Terug

2017_GR_00732 - Gemeentelijke fiscaliteit - Belastingreglement op de aanvragen in het kader van de reglementeringen op bodemsaneringen (Vlarebo), springstoffen, ioniserende straling, ondergrondse uitgravingen en pijpleidingen. Wijziging - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 27/11/2017 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Philip Heylen, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kathy Kimpe, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Axel Polis; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Ikrame Kastit, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Robert Voorhamme, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Vera Drozdik, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2017_GR_00732 - Gemeentelijke fiscaliteit - Belastingreglement op de aanvragen in het kader van de reglementeringen op bodemsaneringen (Vlarebo), springstoffen, ioniserende straling, ondergrondse uitgravingen en pijpleidingen. Wijziging - Goedkeuring 2017_GR_00732 - Gemeentelijke fiscaliteit - Belastingreglement op de aanvragen in het kader van de reglementeringen op bodemsaneringen (Vlarebo), springstoffen, ioniserende straling, ondergrondse uitgravingen en pijpleidingen. Wijziging - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Het verwerven van inkomsten via belastingen is noodzakelijk om de algemene uitgaven van de stad te financieren.

Vanaf 1 januari 2018 vervangt de omgevingsvergunning de stedenbouwkundige vergunning, de milieuvergunning en de verkavelingsvergunning.

Tot op heden worden de milieuvergunningen belast onder de belasting op de aanvragen in het kader van de reglementeringen op de milieuvergunningen (Vlarem), bodemsaneringen (Vlarebo), springstoffen, ioniserende straling, ondergrondse uitgravingen en pijpleidingen.

Omdat er voor de omgevingsvergunningen vanaf 1 januari 2018 een aparte belasting wordt ingevoerd, is het nodig het voormelde belastingreglement aan te passen om overlappingen te vermijden. De aanvragen die vanaf 2018 vallen onder de omgevingsvergunning worden daarom uit dit reglement geschrapt.

Juridische grond

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
De omzendbrief BB 2011/01 van 10 juni 2011 betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit.
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en haar bijlagen.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2007 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de bodemsanering en de bodembescherming.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 13 februari 2015 tot aanwijzing van de Vlaamse en provinciale projecten in uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, met als bijlage 1 de Vlaamse lijst en als bijlage 2 de provinciale lijst.
Titel IV en V van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (VLAREM II).
Besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 houdende bijkomende algemene en sectorale milieuvoorwaarden voor GPBV-installaties (VLAREM II).
Besluit van de Vlaamse Regering van 14 april 2000 tot bepaling van de vergunningsplichtige functiewijzigingen.
Het Koninklijk Besluit van 23 september 1958 houdende algemeen reglement betreffende het fabriceren, opslaan, onder zich houden, verkopen, vervoeren en gebruiken van springstoffen.
Het Koninklijk Besluit van 20 juli 2001 houdende algemeen reglement op de bescherming van de bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van de ioniserende stralingen.
Het Koninklijk Besluit van 12 april 1965 betreffende de tewerkstelling in ondergrondse uitgravingen.
Het Koninklijk Besluit van 14 mei 2002 betreffende de vervoersvergunning voor gasachtige producten en andere door middel van leidingen.
Het Koninklijk Besluit van 1 december 2016 betreffende de verklaring van openbaar nut voor het oprichten van vervoersinstallaties voor gasachtige producten en andere door middel van leidingen en de nadere regels van het vermoeden van openbaar nut van vervoersinstallaties voor gasachtige producten en andere door middel van leidingen.

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde in zitting van 19 november 2013 (jaarnummer 700) het belastingreglement op de aanvragen in het kader van de reglementeringen op de milieuvergunningen (Vlarem), bodemsaneringen (Vlarebo), springstoffen, inoniserende straling, ondergrondse uitgravingen en pijpleidingen voor de aanslagjaren 2017 tot en met 2019 goed.

De Vlaamse overheid keurde op 25 april 2014 het decreet betreffende de omgevingsvergunning goed.

Algemene financiële opmerkingen

Vanaf 2018 is er sprake van een verschuiving van belastinginkomsten van deze belasting naar de belasting op omgevingsvergunning. De minderinkomsten op deze belasting worden dus gecompenseerd door de nieuwe belasting op omgevingsvergunning.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 170 §4 van de Grondwet bepaalt de uitdrukkelijke bevoegdheid van de gemeenteraad voor het invoeren van belastingen.
De artikelen 42 §3 en 43 §2 van het Gemeentedecreet bepalen de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het gewijzigde belastingreglement op de aanvragen in het kader van de reglementeringen op de bodemsaneringen (Vlarebo), springstoffen, ioniserende straling, ondergrondse uitgravingen en pijpleidingen voor aanslagjaren 2018 en 2019 goed.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het belastingreglement op de aanvragen in het kader van de reglementeringen op de bodemsaneringen (Vlarebo), springstoffen, ioniserende straling, ondergrondse uitgravingen en pijpleidingen voor aanslagjaren 2018 en 2019.

Artikel 3

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Ontvangsten uit belasting op de aanvragen in het kader van de reglementeringen op de bodemsaneringen (Vlarebo), springstoffen, ioniserende straling, ondergrondse uitgravingen en pijpleidingen  80.000,00 per jaar budgetplaats: 5173000000
budgetpositie: 7317
functiegebied: 1HSB010503A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1SA000020
budgetperiode: 1800 en 1900
 n.v.t.

Bijlagen

  • Belasting_hinderlijke_inrichtingen_zonder_grijswaarden.pdf