Terug

2017_DCBE_00302 - District Berchem. Beperkt parkeren zone Fruithoflaan (zone 14) - Aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring

districtscollege Berchem
wo 06/12/2017 - 18:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Evi Van der Planken, voorzitter districtscollege; Bruno De Saegher, districtsschepen; Edwin De Cleyn, districtsschepen; Anne Bakelants, districtsschepen; Sigrid Borgmans, plaatsvervangend districtssecretaris

Verontschuldigd

Cindy Van Paesschen, districtsschepen; Ann De Potter, districtssecretaris

Secretaris

Sigrid Borgmans, plaatsvervangend districtssecretaris

Voorzitter

Bruno De Saegher, districtsschepen
2017_DCBE_00302 - District Berchem. Beperkt parkeren zone Fruithoflaan (zone 14) - Aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring 2017_DCBE_00302 - District Berchem. Beperkt parkeren zone Fruithoflaan (zone 14) - Aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

In november 2008 werd een blauwe zone ingevoerd in  de Fruithoflaan en de straten er rond.

De parkeerdruk rond de Fruithoflaan werd in 2013 gemeten. Daaruit bleek dat er een ideale bezettingsgraad was: gemiddeld 71% en een piek van 80%. Aangezien de parkeerdruk net buiten de blauwe zone hoger was dan binnen de blauwe zone, werd de blauwe zone in 2014 bij proef afgeschaft.

In 2015 werd een parkeeronderzoek uitgevoerd om de parkeerdruk te monitoren. Er bleek een forse stijging te zijn: gemiddeld 87% bezet en een piek van 98%. De afschaffing van de blauwe zone heeft dus als gevolg dat de straten nu overbezet zijn. Hierdoor is het moeilijk om in die zone een vrije parkeerplaats te vinden. Bovendien bleek slechts 46% kortparkeerders te zijn (< 2 uur parkeren).

Het parkeeronderzoek in 2015 beperkte zich niet enkel tot de zone Fruithoflaan, maar gaf aan dat de meeste wijken van Berchem buiten de ring kampen met een hoge parkeerdruk. Zone Middelheim: 89%, zone Veldekens 88% en zone Rooi 67% gemiddelde bezetting.

Door de hoge bezetting en de grote hoeveelheid mensen die meer dan twee uur in de zones parkeren, zijn de meeste straten / wijken in Berchem buiten de ring overbezet. Enkel de zone rond het Rooi heeft een aanvaardbare bezettingsgraad. Door de algemene tendens van stijgende parkeerdruk en de geplande nieuwe ontwikkelingen, verwacht Mobiliteit en Parkeren dat ook hier de parkeerdruk ondertussen gestegen zal zijn. Uit een extra onderzoek in 2015 voor het gebied rond het Rooi, bleek de bezetting tussen de 67% en 75% te liggen. De hoogste piekbezetting bedroeg 90%, wat de vermoedde stijging van de parkeerdruk nu al aantoont.

De invoering van de Lage Emissiezone, de uitbreiding van Velo buiten de ring en de wegenwerken in het centrum, doen de parkeerdruk blijvend stijgen in de zone. Daartoe loopt nu een nieuw parkeeronderzoek om te meten en te weten of en in welke mate dit werkelijkheid zou zijn.

In afwachting van de resultaten van dit nieuwe onderzoek en in afwachting van meer structurele maatregelen is het district Berchem nu al vragende partij om enkel in een deel van de Fruithoflaan de blauwe zone opnieuw in te voeren, zij het volgens het winkelstraatprincipe, dus zonder bewonersvergunningen.

Mobiliteit en Parkeren Antwerpen wijst er echter op dat zonder parkeermaatregelen in de omliggende straten, de parkeerdruk hier echter nog kan verhogen. Daarnaast heeft het invoeren van beperkt parkeren in (slechts een deel van) een straat ook consequenties qua handhaving. De kost van de controles zijn hoger dan de inkomsten uit retributies, waardoor hier geen kostenefficiënte handhaving georganiseerd kan worden. Zonder goede handhaving, wordt een zone beperkt parkeren niet voldoende nageleefd, waardoor het effect te verwaarlozen is.

Desondanks wil het district Berchem nu toch al de blauwe zone volgens het winkelstraatprincipe in een deel van de Fruithoflaan invoeren in afwachting van meer grondige en meer structurele maatregelen. Dit werd reeds op 12 september 2017 besproken met de handelaars van de Fruithoflaan. Zij gingen hiermee akkoord.

Juridische grond

  • Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie van het wegverkeer;
  • Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
  • Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
  • Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
  • Gemeenteraadsbesluit van 24 april 2017 (jaarnummer 750) waarbij de gewijzigde statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG werden goedgekeurd.

Aanleiding en context

Op 20 september 2010 (jaarnummer 1290) keurde de gemeenteraad een aanpassing van de zone 14 (Agfa) in de districten Berchem en Wilrijk goed.

In juni 2013 werd een parkeeronderzoek uitgevoerd in en rond de blauwe zone. De parkeerdruk in de blauwe zone bleek lager te liggen dan in de omliggende straten. Om die reden werd in november 2014 de blauwe zone 14 (Agfa) als proef afgeschaft.

In april 2015 werd in opdracht van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen opnieuw een parkeeronderzoek uitgevoerd in Berchem extra muros om de situatie te evalueren. Dit onderzoek werd uitgevoerd door DTV Consultants. Uit die cijfers blijkt dat de parkeerdruk in de zone gestegen is.

Het district Berchem vraagt aan Mobiliteit en Parkeren Antwerpen om een blauwe zone met het winkelstraatprincipe enkel in een deel van de Fruithoflaan in te voeren.

Algemene financiƫle opmerkingen

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling zal de nodige signalisatie zelf plaatsen met materiaal uit eigen voorraad. Er zijn dus geen rechtstreekse financiële gevolgen.

Regelgeving: bevoegdheid

Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1794) werden de principes en werkkaders bevestigd, die van toepassing zijn op de districtscolleges en districtsraden voor de uitvoering van hun bevoegdheden. Het college besliste om bij de goedkeuring van een aanvullend verkeersreglement, voorafgaandelijk aan de beslissing, telkens advies te vragen aan het betrokken district.

Adviezen

Verkeerspolitie, advies van 20 november 2017 Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

3 - Mobiele stad
1SBE04 - Het district Berchem streeft naar een evenwichtige mix tussen de verschillende vervoersmiddelen
1SBE0401 - Er is voldoende stallings- en parkeercapaciteit voor auto's en fietsen in een district dat steeds meer inwoners en bezoekers aantrekt
1SBE040101 - De principes uit het mobiliteitsplan zijn uitgewerkt in een realistisch, gedragen en toekomstgericht parkeerplan (adviesbevoegdheid)

Besluit

Het districtscollege berchem legt het volgende voor aan de districtsraad berchem:

Artikel 1

De districtsraad geeft gunstig advies op het inrichten van een blauwe zone volgens het winkelstraatprincipe in de Fruithoflaan (gedeelte tussen de Grotesteenweg en de Flor Alpaertsstraat), zonder parkeermaatregelen in de omliggende straten.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.