Terug

2017_GR_00736 - Politieverordening van 30 oktober 2017 - samenscholingsverbod naar aanleiding van herhaaldelijke ordeverstoring in de omgeving van de Brederodestraat - Bekrachtiging

gemeenteraad
ma 27/11/2017 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Philip Heylen, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kathy Kimpe, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Axel Polis; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Claude Marinower, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Güler Turan, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Robert Voorhamme, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Vera Drozdik, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2017_GR_00736 - Politieverordening van 30 oktober 2017 - samenscholingsverbod naar aanleiding van herhaaldelijke ordeverstoring in de omgeving van de Brederodestraat - Bekrachtiging 2017_GR_00736 - Politieverordening van 30 oktober 2017 - samenscholingsverbod naar aanleiding van herhaaldelijke ordeverstoring in de omgeving van de Brederodestraat - Bekrachtiging

Motivering

Argumentatie

Al drie dagen op rij heeft de omgeving van de Brederodestraat te 2018 Antwerpen te kampen met ernstige verstoringen van de openbare orde naar aanleiding van Turks-Koerdische tegenstellingen.
De reeks van incidenten begon met een massale vechtpartij op vrijdagavond 27 oktober 2017 waarbij wapens werden getoond en gebruikt. Verschillende personen raakten hierbij gekwetst. In de nacht en het weekend daaropvolgend kende de buurt een aaneenschakeling van incidenten: vechtpartijen, provocaties en tumult op straat, beschadigingen, vandalisme, gebruik van wapens en wapenvertoon, hinder van het doorgaand verkeer...

Gelet op het feit dat de eerste incidenten dateren van vrijdagavond 27 oktober en al het ganse weekend verder duren, maakt dat deze gebeurtenissen een onvoorzien en onverwacht karakter krijgen.
Aangezien de dreiging reëel is dat nieuwe oproer of nieuwe kwaadwillige samenscholingen zullen plaatsvinden is een politieverordening uitermate hoogdringend. Het is dan ook onmogelijk om de gemeenteraad nog tijdig samen te roepen.

Huidige verordening is erop gericht gevaar of schade voor de inwoners van de stad Antwerpen te voorkomen en meer bepaald mogelijke rellen en verstoring van de openbare orde naar aanleiding van deze problematiek te beperken. De incidenten afgelopen dagen speelden zich allen af omgeving Brederodestraat te 2018 Antwerpen. Er zijn voldoende elementen die doen vermoeden dat deze samenscholing zich ook zouden kunnen uitspreiden in volgend gebied: Amerikalei, Anselmostraat, Lange Lozanastraat, Jan Van Rijswijcklaan, Desguinlei, Brusselstraat, Bolivarplaats met inbegrip van het gebied tussen deze straten en deze straten zelf.

Aangezien het centrum van de Koerdische gemeenschap zich bevindt in de buurt van de Gemeentestraat en Carnotstraat, is het aangewezen deze verordening ook daar van toepassing te maken.

Gelet op de hoogdringendheid is de onmiddellijke uitvoerbaarheid noodzakelijk.

Juridische grond

Overeenkomstig art.135, § 2 zijn gemeenten bevoegd om te voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op de openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

Meer bepaald worden volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd: het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast.
Deze politieverordeningen kunnen voorzien in sancties zoals bepaald door de gemeenteraad in de code van politiereglementen.

Aanleiding en context

Op vrijdag 27 oktober 2017 kwam het tot zware incidenten in de omgeving van de Brederodestraat naar aanleiding van de passage van een bus met pro Koerdische aanhangers . Deze lokte hevige reacties uit bij de bewoners van Turkse origine dewelke de openbare orde op ernstige wijze verstoorden en zorgden voor openbare overlast. Zowel op 27, 28 als 29 oktober vonden in deze buurt verschillende incidenten plaats: massale vechtpartijen, tumult op straat, beschadigingen en vandalisme, gebruik van wapens en wapenvertoon, hinder van het doorgaand verkeer... Verschillende grootschalige interventies van politie en andere hulpdiensten waren noodzakelijk om de rust tijdelijk te herstellen.

Gelet de gevoeligheid van de Turks-Koerdische tegenstellingen, bestaat het gevaar dat de onderlinge provocaties en confrontaties de openbare orde verder zullen verstoren op ernstige wijze.

Regelgeving: bevoegdheid

De burgemeester is bevoegd inzake de algemene administratieve politie.

Overeenkomstig art. 134, § 1 van de nieuwe gemeentewet kan de burgemeester politieverordeningen maken in geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare orde of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners. Deze verordening vervalt dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet wordt bekrachtigd.

Beleidsdoelstellingen

2 - Veilige stad
1SVG06 - De zonale veiligheidspartners maken maximaal gebruik van hun bevoegdheden om, samen met andere partners, de openbare orde te waarborgen en overlast te voorkomen, te verminderen of te bestrijden
1SVG0601 - De zonale veiligheidspartners zetten preventieve acties op om overlast te voorkomen
1SVG060108 - De stad put haar bestuurlijke bevoegdheden uit om inbreuken op de openbare orde en overlast te voorkomen.

Besluit

De gemeenteraad bekrachtigt het volgende besluit.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om de onderstaande politieverordening van de burgemeester van 30 oktober 2017, te bekrachtigen.

"""
Politieverordening

Artikel 1 – Elk samenkomen in openlucht van 3 of meerdere personen dat aanleiding kan geven tot tumult en verstoring van de openbare orde is verboden vanaf heden in de perimeter: Amerikalei-Anselmostraat-Lange Lozanastraat- Jan van Rijswijcklaan-Desguinlei-Brusselstraat-Bolivarplaats, Gemeentestraat, Carnotstraat.

Artikel 2 – De niet naleving van deze verordening wordt bestraft met de in artikel 712 van de code van gemeentelijke politiereglementen voorziene administratieve sancties, conform de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

Artikel 3 – Deze verordening is onmiddellijk uitvoerbaar en treedt vanaf de dag van bekendmaking ervan in werking en is van kracht tot de volgende gemeenteraad.

Artikel 4 – Deze verordening zal aangeplakt worden aan het stadhuis van Antwerpen.

"""

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.