Terug

2017_DRBE_00052 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Zilverkwartier', district Berchem - Voorontwerp. Advies - Goedkeuring

districtsraad Berchem
do 21/09/2017 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Lieselot Keymis, voorzitter districtsraad; Anne Bakelants, districtsschepen; Ria Vermeulen, districtsraadslid; Ilse Jacques, districtsraadslid; Lydia Gorrebeeck, districtsraadslid; Johan Malcorps, districtsraadslid; Evi Van der Planken, voorzitter districtscollege; Erkan Ozturk, districtsraadslid; Cindy Van Paesschen, districtsschepen; Bruno De Saegher, districtsschepen; Edwin De Cleyn, districtsschepen; Geert Brouwers, districtsraadslid; Jan Poppe, districtsraadslid; Kris Gysels, districtsraadslid; Peter Waeterschoot, districtsraadslid; Johan Jansen, districtsraadslid; Jan Cloots, districtsraadslid; Evi Cuypers, districtsraadslid; Irène Galliaert, districtsraadslid; Lucienne Verbraeken, districtsraadslid; Luc Van de Weyer, districtsraadslid; Sigrid Borgmans, plaatsvervangend districtssecretaris

Afwezig

Buket Karaca, districtsraadslid

Verontschuldigd

Ronny De Bie, districtsraadslid; Arnold Peeters, districtsraadslid; Maria De Wachter, districtsraadslid; Ann De Potter, districtssecretaris

Secretaris

Sigrid Borgmans, plaatsvervangend districtssecretaris

Voorzitter

Lieselot Keymis, voorzitter districtsraad
2017_DRBE_00052 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Zilverkwartier', district Berchem - Voorontwerp. Advies - Goedkeuring 2017_DRBE_00052 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Zilverkwartier', district Berchem - Voorontwerp. Advies - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 285 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de districtsraad een algemene adviesbevoegdheid heeft voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het district.

Aanleiding en context

De stad Mortsel, de stad Antwerpen en het district Berchem namen het initiatief om voor de twee bouwblokken waarop de bedrijfsgebouwen van Agfa-Gevaert gelegen zijn een gemeenteoverschrijdende masterplan op te maken.

Op 7 augustus 2015 (jaarnummer 6501) keurde het college de projectdefinitie als basis van de opdracht voor de opmaak van het masterplan Zilverkwartier goed.

Op 12 augustus 2016 (jaarnummer 7138) keurde het college de analyse-visie-fase van het masterplan goed.

Op 13 januari2017 (jaarnummer 339) keurde het college de voorontwerp-fase van het masterplan goed.

Parallel aan het masterplanproces werd het proces voor opmaak RUP opgestart. Het RUP vertaalt de visie van het masterplan in stedenbouwkundige voorschriften en een grafisch plan.

Op 21 augustus 2015 (jaarnummer 6988) keurde het college de procesnota van het RUP Zilverkwartier goed.

Op 20 januari 2017 (jaarnummer 341) keurde het college de richtnota van het RUP Zilverkwartier goed.

Op 27 april 2017 gaf de intergemeentelijke Gecoro van Mortsel en Antwerpen een gezamenlijk advies op het voorontwerp van het masterplan en de richtnota Zilverkwartier.

Op 18 mei 2017 (jaarnummer 19) adviseerde de districtsraad van Berchem het voorontwerp van het masterplan Zilverkwartier en de richtnota van het RUP Zilverkwartier.

Op 23 juni 2017 nam het college kennis van het voorontwerp van het RUP Zilverkwartier.

Argumentatie

Situering plangebied

Het plangebied ligt in het district Berchem tegen de gemeentegrens met Mortsel. Het plangebied maakt deel uit van een bouwblok tussen de Karmelietenstraat in het noorden, de Oogststraat in het oosten, de Hendrik Kuijpersstraat in het zuiden en de Grote Steenweg (N1) in het westen.

De afbakening van het plangebied wordt in grote mate bepaald door de gemeentegrens met de stad Mortsel en de afbakening van het industriegebied volgens het gewestplan. Bijkomend wordt het braakliggend perceel van Agfa-Gevaert (brandweg) in de Karmelietenstraat meegenomen.

Krachtlijnen van het voorontwerp RUP

De huidige bestemming industrie wijzigt naar zone voor gemengde functies – woon-werkgebied en naar een zone voor industrie met nabestemming woon-werkgebied.

De zone voor gemengde functies bevinden zich aan de randen van het projectgebied (Oogststraat en Karmelietenhof) terwijl de nabestemming in het centrale deel gesitueerd is waar de activiteiten van Agfa- Gevaert nog steeds in bedrijf zijn.

Langs de Karmelietenstraat wordt een toegang voor langzaam verkeer aangeduid.

De noordelijke zone langs de Oogststraat wordt herbestemd naar zone voor gemengde functies – woon – werkgebied. Naar bebouwing toe is er de vrije keuze tussen een rand van een gesloten bouwblok bestaande uit rijwoningen en/of andere gebouwen van het type gesloten bebouwing of één vrijstaand gebouw in een parksetting. De niet bebouwde ruimte moet als tuin of kwalitatief ingerichte publieke ruimte ingericht worden.

De zuidelijke zone langs de Oogststraat wordt herbestemd naar zone voor gemengde functies – woon – werkgebied. Naar bebouwing toe is uitsluitend één vrijstaand gebouw toegestaan met ontsluiting via de Oogststraat. Één toren in de zuidoostelijke hoek is toegelaten. De niet bebouwde ruimte moet als tuin of kwalitatief ingerichte publieke ruimte ingericht worden.

De westelijke zone langs het Karmelietenhof wordt herbestemd naar zone voor gemengde functies – woon – werkgebied. Naar bebouwing toe is er een vrije keuze tussen een gesloten bouwblok bestaande uit rijwoningen en/of andere gebouwen van het type gesloten bebouwing of één of meerdere vrijstaande gebouwen in een parksetting. De groene ruimte en bestaande groenelementen moeten integraal bewaard blijven.

De centrale zone is bestemd voor industriële bedrijvigheid. Als nabestemming wordt deze zone gemengd woonwerkgebied. Het eventueel verlies van productiefunctie zou opgevangen kunnen worden in het andere deel van het masterplan, gelegen op grondgebied van de stad Mortsel. Naar bebouwing toe is er een vrije keuze tussen een gesloten bouwblok bestaande uit rijwoningen en/of andere gebouwen van het type gesloten bebouwing of één of meerdere vrijstaande gebouwen in een parksetting. Voldoende publieke en groene ruimte moet worden aangelegd om de leefkwaliteit van de zone te garanderen.

In overdruk wordt langs de zijde van de Karmelietenstraat het aantal bouwlagen beperkt tot drie.

De historische loop van de Zilverbeek moet aangewend worden als aanknooppingspunt voor ingrepen met betrekking tot de waterhuishouding.

Voor langzaam verkeer worden indicatief paden aangeduid.

Besluit

De districtsraad Berchem keurt het volgende besluit goed met:

stemmen VOOR:  Evi Van der Planken, Bruno De Saegher, Cindy Van Paesschen, Ilse Jacques, Jan Poppe, Lieselot Keymis, Johan Jansen, Jan Cloots, Irène Galliaert, Edwin De Cleyn, Ann Bakelants, Kris Gysels

ONTHOUDINGEN: Luc Van De Weyer, Ria Vermeulen, Erkan Öztürk, Lydia Gorrebeeck, Peter Waeterschoot, Evi Cuypers, Johan Malcorps, Lucienne Verbraeken, Geert Brouwers 

De districtsraad berchem beslist:

Artikel 1

De districtsraad Berchem geeft gunstig advies op het voorontwerp van het RUP Zilverkwartier mits er rekening gehouden wordt met:

  • de adviezen van de districtsraden van 23 juni 2016 jaarnummer 38 en 18 mei 2017 jaarnummer 19. Het RUP moet hieraan tegemoetkomen door een kader te scheppen en oplossingen te bieden op deze vragen;
  • de mobiliteit die bijzondere aandacht vraagt. In de mobiliteitsstudies moet er rekening houden worden met de stijgende drukte, veroorzaakt door bijkomende functies en een hoger aantal inwoners;
  • bij het opleggen van de stedenbouwkundige lasten vraagt het district volgende elementen te voorzien:
    • doorsteken van de site naar de Karmelietenstraat en Oogststraat ter bevordering van de doorwaadbaarheid van het gebied;
    • de realisatie van een buurtspeelterrein; 
    • de realisatie van extra groen ten behoeve van de leefkwaliteit;
    • maatregelen ter bevordering van de mobiliteitsdoorstroming en ter bevordering van de veiligheid van alle gebruikers van het openbaar domein.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • 20170623_RUP_Zilverkwartier_BJT_PV.pdf
  • 20170623_RUP_Zilverkwartier_GP_PV.pdf
  • 20170623_RUP_Zilverkwartier_RPC_VV.pdf
  • 20170623_RUP_Zilverkwartier_toelichtingsnota.pdf
  • 20170623_RUP_Zilverkwartier_voorschriften.pdf