Het budget voor deze toelage is voorzien in de meerjarenplanning: budgetplaats: 5112600000, budgetpositie: 649800, functiegebied: 1SLW010103A00000, subsidie: SUB_NR, fonds: Intern, begrotingsprogramma: 1SA040945.
Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.
Artikel 42 § 3 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentelijke reglementen.
Het stadsbestuur zet deze legislatuur sterk in op het uitbreiden en versterken van het huidige kinderopvanglandschap in Antwerpen. Het streefdoel om de Barcelonanorm te bereiken (33 kindplaatsen per 100 kinderen van 0 tot 3 jaar) staat uitdrukkelijk in het bestuursakkoord, goedgekeurd door de gemeenteraad van 29 januari 2013 (jaarnummer 35). Het behouden en uitbreiden van het aantal occasionele plaatsen draagt bij tot het behalen van de Barcelonanorm.
Om activering en integratie mogelijk te maken, hebben ouders van jonge kinderen opvang nodig. Het tekort aan kinderopvang vormt vaak een obstakel om te kunnen starten met werken of het volgen van een opleiding. Ouders kunnen hiervoor terecht bij de OKiDO's, occasionele kinderopvang. Deze opvang werkt niet met wachtlijsten, is laagdrempelig en beperkt in de tijd.
De vraag naar occasionele opvang is echter groter dan het aanbod. In praktijk blijkt dat de diensten voor gezinsopvang ook occasionele opvang, zoals bepaald in het OKiDO charter, aanbieden. Zij hebben daartoe echter niet specifiek de opdracht gekregen of werden hiertoe niet structureel gefinancierd.
Daarom worden de diensten voor gezinsopvang, die occasionele kindplaatsen aanbieden, ondersteund via het toelagereglement voor het verkrijgen van een toelage voor de organisatie van kindplaatsen volgens het OKiDO-concept goedgekeurd door de gemeenteraad op 20 december 2010 (jaarnummer 1716) en dit tot zij een structurele financiering van Vlaanderen ontvangen. Op 13 september 2011 (jaarnummer 973) keurde de gemeenteraad een aanpassing van dit reglement goed.
Na evaluatie van dit toelagereglement, blijkt dat dit niet meer conform de regelgeving van Kind en Gezin is sinds de inwerkingtreding van het nieuwe decreet houdende de organisatie van baby's en peuters op 1 april 2014. Daarnaast is het reglement ook niet conform de financiële richtlijnen van de stad. Een nieuw toelagereglement voor de organisatie van occasionele kindplaatsen via de diensten voor gezinsopvang is daarom vereist.
Het belangrijkste verschil met het vorige toelagereglement is de manier waarop de betoelaging wordt berekend:
Enerzijds betoelaagt de stad Antwerpen vanaf nu volgens hetzelfde toelagebedrag per kindplaats (= de plussubsidie trap 3) als Kind & Gezin.
De aanvrager is ook verplicht om bij elke uitbreidingsronde voor subsidies, georganiseerd door Kind en Gezin, een aanvraag in te dienen opdat Kind en Gezin op termijn de volledige subsidiëring kan overnemen.
Anderzijds blijkt uit de praktijk dat de diensten voor gezinsopvang meer dan 20%, namelijk tot 60%, van hun plaatsen occasioneel invullen. Daarom kan de toelage gelden voor 60% van het (niet volgens de plussubsidie betoelaagd) aantal plaatsen.
Daarnaast werd er rekening gehouden met een aantal andere zaken, waaronder:
De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad keurt het nieuwe toelagereglement voor de organisatie van occasionele kinderopvang via de diensten voor gezinsopvang volgens het OKiDO-concept voor kinderen van 0 tot 3 jaar in de stad Antwerpen, goed.