Het voor deze opdracht(en) vereist budget wordt bij budgetwijziging 2017 voorzien op doelstelling 1SMB040205.
Volgens de overeenkomst tussen stad en ontwikkelaar zal de ontwikkelaar het overeengekomen budget tijdig overmaken aan de stad op deze doelstelling.
In het geval dit budget niet tijdig beschikbaar is, kan gebruik gemaakt worden van doelstelling 1SWN050201, bestemd voor herinrichting openbaar domein in stationsomgeving Berchem
Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd.
Artikel 10 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.
In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. De Borsbeeksebrug is een lokale straat.
De Binnensingel is een gewestweg. Naar analogie met andere delen van de Singel zal de stad instaan voor de financiering van de voetpaden en de groenstroken.
De private ontwikkelaar IRET Development NV realiseert momenteel een negental gebouwen op de site Post X, het terrein van het voormalige postsorteercentrum Berchem X. Voor zes gebouwen is reeds een stedenbouwkundige vergunning afgeleverd. Met uitzondering van enkele beperkte maatregelen ter hoogte van de geplande in- en uitrit (collegebesluit 25 november 2016, jaarnummer 10297) zijn hiervoor volgens het bijhorende Mober en volgens de afgeleverde vergunningen geen aanpassingen nodig aan de inrichting van de omliggende wegen.
Samen met de vergunning voor de gebouwen 2, 3, en 4 (collegebesluit 31 juli 2015, jaarnummer 6507) keurde het college ook de krachtlijnen goed voor de verdere ontwikkeling van de site. Voor de verkeersontsluiting van de bouwvolumes die nog bijkomend te vergunnen zijn, zijn wel aanpassingen nodig aan de inrichting van de omliggende wegen. Deze zijn beschreven in het Mober dat door de ontwikkelaar werd opgemaakt in afstemming met de mobiliteitspartners en dat de ontwikkelaar bijvoegde bij de lopende vergunningsaanvragen. De aanpassingen bevinden zich ter hoogte van de Borsbeeksebrug en de Binnensingel.
In hetzelfde collegebesluit werd ook bepaald dat een overeenkomst moest worden gesloten tussen de private ontwikkelaar en de stad, waarin financiële afspraken worden gemaakt, onder meer voor het ontwerp en de uitvoering van deze aanpassingswerken. Deze overeenkomst is intussen goedgekeurd door de gemeenteraad (zitting 24 oktober 2016, jaarnummer 688) en ondertekend door beide partijen. De overeenkomst bepaalt dat IRET Development NV instaat voor het studiewerk en de vergunningsaanvraag, en een forfaitaire bijdrage betaalt aan de stad voor de uitvoering.
Een overeenkomst met het Vlaams gewest aangaande een financiële bijdrage voor de werken aan de gewestweg is in opmaak. Omdat het grootste aandeel van deze aanbesteding voor de stad is, zal de stad optreden als gedelegeerd bouwheer.
De ontwikkelaar van de site Post X (IRET Development NV) maakte een ontwerp op voor deze werken en diende hiervoor reeds een stedenbouwkundige vergunningsaanvraag in bij Ruimte Vlaanderen. Het college gaf hierop een gunstig advies met voorwaarden (collegebesluit 13 januari 2017, jaarnummer 369).
Op 7 december 2016 (jaarnummer 324) keurde het districtscollege van Berchem het definitief ontwerp voor de Binnensingel en Borsbeeksebrug goed.
Het besluit van het districtscollege werd niet goedgekeurd door het college en is dus niet uitvoerbaar. Er wordt aan het districtscollege voorgesteld een nieuwe beslissing te nemen, die in lijn is met de wensen van het college. Dit houdt in dat de vorige beslissing wordt ingetrokken.
De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt nu het definitief ontwerp ter goedkeuring voor, met inbegrip van enkele opmerkingen die nog moeten worden verwerkt in het ontwerp.
De aanpassingen die nodig zijn voor de ontsluiting van de site wanneer deze verder wordt ontwikkeld, zijn beschreven en beargumenteerd in het Mober, opgemaakt in afstemming met de mobiliteitspartners en door de ontwikkelaar bijgevoegd bij de recente vergunningsaanvragen.
De hoofdlijnen hiervan zijn:
Op basis hiervan maakte de private ontwikkelaar een ontwerp op.
Voor deze werken is een stedenbouwkundige vergunning vereist. Deze aanvraag is reeds ingediend door de private ontwikkelaar, als één geheel met de aanvraag voor de volgende bouwvolumes op de site.
Het ontwerp resulteert in een negatieve parkeerbalans 75 plaatsen in plaats van de huidige 125 plaatsen. Dit doordat op de Borsbeeksebrug langsheen de middenberm ruimte wordt vrijgemaakt enerzijds voor de zichtbaarheid vanuit de tram op de kruisende interventiewagens, en anderzijds voor de U-bocht bij het kruispunt Gitschotellei. Langs de Singel verdwijnen parkeerplaatsen door de verlengde afslagstrook richting Borsbeeksebrug.
In het kader van de lopende vergunningsprocedure gaf het Vlaams gewest, Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) intussen een negatief advies aangaande de voorgestelde parkeerstrook langs de Singel, onder de spoorwegbrug. Hierdoor komt het totaal aantal parkeerplaatsen in het projectgebied op 59.
De dienst Stadsontwikkeling maakt nog volgende opmerkingen op dit plan:
Na deze aanpassingen zullen er in het projectgebied naar schatting 63 parkeerplaatsen overblijven.
Deze opmerkingen dienen nog verwerkt te worden. Het dossier dient opnieuw voorgelegd te worden aan de Provinciale Commissie Verkeersveiligheid. Op basis van het aangepaste plan wordt een nieuwe bouwvergunning aangevraagd.
Het Coördinatieoverleg Openbaar Domein (COD) gaf op 29 augustus 2016 een gunstig advies op de voorgelegde plannen, op voorwaarde dat onderstaande opmerkingen nog zouden worden verwerkt. Deze opmerkingen zijn verwerkt in het ontwerp dat nu ter goedkeuring wordt voorgelegd.
- Verkeerspolitie vraagt om de driehoekige markering ter hoogte van de uitrit van de site te vervangen door een kasseiverharding met een witte lijn errond. Dit om in regel te zijn wanneer interventiewagens deze zone moeten overrijden.
- De uitrit vanuit het mastergebouw voor de politie via de Singel zal zo weinig gebruikt worden dat hier geen betonverharding nodig is. Hier komen dus beter klinkers
in blauwe hardsteen. De groenstrook langs de Singel kan doorlopen, met een plaatselijke versterking van het gras.
- Bij de in/uitrit aan Borsbeeksebrug zijn twee verschillende bochtstralen gehanteerd. Verkeerspolitie vraagt om eenzelfde bochtstraal te voorzien, waarbij vermeden wordt dat voertuigen op de tweede rijstrook een uitzwaai kennen.
- Op de U-bocht dient de tramzone gemarkeerd te worden met een dambordpatroon (op asfalt).
- De ‘kop’ van de middenberm van de Borsbeeksebrug op het kruispunt met de Singel dient mee vergroend te worden. De bochtstralen moeten minstens 6 meter zijn.
De brandweer gaf op 12 september 2016 gunstig advies op de voorgelegde plannen, met volgende opmerkingen. Deze opmerkingen zijn verwerkt in het ontwerp dat nu ter goedkeuring wordt voorgelegd.
- Ter hoogte van de site Post X wordt de rijweg versmald tot één rijvak. De brandweer vraagt dat hier minstens 4 meter vrije ruimte is tussen de boordstenen en dat in deze zone de trambaan overrijdbaar wordt gemaakt voor de hulpdiensten.
- Ter hoogte van de U-bocht bij het kruispunt met Borsbeeksebrug – Gitschotellei wordt de rijweg stadinwaarts plaatselijk versmald tot één rijvak. De brandweer vraagt dat hier twee rijvakken behouden blijven, of dat minstens de trambaan in deze zone overrijdbaar wordt gemaakt voor de hulpdiensten.
- In functie van de brandveiligheid van het gebouw op de hoek Binnensingel - Borsbeeksebrug dient de brandweer te beschikken over een doorlopende overrijdbare zone van minstens 6 meter breed, op minimum 4 meter en maximum 14 meter van deze gevels.
De Provinciale Commissie Verkeersveiligheid (PCV) gaf op 12 oktober 2016 gunstig advies op de voorliggende plannen.
Advies Stadsbeheer, afdeling Groen en Begraafplaatsen
Er staat maar 1 boomsoort vermeld in de legende: Platanus x acerifolia. Deze komt niet overeen met de boomsoorten voorzien in het Beeldkwaliteitplan Groene Singel en is ook niet de reguliere plataan zoals hij overal in het Antwerpse naast de tramlijnen gezet wordt (dat is de Platanus x hispanica).
- De bomen langs de trambaan op de Borsbeeksebrug vervangen door Platanus x hispanica, en plaatsen op minimaal 8 meter uit elkaar. De keuze voor platanen naast de tramlijn op de Borsbeeksebrug is verdedigbaar omdat zij beter bestand zijn tegen verharding, dooizout en slechte groeiomstandigheden dan de boomsoorten uit het Beeldkwaliteitplan Groene Singel die qua grootte geschikt zouden kunnen zijn.
- De overige bomen (op de Binnensingel en in de plantvakken aan de zijde Borsbeeksebrug) moeten soorten zijn die passen binnen het Beeldkwaliteitplan Groene Singel
Er moet voldoende ondergrondse wortelruimte voorzien worden om het gewenste eindbeeld te halen.
Deze opmerkingen worden verwerkt in de uitvoeringsfase.
Het districtscollege trekt haar besluit van 7 december 2016 (jaarnummer 324) over de goedkeuring van het definitief ontwerp voor de gedeeltelijke herinrichting van de Binnensingel en de Borsbeeksebrug in.
Het districtscollege keurt het definitief ontwerp goed voor de gedeeltelijke herinrichting van de Borsbeeksebrug.
Het districtscollege neemt kennis van het definitief ontwerp voor de gedeeltelijke herinrichting van de Binnensingel, district Berchem mits de opmerkingen van de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling mee in het ontwerp verwerkt worden.