2017_GR_00532 - Tijdelijk verwijderen en herplaatsen van straatmeubilair voor evenementen - Retributiereglement - Goedkeuring

Het huidige retributiereglement op de inname van het openbaar domein voor evenementen en manifestaties werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 november 2013 (jaarnummer 673) en is geldig tot 31 december 2019.

Het college gaf op 26 juni 2015 (jaarnummer 5497) opdracht aan de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing om een gemeenschappelijk kader te ontwikkelen voor de organisatie van evenementen en commerciële activiteiten op openbaar domein, in samenwerking met de bedrijfseenheden Stadsbeheer, Financiën, Stadsontwikkeling, Districts- en Loketwerking en Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs.

In zitting van 26 februari 2016 (jaarnummer 1658) keurde het college een aangepast retributiereglement voor inname openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.
De gemeenteraad keurde op 21 maart 2016 (jaarnummer 180) dit aangepaste retributiereglement goed.

Op 31 maart 2017 (jaarnummer 2990) keurde het college het gewijzigde opportuniteits- en bevoegdhedenkader ter beoordeling van evenementaanvragen goed. 
In dit nieuwe kader wordt de hoogte van de retributies bepaald op basis van de inhoud van het evenement. Hiervoor werd in de technische nota voorgesteld om de evenementen in volgende zeven categorieën in te delen:

1. eigen georganiseerde evenementen van de groep stad Antwerpen;
2. evenementen in co-organisatie met de groep stad Antwerpen;
3. naamsversterkende evenementen of nieuwe evenementen met groeipotentieel tot naamsversterkend evenement (extern georganiseerd);
4. samenlevingsversterkende districtsgebonden evenementen;
5. nominatief vrijgestelde evenementen;
6. overige evenementen;
7. evenemententerrassen.

Tevens werd er een matrix in het reglement opgenomen waarbij ook het verwijderen van straatmeubilair vermeld staat.
Vanuit het bestuur wenst men een bewustwording naar de klant toe dat het tijdelijk laten verwijderen en herplaatsen van straatmeubilair de nodige kosten genereert voor de stad.

Het streven is dat er zo weinig mogelijk straatmeubilair moet verwijderd (en nadien teruggeplaatst) worden. Indien nodig kan de inplanting van het evenement bijgestuurd worden of zal voorgesteld worden om straatmeubilair niet te verwijderen indien het niet noodzakelijk is voor de organisatie van het evenement.

Het retributiereglement voorziet forfaitbedragen voor het verwijderen van straatmeubilair. Deze bedragen zijn gebaseerd op het inzetten van personeel alsook van voertuigen.
De berekening van de bedragen is als volgt.

• Werkuren
  De prestaties worden berekend volgens het uurloon aangerekend op basis van de vastgestelde uurlonen aan te rekenen aan derden, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad. Voor elke prestatie wordt minimaal één uur aangerekend, waarbij voor ieder begonnen periode van één uur een vol uur wordt aangerekend.
• Inzetten van voertuigen
  De prestaties worden berekend vanaf het vertrek tot de terugkomst van het voertuig, waarbij voor ieder begonnen periode van één uur een vol uur wordt aangerekend.

Vrijstelling van retributie wordt voorzien voor eigen georganiseerde evenementen van de groep stad Antwerpen en evenementen in co-organisatie met de groep stad Antwerpen.

De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41, 162/2°, 170/pargraaf 4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.
Artikel 42 §3 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.
Artikel 43 §2, 15° van het Gemeentedecreet bepaalt dat deze bevoegdheid niet aan het college van burgemeester en schepenen kan worden toevertrouwd.
Artikel 186 van het Gemeentedecreet bepaalt de wijze van bekendmaking van de reglementen.