Terug

2017_GR_00162 - Fondsen. Eurodesk - Interreg 2 Zeeën project Triple A - Partnerschapsovereenkomst - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 27/03/2017 - 19:30 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Vera Drozdik, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Bruno Valkeniers, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Joris Giebens, raadslid

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2017_GR_00162 - Fondsen. Eurodesk - Interreg 2 Zeeën project Triple A - Partnerschapsovereenkomst - Goedkeuring 2017_GR_00162 - Fondsen. Eurodesk - Interreg 2 Zeeën project Triple A - Partnerschapsovereenkomst - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De ontvangst van 424.207,62€ en de daarmee gepaard gaande uitgaven zullen ingeschreven worden bij budgetwijziging 2017. Het volledige Antwerpse projectbudget wordt dan eveneens gekoppeld aan de subsidiefiche INT2ZEE_TRIPLE_A die reeds werd aangemaakt.

Aanleiding en context

De krijtlijnen van het stedelijke duurzaamheidsbeleid werden uitgezet in de herziening van het Klimaatplan 2015-2020 (gemeenteraadsbesluit van 22 oktober 2015 - jaarnummer 541). Om deze ambities te realiseren rekent het stadsbestuur op de medewerking van inwoners, bedrijven, middenveld, creatievelingen en kennisinstellingen die de krachten bundelen om innovatieve acties te ontwikkelen onder de noemer van Stadslab 2050 (collegebesluit met jaarnummer 3230 van 29 maart 2013). Om haar duurzaamheidsambities waar te maken wil de stad zich inzetten op energetische renovaties van eengezinswoningen.

Interreg 2 Zeeën is het subsidieprogramma dat grensoverschrijdende samenwerking in het programmagebied van de Noordzee en het Kanaal stimuleert. Binnen prioriteitsas 2 'koolstofarme technologieën' nam de stad als partner deel aan een projectvoorstel dat ingediend werd onder de naam Triple A (volledige naam: Triple-A: stimulating the Adoption of lowcarbon technologies by homeowners through increased Awareness and easy Access).

Het project is er op gericht om de toepassing van koolstofarme technologieën bij huiseigenaars te versnellen door een zogenaamde Triple A methode te ontwikkelen in co-creatie met de stakeholders. Deze methode houdt in dat:

  1. bewustzijn rond koolstofarme technologieën bij huiseigenaars verhoogd wordt;
  2. toegang tot geschikte koolstofarme technologieën verbeterd wordt;
  3. resulterend in meer gebruik van koolstofarme technologieën en dus een verlaging van CO2 uitstoot in de stad.
Op 25 november 2016 werd het project voor subsidiëring weerhouden door de beheersautoriteit van het Interreg 2 Zeeën programma.
 

Het project wordt gecoördineerd door TUDelft (Nederland). Belgische partners in het project zijn de steden Mechelen en Oostende, de UGent en Eandis. Andere buitenlandse partners in het project zijn de steden Rotterdam (Nederland) en Breda (Nederland), het Graafschap Kent (Verenigd Koninkrijk) en de voormalige administratieve regio Picardië (Frankrijk). 

Argumentatie

Het vierjarige project loopt tussen 1 januari 2017 en 31 december 2020. Tijdens het project zal de stad collectieve, doorgedreven renovaties van bestaande, naast elkaar of in elkaars buurt gelegen privé-woningen begeleiden en dit via innoverende systemen zoals totale dakisolatie van meer dan 10 naast elkaar gelegen woningen, geïntegreerde muurisolatie- en beglazingssystemen of zonne-installaties gekoppeld aan warmtepompen. 

De subsidie die de stad ontvangt wordt aangewend om:

  • Een webportaal voor huiseigenaars en kmo's te ontwikkelen dat informatie over energieverbruik en koolstofarme technologieën verschaft
  • Energiebeheerssystemen (slimme meters + software) voor woningen te demonstreren, te stimuleren en het gebruik ervan te optimaliseren. Via deze energiebeheerssystemen verkrijgen bewoners een instrument om energieverbruik 'live' weer te geven en hun gedrag aan te passen
  • Minimaal 10 lokale pop-up energiewinkels opzetten samen met de netbeheerders en de bouwsector waarbij innoverende bouwsystemen worden voorgesteld aan bewoners.
  • 10 gezinnen te coachen op bouwtechnisch,energetisch en financieel vlak in de renovatie van hun woning tot bijna-energie neutraal. Tevens zal over deze demonstratiewoningen breed gecommuniceerd worden.

Het project kreeg de werknaam “klimaatwijken” en past enerzijds binnen het Klimaatplan van de stad waarbij via een “burenaanpak” 500 woningen BEN gerenoveerd worden en anderzijds is het onderdeel van een experimenteel projectspoor binnen Stadslab 2050 en Labo xx. In dit kader wordt gekeken hoe tegelijk bij de gezamenlijke renovatie ook kansen worden onderzocht aan gemeenschappelijke investeringen van bewoners en eventuele andere privépartijen. 

Een algemene en buurtgerichte oproep voor bewonersgroepen om samen te renoveren wordt nopgezet via een waaier aan communicatiekanalen. De uitwerking van de klimaatwijken en de experimentele buurtvisies worden begeleid door het EcoHuis en Labo xx. Samen met andere afdelingen binnen de stad wordt op de verschillende niveaus onderzocht onder welke voorwaarden de collectieve renovaties al of niet kunnen gerealiseerd worden.

 Het project is reeds voorgesteld aan de volgende afdelingen die hun kanalen en expertise gaan inzetten: de dienst Samen Leven/Wonen en wijken/Stadsmakers, de dienst Samen Leven/Sociale Interventie/Buurtregie, de dienst Stadsontwikkeling/Openbaar Domein en de dienst Stadsontwikkeling/Ruimte. Aan de districten wordt ondersteuning gevraagd in de vorm van communicatie en participatie (wijkoverleg, inzet communicatiemiddelen) en betrokkenheid bij de visievorming rond buurtexperimenten die opgezet kunnen worden.

Vanuit een analyse van EcoHuis en Labo xx zijn er alvast kansen voor dit project in deze (niet-limitatieve) lijst van wijken: Antwerpen: Linkeroever-Noord; Merksem: Kroonwijk, Kluizevelden, Lambrechtshoeken; Deurne:Ertbrugge, Zwarte Arend; Borgerhout: College; Berchem: De Veldekens; Wilrijk: Oversnes-Duivelshoek; Hoboken: Portugesehof.

Het totale projectbudget bedraagt 6.000.000,00 euro. Het Antwerpse aandeel daarin bedraagt 707.022,07 euro. Het subsidiepercentage bedraagt 60% (= 424.213,24 euro). Er dient dus een stedelijke cofinanciering van 282.808,83 euro tegenover te staan. Die cofinanciering wordt vrijgemaakt binnen bestaande en voorziene personeels- en werkingsbudgetten. Met de financiering zal een bijkomende projectmedewerker aangeworven worden voor de looptijd van het project.

Het project zal lopen vanaf 1 januari 2017 tot 31 december 2020. Om de deelname aan het project als copromotor te bestendigen, dient een samenwerkingsovereenkomst ondertekend te worden. Deze gaat als bijlage bij dit besluit. Omdat het een standaarddocument betreft dat digitaal niet aanpasbaar is, zal de correcte ondertekeningsformule manueel worden toegevoegd.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1HWN01 - Antwerpen is een duurzame stad
1HWN0101 - De ecologische duurzaamheidsambities zijn maximaal gerealiseerd met het oog op een hoge levenskwaliteit voor iedereen en economische waardecreatie
1HWN010101 - Met een lager energieverbruik, duurzaam geproduceerde energie en schone technologie evolueren we naar klimaatneutraliteit in 2050
1 - Woonstad
1HWN01 - Antwerpen is een duurzame stad
1HWN0102 - Een onderbouwd, gedragen en ondersteunend energie- en milieubeleid is gevoerd en het goede voorbeeld is door onszelf gegeven
1HWN010203 - Het EcoHuis geeft informatie, advies en ondersteuning over duurzaam (ver)bouwen, slim energie- en waterverbruik, de vergroening van de woonomgeving en gezond wonen in de stad
7 - Sterk bestuurde stad
1TSB07 - Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
1TSB0703 - De stad zet in op de goede relaties met externe partners
1TSB070303 - Optimale benutting van opportuniteiten naar subsidies en kennisuitwisseling, aanwezigheid op relevante fora en contacten met relevante steden, partnerorganisaties en bovenlokale overheden maken Antwerpen zichtbaar aanwezig in Europa
7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010105 - Bijkomende subsidies worden maximaal verworven door vakkundige ondersteuning op maat bij het opstellen, indienen en opvolgen van subsidieaanvragen. De verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen werken hier actief aan mee.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenetraad keurt de deelname aan het Interreg 2 Zeeën projectvoorstel Triple A goed en ondertekent daartoe de partnerschapsovereenkomst

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.