2016_GR_00732 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Recreatiecluster Moerelei', district Wilrijk - Voorlopige vaststelling - Goedkeuring

Artikel 2.2.14 §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) dat zegt dat de gemeenteraad het ontwerp-RUP voorlopig vaststelt.

Op 25 mei 2012 (jaarnummer 5347) keurde het college de visienota voor het masterplan Recreatiecluster Moerelei goed als uitgangspunt voor de recreatiecluster. Eind 2012 werd het project echter voorlopig on hold gezet.

Op 2 oktober 2015 (jaarnummer 8203) stelde het college voor om een voorwaardelijk gunstig planologisch attest af te leveren aan Aspen bvba. Het college gaf tegelijkertijd de opdracht om een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) op te maken voor de hele recreatiecluster Moerelei.

Op 26 oktober 2015 (jaarnummer 569) keurde de gemeenteraad de aflevering van een voorwaardelijk gunstig planologisch attest aan Aspen bvba goed. De aflevering van het planologisch attest geeft aanleiding tot de opmaak van een RUP om de goedgekeurde ontwikkelingsmogelijkheden juridisch te bevestigen.

Op 8 januari 2016 (jaarnummer 142) keurde het college de richtnota voor het RUP Recreatiecluster Moerelei goed.

Op 1 februari 2016 (jaarnummer 19) gaf de districtsraad gunstig advies op de richtnota van het RUP Recreatiecluster Moerelei.

Op 10 juni 2016 (jaarnummer 5193) nam het college kennis van het voorontwerp-RUP Recreatiecluster Moerelei.

Op 8 september 2016 (jaarnummer 84) gaf de districtsraad gunstig advies op het voorontwerp-RUP Recreatiecluster Moerelei.

Aan de zuidelijke zijde herbestemd het RUP een deel van het plangebied tot bufferzone. Dit is het laagst gelegen en tevens natste deel van het gebied. Deze zone wordt ingezet voor de aanleg van waterbuffers en een visueel groenscherm. Ook het waardevolle bosje aan de Lievevrouwkesbosweg krijgt deze bestemming. In de bufferstrook zijn drie woningen gelegen. Deze zijn zonevreemd en worden omwille van de behoefte aan ruimte voor waterbuffering niet bestendigd. Ze vallen binnen een overdruk die in uitdoving op termijn voorziet.

Aan de noordrand van het plangebied worden alle delen ten noorden van de Moerelei door het RUP herbestemd tot parkgebied, zodat het Schoonselhof en Fort 7 volledig als groengebied beschermd worden. Aan de zuidrand van het plangebied worden alle delen ten zuiden van de Elektronicalaan door het RUP herbestemd tot bedrijvenzone, zodat de hele site van Coca Cola en het braakliggende perceel naast de skipiste binnen de juiste bestemming vallen.

Het RUP voorziet tenslotte via een overdruk in een traag netwerk dat doorheen de hele recreatiecluster loopt en de verschillende recreatieve activiteiten met elkaar verbindt. Ter hoogte van het plangebied worden de Moerelei, de Oudebaan en de Elektronicalaan door het RUP bestemd als zone voor publiek domein. Daarmee maakt het RUP de doortrekking van de Elektronicalaan mogelijk.

Om de realisatie van bepaalde aspecten in het RUP mogelijk te maken, zijn er zowel een recht van voorkoop als een onteigeningsplan aan gekoppeld. Het onteigeningsplan heeft betrekking op vier percelen, die voor de doortrekking van de Elektronicalaan nodig zijn en die vandaag nog niet in het bezit zijn van de stad Antwerpen. Drie van deze percelen kunnen tevens deels een rol vervullen voor de waterhuishouding en deels toegevoegd worden bij het patrimonium van de stadsboerderij. Zowel de doortrekking van de Elektronicalaan als de waterbuffering zijn functies van algemeen belang, die een onteigening verantwoorden. Door de doortrekking van de Elektronicalaan kan immers de verkeersontsluiting in de omgeving eenvoudiger en veiliger worden gemaakt. De waterbuffering zorgt bovendien voor het vrijwaren van overstromingsrisico van een deel van het bedrijventerrein. Omdat beide functies op korte termijn wenselijk zijn werd voor een onteigening geopteerd. Het voorkooprecht heeft betrekking op enkele percelen die ofwel op termijn een uitbreidingspotentieel voor de sportvelden of stadsboerderij kunnen betekenen ofwel de uit te doven woningen omvatten. Ook het voorkooprecht wordt hier benut i.f.v. het algemeen belang. Door de percelen op termijn te verwerven kan deze, voor de zuidelijke stadsregio belangrijke, recreatiecluster verder uitgebouwd worden en kan de waterbuffering verder gegarandeerd blijven. Het voorkooprecht is eveneens de enige manier om op een correcte wijze de uit te doven woonfunctie op te lossen zonder voor de huidige eigenaars nadeel te creëren. Omdat de betreffende percelen vandaag nog een particulier gebruik kennen (o.a. bewoning) en de realisatie van de doelstelling van het RUP m.b.t. deze aspecten minder urgent is, werd voor een geleidelijke aanpak via een recht van voorkoop geopteerd. Het RUP zal pas begin 2018 de volledige planprocedure doorlopen hebben, waardoor eventuele verwervingen pas in volgende legislatuur mogelijk zijn.

Binnen het plangebied zijn delen van een rooilijnplan met MB 9 september 1981 en een bouwlijnplan met KB 4 juli 1927 gelegen. Deze rooilijnen stemmen niet overeen met de gerealiseerde huidige en gewenste situatie. Deze rooilijnen zijn gemeentelijke rooilijnen en kunnen door middel van een besluit opgeheven worden door de gemeenteraad. Er wordt voorgesteld de rooilijn met MB 9 september 1981 en de bouwlijn met KB 4 juli 1927, samen met de goedkeuring van dit ontwerp-RUP, door middel van een gemeenteraadsbesluit op te heffen.

Milieueffectenrapportage

MER-screening

Planbaten

Uit het grafisch register blijkt dat er bestemmingswijzigingen voorkomen die mogelijk planbaten kunnen doen ontstaan voor percelen, eigendom van de stad Antwerpen.

Artikel 2.2.13 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) die de procedure vastleggen voor de opmaak van een RUP.
Met de goedkeuring van het besluit betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma’s door de Vlaamse regering op 12 oktober 2007, moet de initiatiefnemer van een plan met - mogelijk - aanzienlijke milieueffecten, zoals bijvoorbeeld ruimtelijke uitvoeringsplannen, deze milieueffecten en eventuele alternatieven in kaart brengen.
Decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, artikel 8, §1 en 2, gewijzigd op 19 juli 2013.
Besluit van de Vlaamse regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, artikel 2 en 4.
Besluit van de Vlaamse regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets in bijlage IX tot XV opgenomen kaarten.

Data in cursief zijn ramingen