Terug

2017_DCEK_00199 - District Ekeren. Park Hoekakker - Definitief ontwerp fase 0 - Kennisneming

districtscollege Ekeren
di 06/06/2017 - 14:00 Hecerna
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Koen Palinckx, districtsvoorzitter; Sabine Coene, districtsschepen; Pol Bruyninckx, districtsschepen; Ludo Van Reusel, districtsschepen; Tamara Heynen, districtsschepen; Karin Nauwelaerts, districtssecretaris

Secretaris

Karin Nauwelaerts, districtssecretaris

Voorzitter

Koen Palinckx, districtsvoorzitter
2017_DCEK_00199 - District Ekeren. Park Hoekakker - Definitief ontwerp fase 0 - Kennisneming 2017_DCEK_00199 - District Ekeren. Park Hoekakker - Definitief ontwerp fase 0 - Kennisneming

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Het studiebureau Buur maakte op basis van de ingewonnen adviezen een definitief ontwerp op voor fase 0 van de parkaanleg en een gewijzigd voorontwerp voor het volledige park (gewenst eindbeeld). Er werden ten opzichte van het voorontwerp volgende fundamentele wijzigingen aangebracht:

  • de centrale zone ten zuiden van de waterloop is meer open vormgegeven en de zones bestemd voor stadslandbouw (met een reservezone als uitbreidingsmogelijkheid) werden ingetekend;
  • straatmeubilair, paden en verlichting werden duidelijk in beeld gebracht met de nodige details en benoeming van de materialen, dit enkel met betrekking tot fase 0;
  • de invulling van de percelen en de eventuele afbakening ervan met aanduiding van natte zones, grachten, houtkanten, beplanting, zones met extensief en intensief beheerd grasland, zones bestemd voor verruigde natuur, zone bestemd voor evenementen, hondenloopzone, speelzones, …, dit enkel met betrekking tot fase 0.

Studiebureau Buur werkte een fasering voor de aanleg uit zodat duidelijk wordt welke delen van het toekomstige park nog gereserveerd worden als werfzone tijdens bouwfase 1 door de projectontwikkelaar.

Op 17 juni 2017 wordt het definitief ontwerp voorgesteld aan de bewoners, waarna de bouwvergunning in september 2017 ingediend wordt voor het parkgedeelte dat in de zomer/najaar 2018 aangelegd zal worden (= fase 0).

Op basis van de verschillende adviezen werkte studiebureau Buur ook een gewijzigd voorontwerp uit voor het volledige park, dit wordt aangelegd tijdens bouwfase 1 van de gebouwen en betreft het gewenst eindbeeld van het volledige park (met alle aanplantingen, speelzones, straatmeubilair, zones voor stadslandbouw, ...).

Dit laatste ontwerp wordt ingetekend zoals het park wordt overgedragen aan de stad Antwerpen. Waarbij later pas de concrete invulling en realisatie van stadslandbouw wordt uitgewerkt.

Bij de parkaanleg fase 0 is volgende inbegrepen:

  1. alle grondverzet, herprofilering van het terrein (gedeeltelijke ophoging en uitgraving) in functie van de invulling van de percelen, hergebruik van de vruchtbare grond op eigen terrein, met uitzondering van de gearceerde zones (toekomstige bouwvelden, inclusief werfzones);
  2. aanleg van de waterbuffer voor een T 200 regenbui, de poelen en alle grachten, met uitzondering van deze die horen bij de woningen (wadi’s). Het grondwater en de waterloop zijn gescheiden systemen en verbonden via een overloop;
  3. aanplanting van de ingetekende groenaanleg, alle bomen en bomenrijen zoals ingetekend (tijdens plantseizoen), ook de bomen rond de velden voor toekomstige stadslandbouw;
  4. aanleg van een hondenloopzone;
  5. aanleg van de hoofdpaden: 1 centraal noord-zuid pad en 2 oost-west verbindingen naar de aanpalende straten zoals ingetekend, in asfalt. De hoofdpaden zijn iets hoger aangelegd zodat deze droog zijn, ook bij een T 200 bui.;
  6. aanleg van de wandelpaden: 3 bijkomende paden worden aangelegd naar de aanpalende straten (ternair mengsel). Ter hoogte van de nog aan te leggen woonerven rond de gebouwen en nieuw openbaar domein worden deze paden uitgevoerd in de vorm van een tijdelijke aanleg (ternair mengsel);
  7. openbare verlichting is voorzien langs de hoofdpaden elke 30m, standaard armaturen van 4m hoog
  8. straatmeubilair: minimum 4 standaard fietsbeugels aan elke ‘ingang’ naar het park, 10 standaard zitbanken met rugleuning verspreid over het park en meerdere vuilbakken.

Stedenbouwkundige vergunning
Voor deze werken is een stedenbouwkundige vergunning vereist.

Aanleiding en context

 

fase

actie

datum

jaarnummer

RUP Hoekakker: proces- en richtnota

Advies districtsraad Ekeren

30 januari 2017

8

Masterplan Hoekakker

Goedkeuring college

27 januari 2017

829

Adviezen op concept park (eindbeeld)

Infomoment bewoners

30 september 2016

 

Coördinatieoverleg Openbaar Domein

20 februari 2017

 

Advies districtscollege Ekeren

14 maart 2017

105

Stedelijke jeugddienst

april 2017

 

Inspraakmoment bewoners

22 april 2017

 

Adviezen op voorontwerp park (eindbeeld)

Coördinatieoverleg Openbaar Domein

2 mei 2017

 

 

Gezamenlijke adviesraad  sport, senioren, cultuur samen met Natuurpunt Antwerpen Noord

10 mei 2017

 

 

Jeugdraad

14 mei 2017

 

 

Advies districtsraad Ekeren

15 mei 2017

43

Adviezen op fase 0 definitief ontwerp park en gewijzigd eindbeeld park

Coördinatieoverleg Openbaar Domein

29 mei 2017

 

De districtsraad adviseerde in zitting van 15 mei 2017 (jaarnummer 43) het advies op het voorontwerp voor park Hoekakker gunstig mits volgende randvoorwaarden:

  • het deel ten zuiden van de Oudelandse beek te ontwerpen naar analogie met het deel boven de beek zodat dit wordt ingevuld als een avontuurlijk, vrij invulbaar deel dat minder "gesloten/afgebakend" oogt als de "aparte" percelen;
  • de ruimtes waarin respectievelijk een hondenloopzone en formeel spelen wordt voorzien, aan te duiden;
  • de mogelijke invulling van de verschillende percelen nauwkeuriger omschrijven en te benoemen welke percelen hiervan in fase 1 aangelegd worden;
  • het hoofdfietspad (noord-zuid) zodanig aan te leggen zodat dit het hele jaar droog ligt;
  • een deel publiek domein aan te duiden dat tijdens 1e bouwfase van de verkaveling aangelegd wordt als plein, waarop occasioneel door de buurt een activiteit kan georganiseerd worden op buurtniveau;
  • de "percelen" niet té "gesloten" af te bakenen;
  • het "formele" speelgedeelte op een avontuurlijke, natuurlijke en ecologische wijze te ontwerpen in overeenstemming met de rest van het park;
  • bij de verwerking van het grondverzet moet de garantie gegeven worden, dat de vruchtbare grond op de site blijft;
  • er dient na de aanleg een beheerplan voor het nieuwe park opgemaakt te worden;

en besliste om in te gaan op de aanbevelingen van de commissie openbaar domein.

Het college keurde in zitting van 5 mei 2017 (jaarnummer 4144) het voorontwerp voor park Hoekakker goed.

Het park wordt in 2 fasen aangelegd. Voor de projectontwikkelaars starten met de effectieve bouw van de gebouwen (fase 1 = bouwen woningen, appartementen, voorzieningen … ), wordt een ‘basispark’ aangelegd (= fase 0) in 2018.

Het studiebureau Buur maakte nu een definitief ontwerp voor fase 0 op. Dit plan werd op het COD van 29 mei 2017 toegelicht.  

In dit basispark wordt het volledige grondverzet van het park en de waterbuffer gerealiseerd, de basisaanplant, de hoofdpaden (1 noord-zuid en 2 oost-west paden) inclusief verlichting, straatmeubilair en de hondenloopzone. Onder andere speelaanleidingen, formele speelzones, verschillende wandelpaden en een deel van de boomaanplant zijn niet inbegrepen in fase 0.

Regelgeving: bevoegdheid

Het nieuw aan te leggen park is momenteel in eigendom van de NV Vooruitzicht en de Ideale Woning. Na de realisatie van het project worden de gronden overgedragen aan de stad Antwerpen. Het is de bedoeling van de stad Antwerpen om het park te bestemmen als lokaal openbaar domein. In afwachting van de opstart van deze procedures vraagt de stad Antwerpen aan het district Ekeren advies over de parkinrichting.

Adviezen

Coƶrdinatieoverleg Openbaar Domein Gunstig onder voorwaarden

Het verslag van het COD  van 29 mei 2017 is onder voorbehoud van opmerkingen van de vaste leden die het verslag nog dienen goed te keuren.

Het COD benadrukt enkel fase 0 als definitief ontwerp te adviseren. De verdere detaillering van het ontwerp voor zowel het park als aanleg publieke ruimte (de straten) dient in een latere fase voorgelegd te worden aangezien dit vandaag onvoldoende is uitgewerkt. Het definitief plan openbaar domein opgenomen in de presentatie zal niet geadviseerd worden.

Het Coördinatieoverleg openbaar domein geeft een gunstig advies op het voorgestelde definitief ontwerp op voorwaarde dat:

  • de hoofdpaden en het karrespoor aangelegd worden in beton (natuurkleur), breedte 3 ½ m, berekend op een belasting i.f.v. bestelwagens, ter hoogte van een onderbroken doorgang dient een keerbeweging of aansluiting voorzien te worden voor dienstverkeer;

  • de verbinding met de Prinshoeveweg in fase 0 aangelegd wordt in half verharding;                                                                                                                                                         
  • geen te steile taluds aangelegd worden (i.f.v. onderhoud);

  • op het centrale pad enkele paaltjes voorzien worden;

  • het centrale fietspad voorzien wordt  op een breedte van 3 ½ m (het betreft een fietsverbinding, geen fietspad), de zijkanten naast het pad worden mee gemaaid;

  • geen grote bomen aangeplant worden op/in de taluds;

  • de hondenloopzone natuurlijker geïntegreerd wordt;

  • een vuilbak aan de hondenloopzone voorzien wordt;

  • geen extensief te beheren grasland voorzien wordt in de speelzones;

  • bij de verdere uitwerking van de plannen fase 1 een zone op het nog aan te leggen nieuw openbaar domein voorzien wordt t.h.v. de Prinshoeveweg waar buurtfeesten kunnen georganiseerd worden op een verharde ondergrond. Het is niet de bedoeling dat deze in het park zelf plaatsvinden;

  • meer fietsbeugels worden voorzien t.h.v. de Prinshoeveweg;

  • de aansluitingen op de bestaande wegenis nog verder in overleg met de diensten wordt uitgewerkt;

  • het definitief ontwerp van de definitieve fase verder wordt uitgewerkt in overleg met de diensten en ter advies wordt voorgelegd in een latere fase.

Besluit

Het districtscollege Ekeren neemt kennis van het volgende besluit.

Het districtscollege ekeren beslist:

Artikel 1

Het districtscollege neemt kennis van het definitief ontwerp fase 0 van 29 mei 2017, opgemaakt door het ontwerpbureau BUUR, in opdracht van de eigenaars nv Vooruitzicht en De Ideale Woning, voor de inrichting van het Park Hoekakker, gelegen te Ekeren-Donk, district Ekeren.

Artikel 2

Het districtscollege neemt kennis van het aangepast voorontwerp, eindbeeld fase 1 van 29 mei 2017, opgemaakt door het ontwerpbureau BUUR, in opdracht van de eigenaars nv Vooruitzicht en De Ideale Woning, voor de inrichting van het Park Hoekakker, gelegen te Ekeren-Donk, district Ekeren. 

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • EHA 20170526 presentatie COD ontwerp park hoekakker_BUUR_.pdf
  • EHA 20170526 schetsontwerp park(kd)-A1_1000_.pdf
  • EHA 20170526 schetsontwerp park(kd)_fase 0-A1_1000_.pdf
  • 20170523 EHA snede AB.jpg
  • 20170523 EHA snede CD.jpg
  • 20170523_EHA_snede_E2.jpgs
  • 20170529_Verslag_Draft.pdf