2017_GR_00680 - Bestek GAC/2017/4913 (P07690). Herbestemming het Steen - Selectieleidraad en procedure - Goedkeuring

De selectieleidraad wordt bij dit besluit gevoegd. Dit opdrachtdocument stelt de verschillende kwalitatieve selectiecriteria vast waaraan de kandidaten moeten voldoen.

Om de globale timing van het project niet in het gedrang te brengen, werd 30 oktober 2017 vastgesteld als publicatiedatum voor de selectieleidraad.

In toepassing van artikel 38 § 1, 1°, c) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij mededingingsprocedure met onderhandeling omdat ze niet kan worden gegund zonder voorafgaande onderhandelingen wegens specifieke omstandigheden die verband houden met de aard, de complexiteit of de juridische en financiële voorwaarden of wegens de daaraan verbonden risico's.

Overeenkomstig artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten mag de aanbestedende overheid selectiecriteria als voorwaarde voor deelname opleggen aan de kandidaten of inschrijvers.

Het Steen werd op 6 februari 1936 als monument beschermd en is één van de belangrijkste bouwkundige relicten in Vlaanderen. Het is een iconisch gebouw dat een grote waarde heeft als “sluitsteen” van het rijke historische verleden van de stad Antwerpen. Het Steen is nauw verbonden met de oorsprong van de stad Antwerpen, het is de laatste duidelijk zichtbare getuige van de omwalde burcht die eeuwen het beeld van de stad Antwerpen bepaalde.

De historische burcht op de kaaien onderging door de eeuwen heen verschillende bouwfases. De mengeling van architectuurstijlen maakt van het gebouw een bijzonder geheel en de erfgoedwaarde van dit monument wordt zeer hoog ingeschat. Het gebouw werd gedurende haar rijke geschiedenis verschillende keren gerestaureerd en aangepast aan nieuwe functies. Delen uit de 11de-12de eeuw, uit de 16de eeuw en toevoegingen uit het einde van de 19de en het midden van de 20ste eeuw zitten in elkaar verweven. In de voorbije decennia zijn de invulling van het pand en diverse kleine verbouwings-campagnes eerder ad hoc uitgevoerd, zonder visie op de totaliteit en zonder aandacht voor de intrinsieke waarde van het monument. Het resultaat is een monument met een grote onderhoudsachterstand waarbij de restauratie en een duurzame invulling zich opdringen.

Het behoud van de historische waarde van deze site is nauw verbonden met het gebruik ervan. Een duurzame herbestemming is daarom de enige optie om het behoud ervan op lange termijn te garanderen. Een geslaagde herbestemming streeft naar een symbiose tussen enerzijds de erfgoedwaarden en anderzijds de meerwaarde van een nieuwe bestemming.

Op 28 oktober 2016 (jaarnummer 09540) besliste het college om Bureau noAarchitecten bvba aan te stellen als ontwerper voor deze herbestemming. Dit zeer specifiek project bestaat uit de restauratie van een beschermd monument, in combinatie met een sterk geïntegreerde nieuwbouw.

Omwille van de complexiteit wordt als gunningsprocedure de  “mededingingsprocedure met onderhandeling” geadviseerd. Deze twee-fasenprocedure biedt de grootste garantie om met de meest geschikte inschrijver de beste prijsofferte te bekomen en het gewenste kwaliteitsniveau in uitvoering te kunnen behalen.

Er wordt beroep gedaan op een restauratiepremie.

Artikel 43 § 2, 11° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten.