2017_GR_00284 - Erediensten - Eredienstbestuur Emmanuel Deurne. Meerjarenplan 2017-2019 en budget 2017 - Goedkeuring

Een toelage zal enkel worden uitbetaald wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

De gemeenteraad besliste op 21 oktober 2013 (jaarnummer 639) over de meerjarenplannen van de eredienstbesturen Heilige Bernadette, Heilig Hart Deurne en Sint-Rumoldus.

De gemeenteraad bracht op haar zitting van 21 maart 2016 (jaarnummer 157) een gunstig advies uit over de samenvoeging van de parochies Heilige Bernadette, Heilig Hart Deurne en Sint-Rumoldus tot de Emmanuelparochie.

De Vlaamse regering besloot op 2 juni 2016 de nieuwe Emmanuelparochie te erkennen.

De gemeenteraad besliste op 24 oktober 2016 (jaarnummer 648) over de budgetten 2017 van eredienstbesturen Heilige Bernadette, Heilig Hart Deurne en Sint-Rumoldus.

De stad Antwerpen ontving op 16 januari 2017 van het Agentschap Binnenlands Bestuur de goedkeuringsbesluiten van de provinciegouverneur over de eindrekeningen 2016 van de drie fusionerende kerkfabrieken.

Op 10 april 2017 diende het nieuwe eredienstbestuur Emmanuel haar meerjarenplan 2017-2019 en budget 2017 in bij de stad Antwerpen. Dit meerjarenplan (MJP) bevat de financiële afspraken tussen het eredienstbestuur en de gemeentelijke overheid voor 2017 tot en met 2019. Een meerjarenplan bestaat uit:

• een strategische nota met de beleidsopties van het eredienstbestuur en uitleg over de cijfers;
• een financiële nota met de begroting van exploitatie en investeringen, en dit voor elk jaar van het MJP;
• een nota met de afspraken tussen het centraal kerkbestuur (CKB) en de gemeente over het MJP. Deze afspraken zijn bindend.

Uit het MJP volgt voor de gemeente de prognoses voor:

• de maximale gemeentelijke exploitatietoelage voor de periode 2017-2019;
• de investeringstoelages voor de periode 2017-2019. Voor de investeringen geven de MJP’s een beeld van de werken die de eredienstbesturen van plan zijn te realiseren in de periode 2017-2019. Goedkeuring van het MJP betekent evenwel niet dat de erin vermelde investeringen automatisch mee zijn goedgekeurd.

Elk jaar dienen de eredienstbesturen een budget in met een gedetailleerde oplijsting van inkomsten en uitgaven. In geval van een tekort wordt aan de gemeente een exploitatietoelage gevraagd voor het boekjaar.

Een budget bestaat uit twee delen:

• een financiële nota met de begroting van exploitatie en investeringen voor het volgende financieel boekjaar;
• een beleidsnota met de beleidsopties van het eredienstbestuur en uitleg bij de cijfers.

Het budget 2017 van eredienstbestuur Emmanuel past in het MJP. Het budget wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Het budget voorziet een exploitatietoelage van 2.677,34 EUR. De exploitatietoelage voor 2017 moet niet worden uitbetaald aangezien dit bedrag al werd uitbetaald aan eredienstbestuur Heilig Hart Deurne in de periode voor de installatie van het nieuwe fusiebestuur. Goedkeuring van het budget 2017 heeft dus geen finanicële gevolgen voor de stad Antwerpen.

Het eredienstendecreet van 7 mei 2004, gewijzigd door het decreet van 6 juli 2012 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende eredienstbesturen bepaalt dat: 

• artikel 52/1 §1: de gemeentebesturen passen de tekorten bij van de exploitatie van de kerkfabrieken en dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst;
• artikel 41-43: de eredienstbesturen stellen een meerjarenplan vast dat onderworpen is aan het advies van het erkend representatief orgaan (het bisdom) en aan de goedkeuring van de gemeenteraad.
  De gemeenteraad kan het meerjarenplan goedkeuren, niet goedkeuren of aanpassen aan wat in het overleg met het centraal kerkbestuur is afgesproken;
• artikel 33: de afspraken die het centraal kerkbestuur maakt met de gemeente zijn bindend ten aanzien van de eredienstbesturen;
• artikel 46-49: de gemeenteraad neemt akte van het budget als het budget past in het meerjarenplan, d.w.z. als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd. Als het budget niet past in het goedgekeurd meerjarenplan, kan de gemeenteraad het budget aanpassen aan het meerjarenplan, behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst. 

Verder zijn nog van toepassing:

• het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd op 14 december 2012;
• het ministerieel besluit van de Vlaamse regering van 27 oktober 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd op 12 februari 2013.