Beschrijving ontwerp integraal project openbaar domein Kempenstraat
De ontwikkelingszone voor het ontwerp openbaar domein strekt zicht van West naar Oost uit van de Binnenvaartstraat tot de Asiadok- Oostkaai. Als noordgrens geldt de dokrand, in het westelijke deel (zone A) de dokrand van het Kempisch dok, en in het oostelijke deel (zone B) de dokrand van het Asiadok. Het ontwerp van zone A is sterk bepaald door de aanwezigheid van het ziekenhuis. Zone A eindigt dan ook aan de oostelijke gevel van het ziekenhuis. In zone A wordt de eerder strakke vormgeving van het beeldkwaliteitsplan Eilandje toegepast. In afstemming met de ondergrondse parking is de vormgeving een onmiddellijk gevolg van de aanwezigheid van de parking. Een grote daktuin op de contour van de parking wordt ingericht als parktuin. Zone B is de zone die start net voorbij de verbindingstunnel (connectie met Park Spoor Noord, onder het Hardenvoortviaduct door). In de groenzones van zone B wordt de vormentaal van Park Spoor Noord overgenomen. Beide zones openbaar domein zijn hoofdzakelijk groen. Verharde zones zijn minimaal aanwezig en beperken zich tot de functionele verbindingsassen. De trambaan vormt een hoofdader doorheen het ontwerp. Het gebruik van openbaar vervoer wordt daarbij gesuggereerd als primair transport middel. Dit naast verplaatsingen te voet of per fiets. Voor auto’s is de toegankelijkheid beperkt. Er zijn geen parkeermogelijkheden bovengronds en de rijwegen zijn beperkt tot de in- en uitritten voor de ondergrondse parking en de noodzakelijke circulaties voor de hulpdiensten en leveringen. Het ontwerp houdt rekening met de toekomstige ontwikkeling van het Kempisch eiland.
Beheersafspraken:
Er is een ondergrondse parking gebouwd tussen het ziekenhuis en het dok met inritten en nooduitgangen als gevolg. Het principe voor het beheer en onderhoud van de zone boven de parking is dat alle elementen die onderdeel zijn van de parking zoals de inritten (met borstweringen, portieken, overkappingen), en de nooduitgangen, onder de verantwoordelijkheid van het ziekenhuis vallen. De daktuin bovenop de ondergrondse parking, net als de bestrating van het openbaar domein bovenop de ondergrondse parking, zit wel in het beheer en onderhoud van de stad Antwerpen.
De fietsenstallingen die zich binnen de contour van het ZNA ziekenhuis bevinden zullen eveneens door het ziekenhuis onderhouden moeten worden.
De gehele zone openbaar domein Kempenstraat zal onder bovenlokaal beheer vallen (referentie: het college van 6 maart 2015, jaarnummer 1791).
Wijzigingen ten opzichte van voorontwerp:
Materialisatie
Er ging grote aandacht naar het materiaalgebruik zodat het ontwerp van het openbaar domein Kempenstraat aansluit bij de context van de directe omgeving. De materialen moeten aansluiten bij het beeldkwaliteitsplan van het Eilandje. Het Eilandje kenmerkt zich door de aanwezigheid van kasseien, zoals elders op het Eilandje zullen er kasseien worden gebruikt aan de dokrand. Dit is de zone die het minst intensief belopen zal worden. Voor de zones die intensief belopen worden (of bereden met de fiets gezien de “shared space”) wordt er gekozen voor platines. Platines worden beschouwd als de gebruiksvriendelijke variant van de kassei.
Specifiek voor de patiënten van het ZNA ziekenhuis werd er gezocht naar een materialisering die een vlotte toegang tot het ziekenhuis verzekert. Op het definitief ontwerpplan zijn de belangrijkste verbindingsassen die toegang verlenen tot het ziekenhuis nu voorzien in een vlakke natuursteentegel van groot formaat.
In het voorontwerp was deze natuursteen al gebruikt voor het wandelpad langsheen de dokrand. Bij het definitief ontwerp werd er op twee plaatsen een verbinding gemaakt met dit pad, in dezelfde natuursteen, te starten aan de toegangszone voor het ziekenhuis. Zo kunnen nu ook patiënten die minder mobiel zijn de zone aan de dokrand bereiken om er een wandeling te maken.
Fietsvoorzieningen
Fietsstallingen worden voorzien op diverse locaties binnen het projectgebied. Er wordt gebruik gemaakt van de standaard fietsenstallingen zoals gekend uit de straatmeubilaris. Als wijziging ten opzichte van het voorontwerp zijn nu alle fietsenstellingen voorzien van de “nietjes” -fietsbeugel. De noodzakelijke fietsenstallingen (aantal bepaald in de bouwvergunning van het ZNA ziekenhuis) zijn nu allen binnen de contour van het ZNA bouwperceel gepositioneerd. De fietsenstalling onder de pergola van de parkinginrit is verdwenen, er werd een fietsenstalling toegevoegd dicht bij de skatebowl.
Verdere details uitgewerkt bij het definitief ontwerp:
Fase 1 van het integraal openbaar domein project Kempenstraat was de afbakening van een projectgebied met integratie van het Brabo 2 project, de site van ZNA en het openbaar domein. Fase 2 was de opstart van het ontwerp. Het voorontwerp werd goedgekeurd op het college van 9 juni 2017 (jaarnummer 05216).
De derde fase was de verdere uitwerking tot een definitief ontwerp. Het definitief ontwerp werd aan het coördinatie overleg van 03 juli 2017 voorgelegd en goedgekeurd.
De uitvoering van de werken wordt afgestemd op het project Brabo 2 en de bouw van het ZNA ziekenhuis. De aanleg van het openbaar domein zal in de laatste bouwfase van het ziekenhuis worden uitgevoerd.
De werken van de tunnel moeten in functie van de doorstroming op het viaduct bij voorkeur eerder worden uitgevoerd. In functie van de continuïteit van de doorstroming op het viaduct wordt bekeken of de werken voor de tunnel gekoppeld kunnen worden aan de werken van Brabo 2 aan het Hardenvoortviaduct.
Met het tot stand komen van het definitief ontwerp kan een informatievergadering worden georganiseerd voor de bevolking. Deze toelichting zal plaats vinden in het najaar van 2017.
Na de goedkeuring van het voorontwerp (jaarnummer 5216) werden de opmerkingen verwerkt in het definitieve ontwerp, dat nu te kennisname wordt voorgelegd aan het district en vervolgens ter goedkeuring wordt voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.
De gemeenteraad besliste op 18 oktober 2004 (jaarnummer 1938) om het bijzonder plan van aanleg (BPA) ‘Stedelijk Park Spoor Noord’ definitief te aanvaarden.
Op 15 mei 2012 besliste de raad van bestuur van Ziekenhuis Netwerk Antwerpen (ZNA) om een nieuw ziekenhuis te bouwen ter hoogte van de Kempenstraat. ZNA wees de uitvoering toe aan “Kairos – Euro Immo Star”.
De stedenbouwkundige ontwikkelingskost werd door het college goedgekeurd op 6 juni 2014 (jaarnummer 6053) .
Hierbij werd afgesproken welke delen van het openbaar domein aangelegd dienen te worden met de stedebouwkundige last:
In navolging van de samenwerkingsovereenkomst werd een ontwerpteam aangesteld voor het ontwerp en de uitvoering van het publiek domein en een studiebureau voor de realisatie van de verbindingstunnel.
Parallel aan het ontwerp en het studiewerk van de hierboven vermelde ontwikkelingsdelen, waarvoor AG VESPA de leiding neemt, is er ook de ontwikkeling van het deel publiek domein met betrekking tot het openbaar vervoer. Dit deel wordt geleid door Brabo 2, context Noorderlijn. AG VESPA heeft de opdracht gekregen om de totaliteit van het openbaar domein Kempenstraat als één integraal project te coördineren en met elkaar af te stemmen. Dit werd beslist door het college op 9 december 2016 (jaarnummer 10758).
In de afstemming van de bouwplannen van Brabo 2 en de bouwplannen van ZNA werd immers geconstateerd dat een herontwerp van de ganse zone noodzakelijk was wegens onuitvoerbaar. De bouwvergunningen van Brabo 2 en ZNA komen, momenteel niet overeen. Met de goedkeuring van dit definitief ontwerp zijn beide projecten op elkaar afgestemd en kan er een nieuwe bouwaanvraag voor de ganse zone worden aangevraagd.
Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 10 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen. Park Spoor Noord en Kempenstraat zijn bovenlokaal openbaar domein en vallen onder de bevoegdheid van het college.
De opmerkingen opgenomen in het verslag worden verwerkt bij de opmaak van het definitieve ontwerp.
Het districtscollege neemt kennis van het definitief ontwerp van het integraal project openbaar domein Kempenstraat.