punten een antwoord formuleren.

De gemeenteraad keurde op 22 november 2016 (jaarnummer 739) de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2017 goed.

Algemene financiële opmerkingen

In de stedelijke meerjarenbegroting 2014-2019 zijn budgetten opgenomen die besteed kunnen worden in het kader van het toelagereglement Stadsmakers op onderstaande budgetadressen.

Budgetplaats 5131500000
Budgetpositie 649800/649500/664800
Functiegebied 1SHM080101A00000
Subsidie Sub_nr
Fonds Intern
Begrotingsprogramma 1SA060171
Budgetperiode 1700-1900

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 42 van het Gemeentedecreet stipuleert dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.

Beleidsdoelstellingen

6 - Harmonieuze stad
1SHM08 - Antwerpse burgers en verenigingen nemen deel aan de rijkgeschakeerde stadsgemeenschap en geven deze actief mee vorm
1SHM0801 - Stadsbewoners zijn betrokken bij het samenleven in hun woonomgeving
6 - Harmonieuze stad
1SHM08 - Antwerpse burgers en verenigingen nemen deel aan de rijkgeschakeerde stadsgemeenschap en geven deze actief mee vorm
1SHM0804 - Verenigingen zijn toegerust om de deelname van hun achterban aan de samenleving te versterken en ontmoeting tussen Antwerpenaren tot stand te brengen
6 - Harmonieuze stad
1SHM08 - Antwerpse burgers en verenigingen nemen deel aan de rijkgeschakeerde stadsgemeenschap en geven deze actief mee vorm
1SHM0806 - Beschikbare ruimte wordt zo ontsloten dat ze leidt tot meer gemeenschapsvorming
6 - Harmonieuze stad
1SHM08 - Antwerpse burgers en verenigingen nemen deel aan de rijkgeschakeerde stadsgemeenschap en geven deze actief mee vorm
1SHM0807 - Senioren, personen met een handicap, holebi's en transgenders worden ondersteund op het vlak van inspraak, verenigingsleven en deelname aan activiteiten.
6 - Harmonieuze stad
1SHM05 - De gezondheid van de burger is bevorderd en de gezondheidsongelijkheid verminderd
1SHM0503 - De burger is ondersteund in zijn/haar keuze voor een gezonde leefstijl
6 - Harmonieuze stad
1HHM01 - De sociale grondrechten van alle Antwerpenaren en in het bijzonder van mensen in armoede zijn gegarandeerd
1HHM0104 - Er is een ruim en divers aanbod aan preventieve gezinsondersteuning voor (aanstaande) gezinnen met als ankerpunt de huizen van het kind
6 - Harmonieuze stad
1HHM01 - De sociale grondrechten van alle Antwerpenaren en in het bijzonder van mensen in armoede zijn gegarandeerd
1HHM0107 - Door in te zetten op e-inclusie hebben alle Antwerpenaren toegang tot de digitale kennismaatschappij

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om het subsidiereglement "Stadsmakers - voor Antwerpenaars met initiatief", goedgekeurd op 26 oktober 2015 (jaarnummer 566), vanaf 1 juni 2017 op te heffen.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist om het reglement "Stadsmakers - voor Antwerpenaars met initiatief" goed te keuren. 

Artikel 3

De gemeenteraad beslist dat het reglement "Stadsmakers - voor Antwerpenaars met initiatief" in werking treedt op 1 juni 2017.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.