2017_DRME_00031 - District Merksem. Carrettestraat. Heraanleg. SWOU11614 - Projectdefinitie en concept. Advies - Goedkeuring

Het voor deze opdracht vereist budget is voorzien op doelstelling 1SMB040206A00000. 

Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd.

Artikel 10 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.

In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnunmmer 147) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. De Carrettestraat is een lokale straat.

Het college is bevoegd voor bovenlokale budgetten. Artikel 285 Gemeentedecreet bepaalt dat het district adviesbevoegdheid heeft voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het district.

Op 27 februari 2015 (jaarnummer 1653) keurde het college het actieplan Kaderplan Albertkanaal goed. Eén van de opgenomen acties is het vastleggen van een locatie voor de nieuwe Vaartkaai gekoppeld aan visie Kop Van Merksem. 

In de stuurgroep Kanaalkant van 21 december 2016 werd beslist om de Carrettestraat definitief in te richten als een weg voor doorgaand verkeer om zo watergebonden bedrijvigheid mogelijk te maken op de Kop van Merksem. 

De huidige inrichting van de Carrettestraat is niet geschikt om deze rol als stadsweg op te nemen. Daarom heeft de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling in samenwerking met Vlaamse Waterweg nv en andere partners de zone onderzocht en gekeken naar alternatieven voor de huidige inrichting. Dit is vertaald in een projectdefinitie en een concept en werd voor advies aan de betrokken diensten voorgelegd.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt de projectdefinitie en het concept ter advies voor.

Analyse

Fietsers
Momenteel wordt gemengd met het ander verkeer gefietst over een groot gedeelte van de Carrettestraat. Enkel in het gedeelte van het bedrijf Candico tot aan de westelijke aansluiting met de Vaartkaai is een dubbelrichtingsfietspad voorzien aan de onderzijde. De breedte hiervan is echter niet conform een fietsostrade (FOS). Aangezien de Carrettestraat de rol van stadsweg zal krijgen (en eigenlijk nu al heeft) is dat niet veilig. Op het kruispunt Duvelshoek is geen fietsoversteek voorzien. Op het kruispunt met de lokale Carrettestraat is een oversteek zonder middeneiland voorzien.

Voetgangers
Voor voetgangers is enkel een oversteek voorzien ter hoogte van de aansluiting Carrettestraat - Vaartkaai aan de westzijde. Deze ligt echter onlogisch. Aan geen van de kruispunten is een voetgangersoversteek voorzien. In een aanzienlijk deel van de Carrettestraat zijn de voetpaden in slechte staat of soms onbestaande.

Parkeren
Momenteel wordt langs beide zijden van de rijbaan geparkeerd, er is plaats voor ongeveer 65 wagens. Dat geeft conflicten en gevaarlijke situaties met het doorgaande verkeer. Er is een beperkte parkeernood vanuit de bedrijven en woningen aan de straat. Het valt op dat de parkeerplaatsen ook voor een deel worden ingenomen door een in de buurt gelegen autoverhuurbedrijf. 

Plan Theunisbrug
Er werd reeds een plan opgemaakt voor de nieuwe Theunisbrug en het openbaar domein eronder. Dit plan werd opgemaakt voor de beslissing om de Vaartkaai op deze locatie definitief om te leggen via Carrettestraat. In het plan zijn bijgevolg nog geen fietspaden opgenomen. Ook is er geen fiets- of voetgangersoversteek aanwezig aan kruispunt met Duvelshoek/Van Veerlehofstraat. Naast de brug is een groene parking voorzien. Daar werd wel een zebrapad voorzien. De voetgangerszone naast en onder de brug werd voorzien in een bijzonder materiaal: gezaagde kassei. In het plan is een dubbelrichtingsweg voorzien die het bedrijf Candico ontsluit. Knelpunt is echter dat er geen keerbeweging voor vrachtwagens mogelijk is met risico op achterwaarts in- of uitrijden, wat een conflict geeft met verkeer (en fietsers) in de Carrettestraat.

Profiel Vaartkaai
In kaderplan Albertkanaal werd een algemeen profiel voor de Vaartkaai voorzien. Dit vormt een startpunt voor het nieuwe profiel Carrettestraat. Het profiel heeft opeenvolgend een jaagpad (ook fietsostrade) van 3,5m, een groenzone van 2m, een rijbaan van 6,8m en een voetpad van 2,5m. 

Concepten

Fietsers
Er worden dubbelrichtingsfietspaden aan de onderzijde voorzien met een breedte van 3,5m. Ook andere varianten van fietspaden werden onderzocht, maar gaven meer conflicten met andere weggebruikers of waren niet leesbaar. Omdat het fietspad net zoals op de overige delen van de Vaartkaai langs de zuidkant gelegen is, loopt het profiel op die manier ook ruimtelijk door. Omdat er nog een conflict is met de laad- en losbewegingen aan het bedrijf Candico zal het jaagpad op die locatie als FOS gebruikt worden. Naast het bedrijf Candico zal dat jaagpad via een doorsteek met de fietspaden in de Carrettestraat verbonden worden. Die fietspaden in Carrettestraat zijn ter hoogte van het bedrijf Candico enkel voor het lokale fietsverkeer bedoeld. Als het conflict met de laad- en losbewegingen in de toekomst zou verdwijnen, kan de FOS volledig de Carrettestraat volgen. 

Oversteken 
Aan het kruispunt met de lokale Carrettestraat en Duvelshoek zal een fiets- en voetgangersoversteek met middeneiland voorzien worden. Zo kunnen lokale fietsers de FOS veilig bereiken. Aan de Van Veerlehofstraat wordt een fietsoversteek zonder middeneiland voorzien. 

Groen
Waar mogelijk zal een groenstrook lopen tussen fietspad en rijbaan. Zo loopt het profiel van de Vaartkaai ruimtelijk door. De groene parking uit het ontwerpplan Theunisbrug blijft behouden. De ruime voetpaduitstulpingen aan kruispunt Duvelshoek en lokale Carrettestraat en de fietsdoorsteek tussen jaagpad en Carrettestraat worden vergroend.

Circulatie Candico
Om het verkeer rondom het bedrijf Candico veilig te laten verlopen, wordt een enkelrichtingscirculatie voorgesteld. Hiervoor moet een extra weg voorzien worden naast de fietsdoorsteek. Vrachtwagens kunnen op die manier steeds rechtdoor rijden en moeten zo geen gevaarlijke draaimanoeuvres of achteruitbewegingen maken. De weg onder de Theunisbrug wordt versmald naar een breedte nodig voor enkelrichtingsverkeer.  

Parkeren
Omwille van de veiligheid wordt voorgesteld enkel parkeren in parkingpockets toe te laten. De groene parking naast de Theunisbrug wordt uitgebreid met 19 plaatsen. In totaal is de parkeerbalans binnen het projectgebied -15. Het parkeren voor de woningen en voetbalclub wordt verder opgenomen binnen het project sporthal met parking aan de noordkant van de Carrettestraat. Hierdoor zal toch minstens een neutrale parkeerbalans verkregen worden. Ter hoogte van het bedrijf Candico wordt een laad- en loszone voorzien om aankomende vrachtwagens de kans te geven zich kort te parkeren tot ze naar één van de laad- en loskades geleid worden.

Het project zal voorgelegd worden op de gemeentelijke begeleidingscomissie. 

Mobiliteitsvoorwaarden

• markeringen: 2 oversteken voor fietsers/voetgangers met middeneiland;
• wegcategorisering: de Carrettestraat krijgt het statuut van stadsweg (ter vervanging van het gedeelte Vaartkaai dat door de verbreding van het Albertkanaal werd geknipt);
• snelheidsregime: 50 km/u;
• voorrangsregeling: Carrettestraat voorrang op zijstraten;
• verkeerssamenstelling: dubbelrichtingsfietspaden aan de oneven zijde;
• parkeerorganisatie: geen parkeerstroken in de straat, laad- en loszone tegenover het bedrijf Candico, parkeren in parking pockets buiten de rijbaan;
• rijrichting: dubbelrichting.