Terug

2017_GR_00553 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Interreg Vlaanderen-Nederland project ZULU. Samenwerkingsovereenkomst - Bekrachtiging

gemeenteraad
ma 25/09/2017 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Axel Polis, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Kathy Kimpe, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Monica De Coninck, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Vera Drozdik, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Ludo Van Campenhout, schepen; Philip Heylen, raadslid; Joris Giebens, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2017_GR_00553 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Interreg Vlaanderen-Nederland project ZULU. Samenwerkingsovereenkomst - Bekrachtiging 2017_GR_00553 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Interreg Vlaanderen-Nederland project ZULU. Samenwerkingsovereenkomst - Bekrachtiging

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

ZULU sluit naadloos aan bij de Antwerpse stedelijke doelstelling om de blootstelling van burgers aan hinderlijke emissies maximaal terug te dringen. Specifieke taken die de stad  binnen het ZULU project zal opnemen zijn: 

  • Begeleiding van het testen van innovatieve luchtzuiveringstechnologie in inrichtingen voor kwetsbare doelgroepen. Deze proefopstelling zal plaatsvinden in één kinderdagverblijf in Antwerpen en één school in Den Haag.
  • Gerichte communicatie-en participatiestrategie naar doelgroepen.
  • Een traject van citizen science met 10 scholen en crèches in Antwerpen en Den Haag. Samen met burgers (omwonenden, bezoekers, gebruikers van de instelling) zal het consortium de buiten- en de binnenluchtkwaliteit meten. Via tijdelijke experimenten kan de invloed van maatregelen in en rond de inrichting gemonitord worden. Deze resultaten zullen actief gecommuniceerd worden en samen met de betrokken inrichtingen/burgers kunnen vervolgens oplossingen uitgewerkt worden om de luchtkwaliteit te verbeteren.

De opstart van het project is voorzien in januari 2018 en de projectduur is drie jaar. Het stedelijke aandeel in het projectbudget bedraagt 293.050,00 euro. Het subsidiepercentage is 50% en aldus dient er een cofinanciering van 146.525,00 euro voorzien te worden. Deze wordt gerealiseerd via de inzet van bestaand personeel en gebudgetteerde werkingsmiddelen.

Indien het project wordt goedgekeurd, zal het inhoudelijk opgevolgd worden door de dienst Stadsontwikkeling/Energie en Milieu Antwerpen.

De deadline van de tweede fase van de projectoproep lag op 30 juni 2017. Om in te kunnen dienen dient door elke partner een samenwerkingsovereenkomst ondertekend te worden. Wegens de timing van de indieningsdeadline, werd deze door het college goedgekeurd, onder voorbehoud van bekrachtiging van een definitieve overeenkomst door de gemeenteraad.

Aanleiding en context

Tot 30 juni 2017 staat de vierde oproep tot projectvoorstellen open van het Interreg V Grensregio Vlaanderen-Nederland programma.  Dit programma ging van start op 24 november 2014 en richt zich op grensoverschrijdende projecten voor slimme, groene en inclusieve groei. De selectieprocedure verloopt in twee fases. De stad heeft als partner deelgenomen in de eerste fase van de oproep waarbij een projectaanmelding werd ingediend binnen prioritaire as 1 van het programma: ‘Versterking van onderzoek, technologische ontwikkeling en innovatie’ met het projectvoorstel ZULU (acroniem voor ZUivere LUcht). De aanmelding werd door het Comité van Toezicht  van Interreg Vlaanderen-Nederland weerhouden. In de tweede fase wordt nu een volwaardig aanvraagdossier uitgewerkt. Een voorwaarde voor indiening in de tweede fase is de ondertekening van een samenwerkingsovereenkomst tussen de projectpartners. Aangezien de deadline voor indiening op 30 juni 2017 lag, keurde het college deze samenwerkingsovereenkomst goed op 23 juni 2017 (jaarnummer 5694) onder voorbehoud van bekrachtiging door de gemeenteraad.

ZULU speelt in op de stedelijke uitdaging van luchtkwaliteit, in het bijzonder bij kwetsbare groepen. De Europese richtlijn 2008/50/EG wijst op de noodzaak om verontreiniging en hinder te verminderen tot niveaus waarbij de schadelijke gevolgen voor de menselijke gezondheid, en voor kwetsbare bevolkingsgroepen zoals in het bijzonder, zo gering mogelijk zijn. Eén van de mogelijke mitigerende maatregelen om de binnenluchtkwaliteit in voorzieningen als kinderdagverblijven, scholen, serviceflats en rust- en verzorgingsinstellingen te verbeteren is luchtzuivering.  Bestaande luchtzuiveringstechnologieën gebruiken meestal mechanische filtratie. Deze technologie kan enkel grotere partikels opvangen, maar geen ultrafijn stof of gasvormige polluenten zoals vluchtige organische stoffen (VOS) en mono-stikstofoxiden (NOx). Het toepassen van een beloftevolle nieuwe technologie, plasmakatalyse, kan leiden tot een duurzamer en efficiënter alternatief.

Een grensoverschrijdende samenwerking naar de haalbaarheid en toepassingsmogelijkheden van deze technologie, kan zorgen voor nieuwe marktklare oplossingen die leiden tot een betere binnenluchtkwaliteit in voorzieningen voor kwetsbare groepen.

Binnen het ZULU project worden dan ook de volgende activiteiten ontplooid:

  • Industrieel onderzoek en experimentele ontwikkeling. Door het combineren van technologie en expertise van kennisinstellingen en private ondernemingen kan een innovatieve luchtzuiveringstechnologie worden geoptimaliseerd en verduurzaamd.
  • Demonstratie en analyseren van de impact van de technologie in een praktijkomgeving.
  • Actief betrekken van eindgebruikers door co-creatie en het stimuleren van private en publieke stakeholders en publiek tijdens alle fases van het project.

Het project zal gecoördineerd worden door de Vlaamse Milieumaatschappij. Andere partners zijn UAntwerpen, Gemeentelijke gezondheidsdienst Haaglanden en VFA Solutions (producent van luchtzuiveringstechnologie).

Algemene financiële opmerkingen

Indien de subsidieaanvraag vervolgens wordt goedgekeurd, zullen de ontvangsten en uitgaven die met dit project gepaard gaan, met behulp van een subsidiefiche in het meerjarenbudget worden ingeschreven. De uitgaven en ontvangsten zullen, wanneer voldoende informatie is gekend, mee opgenomen worden bij budgetopmaak of budgetwijziging 2018.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1HWN01 - Antwerpen is een duurzame stad
1HWN0101 - De ecologische duurzaamheidsambities zijn maximaal gerealiseerd met het oog op een hoge levenskwaliteit voor iedereen en economische waardecreatie
1HWN010103 - Hinderlijke lucht- en geluidsemissies zijn beperkt en de blootstelling van bewoners wordt maximaal voorkomen
1 - Woonstad
1HWN01 - Antwerpen is een duurzame stad
1HWN0102 - Een onderbouwd, gedragen en ondersteunend energie- en milieubeleid is gevoerd en het goede voorbeeld is door onszelf gegeven
1HWN010201 - Leefmilieu en duurzaamheid maken consequent deel uit van de stedelijke beleidsplanning en -uitvoering
7 - Sterk bestuurde stad
1TSB07 - Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
1TSB0703 - De stad zet in op de goede relaties met externe partners
1TSB070303 - Optimale benutting van opportuniteiten naar subsidies en kennisuitwisseling, aanwezigheid op relevante fora en contacten met relevante steden, partnerorganisaties en bovenlokale overheden maken Antwerpen zichtbaar aanwezig in Europa
7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010105 - Bijkomende subsidies worden maximaal verworven door vakkundige ondersteuning op maat bij het opstellen, indienen en opvolgen van subsidieaanvragen. De verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen werken hier actief aan mee.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt de Samenwerkingsovereenkomst in het kader van het project "ZULU".

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.