Artikel 285 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de districtsraad een algemene adviesbevoegdheid heeft voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het district.
Op 28 oktober 2016 (jaarnummer 9237) keurde het college het masterplan Sint-Anneke Plage goed alsook de proces- en richtnota (jaarnummer 9238) voor het ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Sint-Anneke Plage.
Op 2 november 2016 gaf de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO) haar advies op de proces- en richtnota.
In de zitting van 19 december 2016 (jaarnummer 241) adviseerde de districtsraad van Antwerpen de proces- en richtnota gunstig met voorwaarden.
Op 7 juli 2017 (jaarnummer 6025) nam het college kennis met het voorontwerp van het RUP Sint-Anneke Plage.
Het RUP kadert binnen de uitvoering van het Masterplan Sint-Anneke Plage, dat een heropleving van het gebied beoogt. Het Masterplan zelf betreft een verdere uitwerking van het strategisch Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen (s-RSA) en het ontwikkelingsconcept Scheldepark Linkeroever.
Door de planinitiatieven wordt getracht van Sint-Anneke een vernieuwde recreatieve trekpleister te maken. Aanleiding hiertoe zijn verschillende recente ontwikkelingen zoals de verhoging van de dijken in het kader van het Sigmaplan, de bestaande horeca die als zonevreemd beschouwd kan worden, de camping De Molen die zal verhuizen en de verschillende jachthavenclubs die de intentie hebben om samen te werken.
De huidige functies en inrichting stroken niet helemaal met de gewenste ontwikkelingen. De huidige gewestplanbestemming, grotendeels gebied voor dagrecreatie, laat niet veel mogelijkheden toe. Door de opmaak van een RUP voor Sint-Anneke Plage kunnen de krachtlijnen van het masterplan vertaald worden in een nieuw geïntegreerd kader voor de herontwikkeling en het opnieuw attractief maken van de site. De opmaak van een RUP schept onder meer de mogelijkheid om tegemoet te komen aan de functionele uitbreidingsmogelijkheden voor aanwezige horeca.
Sint-Anneke is recht tegenover het Eilandje gelegen. In het noorden en het oosten vormt de Schelde de rand van het projectgebied. Aan de zuidelijke zijde is de grens getrokken ter hoogte van de Charles de Costerlaan. De binnenbocht wordt begrensd door de aanwezige bebouwing langs de Thonetlaan. In het uiterste westen gaat het projectgebied over de Gloriantlaan, tot en met de eerste strook van het Esmoreitpark, van de parking tot aan de Schelde.
Het voorontwerp RUP is een eerste vertaling van de visie voor het gebied in stedenbouwkundige voorschriften en een grafisch plan. Het gebied krijgt door deze voorschriften een herbestemming tot een publiek park waarin zones afgebakend zijn voor verschillende soorten ontwikkeling. Het RUP wijzigt de huidige bestemmingen en legt voorwaarden vast voor toekomstige ontwikkelingen. Parallel aan dit traject werkt RebelGroup Advisory aan een haalbaarheidstudie voor het gewenste toekomstige programma en de mogelijkheden naar realisatie toe.
In het RUP zijn algemene voorschriften opgenomen alsook gebiedsspecifieke voorschriften voor bestemmingszones en overdrukken.
De zone aan de Scheldezijde van de dijk wordt bestemd als zone voor Natuur. Deze zone valt samen met habitatrichtlijngebied, een door Europa beschermde natuurzone. Het doel is de instandhouding, de ontwikkeling en het herstel van natuur en het natuurlijke milieu te garanderen.
In het plangebied zijn twee zones voor Groen terug te vinden. De Robinsontuin en haar uitlopers naar het Esmoreitpark en naar de zuidelijke Scheldeboorden (Gr1) en de strandzone – gelegen tussen de Wandeldijk en de zone voor Natuur (Gr2).
Tussen beide zachte zones zijn vier zones voor Gemengde Functies (Ge) afgebakend. Ze zijn allen bestemd als zone voor Groen en als zone voor Recreatie. Beide bestemmingen zijn nevengeschikt en evenwaardig. De ontwikkelingsmogelijkheden voor de zone ten westen van de Gloriantlaan worden beschreven in zone Ge1, voor de horecastrip en de tuinbouwschool in de zone Ge2, voor de centrale zone in Ge3 en voor de jachthaven in Ge4.
Indicatief zijn de aslijn van het dijklichaam, twee fiets- en wandelverbindingen, drie vista’s en twee parkeerzones aangegeven. De vista’s dienen de doorzichten naar de Schelde te garanderen.
De districtsraad Antwerpen keurt met 20 stemmen voor, 1 onthouding en 9 stemmen tegen het volgende besluit goed.
Voor: Vanlommel Dirk, Cordy Paul, Leung Steve, Stallaert Lieve, van der Vloet Jan, Poppe Anne, Verstraeten Regina, Wuyts Christophe, Boeckmans Adrjen, Van Winkel Cordula, Andree Norman, Germeys Pieter, Struyf Paul, Laenens Marco, Braeckmans Jan, De Wilde Nicolas, Wuyts Marita, Markowitz Samuel, Deckers Filip, Van den Borne Tom
Tegen: Beck Theo, Vandecasteele Raphaël, Amaliki Karima, Peeters Nadine, Geerts Anton, Ugurlu Sener, De Brie Paula, Scheck Tatjana, Anseeuw Chris
Onthouding: van Craenenbroeck Lutgard
De districtsraad Antwerpen geeft gunstig advies op het voorontwerp van het gemeentelijk uitvoeringsplan (RUP) 'Sint-Anneke Plage', mits volgende voorwaarden:
- Er voldoende wordt ingezet op mobiliteit en alternatieve modi: fietsenstallingen, velostations, openbaar vervoer.
- Er voldoende participatie wordt voorzien voor de buurt.