2017_GR_00539 - Loketwerking - Bezorgen loketproducten op locatie. Retributiereglement - Goedkeuring

Het college keurde op 20 mei 2016 (jaarnummer 4338) de dienstverlening goed waarbij burgers de mogelijkheid krijgen om (loket)producten op locatie te laten bezorgen, en gaf opdracht om de aanbestedingsprocedure op te starten, rekening houdend met onderstaande principes:

• de invoering gebeurt gefaseerd, te beginnen met paspoorten en rijbewijzen, en is later uitbreidbaar met andere producten van stad en dochters;
• de burger krijgt de keuze om de producten al dan niet te laten bezorgen;
• de dienstverlening is betalend;
• er is uitgebreid aandacht voor risicobeheersing;
• er wordt voor de bezorging zo veel als mogelijk gebruik gemaakt van duurzame vervoersmiddelen die minimaal hinder ondervinden van de verkeersdrukte.

Het college keurde op 12 augustus 2016 (jaarnummer 07105) het bestek van de raamovereenkomst voor het bezorgen van loketproducten op locatie goed.

Op 20 juli 2017 (jaarnummer 06555) keurde het college de gunning voor het bezorgen van loketproducten op locatie goed.

Omwille van het principe dat de dienstverlening betalend is, is er nood aan een retributiereglement.

Het college wenst de dienstverlening budgetneutraal in te voeren. Om dit mogelijk te maken, dient de prijs voor de bezorging van één loketproduct vastgelegd te worden op 12,50 EUR inclusief b.t.w. De prijs voor elk volgend loketproduct dat deel uitmaakt van dezelfde bezorging dient vastgelegd op 3,65 EUR inclusief b.t.w. Om deel uit te maken van dezelfde bezorging dienen de loketproducten voor leden van hetzelfde gezin te zijn, op hetzelfde moment aangevraagd te worden en op hetzelfde moment en op dezelfde locatie bezorgd te worden.

Het college besliste op 8 september 2017 (jaarnummer 07885) het retributiereglement voor het bezorgen van loketproducten ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen.

Artikel 41 van de Grondwet; artikel 6, § 1, VIII, tweede lid, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen en artikel 46 van de gewone wet van 9 augustus 1980 tot hervorming der instellingen en met toepassing van het subsidiariteitsbeginsel, en artikel 2 van het Gemeentedecreet bepalen dat de gemeenten bevoegd zijn voor het gemeentelijk belang en ze de bevoegdheden uitoefenen die hen door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd. Ter verwezenlijking hiervan kunnen ze alle initiatieven hiertoe nemen.

De stad Antwerpen stelde zich tot doel dat elke Antwerpenaar moet kunnen rekenen op een kwalitatieve en klantgerichte dienstverlening in de stadsloketten en het loket vreemdelingenzaken. Daarenboven wil de stad toonaangevend zijn in haar klantrelatiemanagement, zowel op het vlak van efficiëntie, toegankelijkheid, als vernieuwend karakter.

Geheel in de lijn met deze ambities werd onderzocht of het mogelijk is om loketproducten op locatie te bezorgen.

Op dit moment is het immers zo dat de burger voor een aantal loketproducten twee keer de verplaatsing naar één van de tien stadsloketten moet maken: een keer voor de aanvraag en een keer voor het afhalen van het document.

Als de burger stedelijke producten thuis of op het werk kan laten bezorgen, breiden we als stad onze dienstverlening uit met een belangrijke nieuwe service die het gemak voor de burger aanzienlijk verhoogt.

De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41, 162/2e, 170/paragraaf 4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.

Artikel 42 §3 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.

Artikel 43 § 2, 15° van het Gemeentedecreet bepaalt dat deze bevoegdheid niet aan het college van burgemeester en schepenen kan toevertrouwd worden.

Artikel 186 van het Gemeentedecreet bepaalt de wijze van bekendmaking van de reglementen.