2017_IP_00147 - Interpellatie van raadslid Peter Mertens: sociale dumping op bouwwerven die onder de bevoegdheid van de Stad Antwerpen vallen

Op 25 april 2016 interpelleerden we de Antwerpse gemeenteraad, met de oproep om het charter tegen sociale dumping van het ABVV te ondertekenen.

 We stelden toen vast dat de toestand in de bouwsector bijzonder zorgwekkend is. Bouwvakkers zien dag na dag dat in hun sector de jobs met volwaardige contracten steeds meer in de verdrukking komen. Dat zij uit de markt worden geduwd door mensen die hier werken voor een hongerloon. We gaven voorbeelden van de schijnzelfstandigen die met niets in orde zijn en van gedetacheerde werknemers die in hun auto blijven slapen. Van voor de hand liggende veiligheidsregels die niet in orde zijn. Waarbij voor vele werknemers geen sociale afdrachten gebeuren, zij onder geen enkele cao vallen. En waardoor tienduizenden jobs en generaties stielkennis op de helling worden gezet. De cijfers van de sociale inspectie over 2016 laten ook geen twijfel bestaan over de groeiende schaal van de problematiek: op 840 gecontroleerde werknemers stelden de inspectiediensten 70% overtredingen, op 308 gecontroleerde zelfstandigen waren er zelfs 78% in overtreding. 

In het antwoord van het stadsbestuur werd het probleem op de vele Antwerpse werven echter ontkend, en werd opgeroepen dat als er weet was van overtredingen, die dan gemeld moesten worden. Het ABVV stuurde de afgelopen maanden de meldingen van overtredingen van zaterdagwerk, zowel naar de inspectiediensten als naar het college. De vakbond stelde sociale dumping vast op acht werven van onder meer de socialewoningmaatschappij Woonhaven, het Zorgbedrijf en het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen. Dankzij de druk van syndicale acties kwam ook de staatssecretaris in beweging, en gebeurden er enkele uitgebreide controles, waaronder verschillende in Antwerpen. De inspectiediensten stelden opvallend veel overtredingen vast op werven waarvan de (Antwerpse) overheid opdrachtgever is.

1. Erkent het Stadsbestuur, na de vaststellingen door de inspectiediensten, mede op vraag van de Staatssecretaris, dat er op werven die onder de bevoegdheid van de Stad Antwerpen vallen voortdurend overtredingen zijn?

2. Is het Stadsbestuur bereid om zelf een voorbeeld te geven van goed bestuur en verantwoordelijkheid ten aanzien van de bouwvakkers door de principes van het charter tegen sociale dumping toe te passen in Antwerpen

3. Zal het Stadsbestuur initiatief nemen om de naleving van de arbeids- en sociale regelgeving door aannemers op de werven waarvan de stad rechtstreeks of onrechtstreeks opdrachtgever is te controleren?

4. Zal de stad voor haar rechtstreekse of onrechtstreekse (via bijvoorbeeld autonome gemeentebedrijven) overheidsopdrachten clausules in het opdrachten/ lastenboek opnemen waarbij de kandidaten vooraf schriftelijk zich ertoe moeten engageren om de toepasselijke arbeids- en sociale regelgeving na te lezen, op straffe waarvan bij vaststelling door een inspectiedienst van niet naleving ervan niet alleen het contract wordt verbroken maar er ook een specifieke boete (bovenop deze administratieve of strafrechtelijke die werd opgelegd ingevolge de vaststelling door de inspectiedienst met toepassing van het Sociaal Strafwetboek) dient betaald te worden aan het stad?