Terug

2018_GR_00010 - vzw Antwerpen Kunstenstad - Samenwerkingsovereenkomst ten behoeve van Arenbergschouwburg - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 18/12/2017 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Philip Heylen, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kathy Kimpe, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Maya Detiège, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Vera Drozdik, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Liesbeth Homans, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2018_GR_00010 - vzw Antwerpen Kunstenstad - Samenwerkingsovereenkomst ten behoeve van Arenbergschouwburg - Goedkeuring 2018_GR_00010 - vzw Antwerpen Kunstenstad - Samenwerkingsovereenkomst ten behoeve van Arenbergschouwburg - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

De algemene samenwerking tussen de stad Antwerpen en vzw Antwerpen Kunstenstad wordt in de eerste plaats geregeld door het groepscharter. Dat bevat de belangrijkste principes van samenwerking, die identiek zijn voor alle leden van de groep stad Antwerpen en ook voor de Arenbergschouwburg gelden.
 
De specifieke samenwerking tussen de stad Antwerpen en vzw Antwerpen Kunstenstad wordt geregeld door een samenwerkingsovereenkomst, die specifieke bepalingen bevat die op de samenwerking tussen de stad en vzw Antwerpen Kunstenstad ten behoeve van Arenbergschouwburg van toepassing zijn. 
 
Deze afzonderlijke samenwerkingsovereenkomst bepaalt onder andere welke doelstellingen en resultaten worden nagestreefd door Arenbergschouwburg via de vzw Antwerpen Kunstenstad en welke middelen Arenbergschouwburg hiervoor krijgt. De samenwerkingsovereenkomst bepaalt onder meer ook hoe de wederzijdse samenwerking zal verlopen in termen van planning, rapportage, evaluatie, intern controlesysteem,... 

De dotatie wordt principieel als volgt bepaald: het vertrekpunt is het integrale vereveningsbedrag dat van de provincie via Vlaanderen naar de stad/vzw Antwerpen Kunstenstad komt, met de door Vlaanderen voorziene indexering. Dit bedrag komt ten goede aan Arenbergschouwburg, verminderd met het bedrag voorzien voor de personeelskost, het bedrag voorzien voor de responsabiliseringsbijdrage en de bedragen noodzakelijk voor eigenaars- en huurdersonderhoud. De stad wenst in het eigenaarsonderhoud te kunnen voorzien via middelen van het FOCI. 

Het integrale vereveningsbedrag is 2.510.000,00 euro waarvan in mindering wordt gebracht: het bedrag van de personeelskost, het bedrag van de reponsabiliseringsbijdrage, het huurdersonderhoud en het eigenaarsonderhoud.
 
De begrotingsopmaak 2018 is technisch; de correcte bedragen zullen bij begrotingswijziging 2018 worden opgenomen.
 
De inhoudelijke en artistieke werking van de Arenbergschouwburg zal een afzonderlijke pijler worden binnen de vzw Antwerpen Kunstenstad, met een specifiek budget via een toelage van de stad aan de vzw Antwerpen Kunstenstad. Het dagelijks beheer van dit budget gebeurt door de eindverantwoordelijke van de Arenbergschouwburg zodat binnen het wettelijke kader de ruimte en vrijheid wordt geboden om de continuïteit van de inhoudelijke en artistieke werking te garanderen, inclusief de mogelijkheid tot het aanwerven van tijdelijk personeel.
 
Deze samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten voor de periode van 1 januari 2018 tot en met 30 juni 2019. Deze einddatum is dezelfde als de beheersovereenkomsten met de AG's, waarvoor een decretale bepaling
bestaat. De uitvoering van deze samenwerkingsovereenkomst zal binnen de stad opgevolgd worden door de bedrijfsdirecteur van Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs.

Er is in onderling overleg een werkbaar kader uitgewerkt, waardoor de werking van de Arenbergschouwburg en de werkwijzes van de vzw Antwerpen Kunstenstad optimaal op mekaar worden afgestemd. 

Aanleiding en context

Naar aanleiding van het voornemen van de Vlaamse Regering om de taakstelling van de provincies te beperken en bevoegdheden over te dragen naar andere bestuursniveaus zijn de provincies vanaf 1 januari 2018 niet langer bevoegd voor de persoonsgebonden bevoegdheden, zoals Cultuur, Jeugd, Welzijn en Sport.

Op 21 oktober 2016 (jaarnummer 09285) keurde het college de collegiale brief, gezamenlijk opgesteld door stad
Antwerpen en de provincie Antwerpen, over de oormerking van de verevende middelen cultuur van de
provincie Antwerpen aan Vlaams minister van Cultuur, de heer Sven Gatz goed.

Op 9 november 2016 werd hiertoe het decreet betreffende de nieuwe taakstelling van de provincies goedgekeurd in het Vlaams Parlement.

Om een duurzame overdracht te bereiken, wordt 2018-2019 een overgangsperiode waarin verschillende maatregelen voor cultuur en jeugd het waardevolle regionale culturele veld ondersteunen. Ondertussen worden de krachtlijnen van het regionaal cultuurdecreet uitgetekend tegen 1 januari 2020.

In de beleidsnota van 27 juni 2017 (“Beleidskeuzes in het kader van de overdracht bevoegdheden cultuur en jeugd van de provincies naar de Vlaamse overheid”) van de minister van Cultuur, Media, Jeugd en Brussel, Sven Gatz, wordt de overdracht van provinciale cultuur- en jeugdbevoegdheden verder uitgewerkt.

In de brief van 24 augustus 2017 van de minister van Cultuur, Media, Jeugd en Brussel, Sven Gatz, wordt het budget voor de overdracht aan de stad Antwerpen voorgesteld. De bespreking van dit punt werd verdaagd in zitting van 7 juli 2017 (jaarnummer 06275). 

Op 15 september 2017 (jaarnummer 08096) nam het college kennis van de beleidsnota van minister van Cultuur, Media, Jeugd en Brussel, Sven Gatz, van 27 juni 2017 waarin vermeld wordt dat de Arenbergschouwburg wordt overgeheveld naar de stad Antwerpen. Het college keurde eveneens de overdracht van Arenbergschouwburg principieel goed waarbij bij de overname de bestaande werking van Arenbergschouwburg wordt behouden en de artistieke en inhoudelijke continuïteit wordt verzekerd.

Op 1 december 2017 (jaarnummer 10514) keurde het college de samenwerkingsovereenkomst ten behoeve van Arenbergschouwburg goed en legt dit ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

Algemene financiële opmerkingen

De budgetopmaak 2018 is te beschouwen als een technische begroting voor Arenbergschouwburg. Bij budgetwijziging zullen de definitieve budgetten worden bepaald.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR07 - Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau
5 - Bruisende stad
1SBR02 - De kunsten en kunstenaars zijn de motor voor vernieuwing en creatie en zorgen mee dat Antwerpen één van de culturele hoofdsteden in Europa blijft

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de specifieke samenwerkingsovereenkomst tussen de stad en vzw Antwerpen Kunstenstad ten behoeve van Arenbergschouwburg goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.