Terug

2017_GR_00218 - Jeugd. Occasionele Kinderopvang - Stekelbees vzw en Felies vzw. Betoelagingsovereenkomsten. Wijziging - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 24/04/2017 - 19:30 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Philip Heylen, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Karim Bachar, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Kathleen Van Brempt, raadslid; Vera Drozdik, raadslid

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2017_GR_00218 - Jeugd. Occasionele Kinderopvang - Stekelbees vzw en Felies vzw. Betoelagingsovereenkomsten. Wijziging - Goedkeuring 2017_GR_00218 - Jeugd. Occasionele Kinderopvang - Stekelbees vzw en Felies vzw. Betoelagingsovereenkomsten. Wijziging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De financiering van de betoelagingsovereenkomsten is voorzien op het functiegebied 1SLW010103A00000 van de budgetten 2017 - 2018 - 2019. Er is voldoende budget voorzien in de meerjarenplanning.

Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 43 §2, 3° van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget en de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen en de geconsolideerde jaarrekening.

Volgens artikel 16, 6° van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegekende subsidies.

Aanleiding en context

Het stadsbestuur zet deze legislatuur sterk in op het uitbreiden en versterken van het huidige kinderopvanglandschap in Antwerpen. Het streefdoel om de Barcelonanorm te bereiken (33 kindplaatsen per 100 kinderen van 0 tot 3 jaar) staat uitdrukkelijk in het bestuursakkoord, goedgekeurd door de gemeenteraad van 29 januari 2013 (jaarnummer 35).

Om activering en integratie mogelijk te maken, hebben ouders van jonge kinderen opvang nodig. Het tekort aan kinderopvang vormt een obstakel om op korte termijn te kunnen starten met werken of het volgen van een opleiding. Binnen de stad Antwerpen zijn de verschillende occasionele opvanginitiatieven verenigd onder één naam: de OKiDO's. Ouders die dringend opvang nodig hebben, kunnen tijdelijk terecht in de OKiDO's. Deze opvang werkt niet met wachtlijsten, is laagdrempelig en tijdelijk.

De vraag naar occasionele opvang is echter groter dan het aanbod. Daarom worden bestaande OKiDO's geoptimaliseerd en financieel ondersteund door de stad Antwerpen in afwachting van het bekomen van een structurele financiering van Kind en Gezin. Deze financiering is trapsgewijs opgebouwd. Er zijn 3 trappen die elkaar opvolgen, voor elke trap werd er een subsidiebedrag vastgelegd. Voor de OKiDO's die niet de volledige subsidies (trap 1 tot en met 3 ontvangen) werd er een betoelagingsovereenkomst opgesteld. 

Voor OKiDO Stekelbees Kievit keurde de gemeenteraad op 11 december 2014 (jaarnummer 942) een betoelagingsovereenkomst tot 31 december 2019 met Stekelbees vzw goed.

Voor OKiDO Kiekeboe keurde de gemeenteraad op 27 januari 2014 (jaarnummer 18) een betoelagingsovereenkomst tot 31 december 2014 met Felies vzw goed. Op 11 december 2014 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 943) - door middel van een nieuwe betoelagingsovereenkomst met Felies vzw - de verlenging van deze betoelaging tot 31 december 2019 goed.

Stekelbees vzw heeft extra kindplaatsen in het kinderdagverblijf OKiDO Stekelbees gecreeërd. De stad voorziet een extra betoelaging voor deze nieuwe plaatsen. 
Voor OKiDO Mobiel-Nova - dat eveneens in deze overeenkomst vervat zit- wijzigt er niets.

Felies vzw heeft extra structurele financiering van Kind en Gezin bekomen (uitbreidingsronde georganiseerd door Kind en Gezin op 16 juli 2015). Hierdoor valt er een deel van de toelage van de stad Antwerpen weg. 

Argumentatie

Stekelbees vzw biedt in haar huidige vestiging in OKiDO Stekelbees Kievit 18 occasionele kindplaatsen aan. De stad Antwerpen kent extra subsidies toe aan Stekelbees vzw voor het organiseren van 6 bijkomende occasionele kindplaatsen volgens het OKiDO-concept en de vergunningsvoorwaarden trap 3 van Kind en Gezin. De stad Antwerpen voorziet voor deze 6 kindplaatsen een subsidiering van trap 1 tot trap 3. 

Felies vzw biedt in haar huidige vestiging in OKiDO Kiekeboe Kiel 18 occasionele kindplaatsen aan. Naar aanleiding van de uitbreidingsronde van Kind en Gezin hebben zij extra subsidies ontvangen voor 10 kindplaatsen volgens subsidieniveau trap 3. Als gevolg hiervan zal de betoelaging van de stad Antwerpen verminderd worden met de extra subsidiering die Felies vzw ontvangen heeft van Kind en Gezin.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen verleend door gemeenten.

De wet van 27 juni 1921, zoals gewijzigd door de wet van 2 mei 2002, op de verenigingen zonder winstoogmerk.

Het gemeentedecreet van 15 juli 2005.

Het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) betreffende het algemeen stedelijk reglement op de toelagen.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW01 - Elke Antwerpenaar heeft toegang tot kwaliteitsvolle kinderopvang
1SLW0101 - De Europese norm voor het aantal plaatsen kinderopvang per 100 kinderen van 0 tot 3 jaar is zoveel mogelijk behaald
1SLW010103 - Het aantal vergunde occasionele opvangplaatsen is uitgebreid
1SLW010103P05198 - Nieuwe OKiDO-plaatsen

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de betoelagingsovereenkomst 2017-2019 goed voor volgende projectuitvoerders:

  • Stekelbees vzw;
  • Felies vzw.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Stekelbees vzw
Remylaan 4B
3018 Leuven

ondernemingsnummer: 
0476.824.086

rekeningnummer:
BE45734005362489
 182.252,39 EUR budgetplaats: 5112600000
budgetpositie: 649800
functiegebied: 1SLW010103A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA040945
budgetperiode: 1700
 4505069050

Felies vzw
Britsierslaan 5
1030 Schaarbeek

ondernemingsnummer: 0420.427.890

rekeningnummer: BE09799556058057

  80.119,57 EUR budgetplaats: 5112600000
budgetpositie: 649800
functiegebied: 1SLW010103A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA040945
budgetperiode: 1700
 4505069040

Bijlagen