Al meer dan 25 jaar organiseert stad Antwerpen zelf een aanbod voor kinderen en tieners tijdens schoolvakanties.
Op basis van het decentralisatiehandboek van 2008 (jaarnummer 4617) werd in 2009 deze bevoegdheid over het aanbod volledig doorgegeven aan de districten. De districten zorgen sindsdien voor de werkingsmiddelen, de stad blijft voorzien in de personeelskost en communicatiemiddelen.
Het stijgend aantal annulaties (5.158 in 2013) was in 2014 de aanleiding tot het uitwerken van een prijzenbeleid en het invoeren van een retributie voor de klant. Een benchmark met andere aanbieders en andere steden en gemeenten bepaalde mee de opmaak van de verschillende tarieven. Uit deze benchmark bleek dat geen enkele andere aanbieder, stad of gemeente gratis activiteiten met inschrijving organiseert.
Het retributiereglement en het daarbij voorliggende addendum gaat over het A-kaartaanbod van de districtsjeugddiensten waarbij de klant online of telefonisch moet inschrijven. Dit besluit gaat niet over het open aanbod waarbij geen inschrijving nodig is.
De bevoegdheid om te beslissen over retributies ligt bij de gemeenteraad.
Tijdens het werkoverleg met de districtsschepenen van jeugd op 9 juni 2016 werden de cijfers gepresenteerd van de paasvakantie en de zomervakantie. Er werd door district Wilrijk voorgesteld om ook gratis activiteiten aan te bieden mét inschrijving. Op basis van dit voorstel werd een ontwerpaddendum opgemaakt. Dit ontwerp wordt voorgelegd aan de districts- en jeugdraden. Op basis van de verkregen adviezen zal de verdere procedure tot aanpassing van het retributiereglement worden doorgevoerd.
Hierna volgen de vragen die het college stelde aan de districts- en jeugdraden en tevens de antwoorden van het district
1. Wenst uw district activiteiten waarvoor reservatie nodig is gratis te kunnen aanbieden?
Indien ja: aanpassing retributiereglement.
Indien nee: geen aanpassing retributiereglement nodig.
District Deurne wil per uitzondering, altijd na advies van het districtscollege, de mogelijkheid hebben om activiteiten waarvoor reservatie nodig is, gratis te kunnnen aanbieden.
2. Denkt u dat het gevaar op concurrentie tussen de districten onderling zal stijgen door het aanbieden van een gratis aanbod?
District Deurne verwacht niet dat er concurrentie zal ontstaan tussen de districten door het aanbieden van een gratis aanbod. Het is vooral belangrijk dat er een goede monitoring is wie, op welke activiteit intekent.
3. Heeft u een effect gemerkt op het aantal deelnemers sinds de invoering van het betalend aanbod?
Het effect op het aantal deelnemers sinds de invoering van het betalend aanbod is zeker merkbaar. Er was een duidelijke daling wat betreft de bezettingsgraad.
4. Vindt u dat districten afspraken moeten maken over het aanbieden van voor – en na opvang?
De districten moeten geen afspraak maken over het aanbieden van voor en na-opvang. Deze opvang hangt ook af van eventuele partners in het district (zoals Kindervreugd en Koraal). Het district vindt het wel belangrijk om ouders de nodige info aan te leveren.
5. Kan u zich vinden in het voorstel voor een 0,00 euro tarief? Indien nee: welke suggesties hebt u om dit te verbeteren?
Het district kan zich vinden in het voorstel voor een 0,00 euro tarief.
6. Vindt u dat er afspraken moeten gemaakt worden over de tijdsduur van de activiteiten? (hele dagen, werken met tijdsblokken…)
Indien ja: hebt u suggesties?
Het district vindt niet dat er afspraken moeten gemaakt worden over de tijdsduur van de activiteiten.
7. Bent u akkoord dat ziekte de enige geldige reden is om een tegoedbon te krijgen?
Indien nee: welke redenen zou u nog willen opnemen?
Bij onvoorziene omstandigheden zou het district een tegoedbon willen aanbieden (ziekte, ongeval, …) dus NIET enkel bij ziekte.
De inschrijfdata voor 2017 zien er als volgt uit:
| Vakantie | Publicatie | Inschrijfdatum |
| Krokus 27 februari 2017 - 5 maart 2017 | 16 januari 2017 | 24 januari 2017 |
| Pasen 3 april 2017 - 17 april 2017 | 16 januari 2017 | 24 januari 2017 |
| Zomer 1 juli 2017 - 31 augustus 2017 | 15 mei 2017 | 30 mei 2017 |
| Herfst 30 oktober 2017 - 5 november 2017 | 18 september 2017 | 26 september 2017 |
| Kerst 25 december 2017 - 7 januari 2017 | 13 november 2017 | 21 november 2017 |
Hieronder een overzicht van de bezettingsgraden van de zomer 2015 en 2016.
| Statistiek zomer 2015 | Plaatsen | inschrijvingen | % bezetting |
| Antwerpen | 314 | 243 | 77% |
| Berchem | 701 | 589 | 84% |
| Deurne | 1455 | 1059 | 72% |
| Ekeren | 1973 | 1414 | 72% |
| Hoboken | 610 | 483 | 79% |
| Merksem | 1028 | 638 | 62% |
| Wilrijk | 1756 | 1186 | 68% |
| Berendrecht - Zandvliet - Lillo | 1039 | 864 | 83% |
| Totaal | 8876 | 6476 | 73% |
| Statistiek zomer 2016 | Plaatsen | inschrijvingen | % bezetting |
| Antwerpen | 137 | 80 | 58% |
| Berchem | 719 | 609 | 85% |
| Deurne | 997 | 558 | 56% |
| Ekeren | 1704 | 1419 | 83% |
| Hoboken | 652 | 466 | 71% |
| Merksem | 885 | 395 | 45% |
| Wilrijk | 941 | 774 | 82% |
| Berendrecht - Zandvliet - Lillo | 934 | 734 | 79% |
| Totaal | 6769 | 5035 | 72% |
| Datum | Actie |
| 25 november 2016 | college: adviesvraag |
| 28 november 2016 - 9 januari 2017 | adviesperiode districts- en jeugdraden |
| 24 januari 2017 | inschrijfdatum krokus- en paasvakantie |
| 27 januari 2017 | goedkeuring retributiereglement door college |
| 27 maart 2017 | gemeenteraad: goedkeuring retributiereglement |
| 30 mei 2017 | inschrijfdatum zomervakantie |
De districtsraad Deurne keurt met 21 stemmen voor en 3 onthoudingen het volgende besluit goed.
Voor: Peter Wouters, Tjerk Sekeris, Vera Verbist, Philip Van Acker, Linda Van Eester, Josephus Braam, Koen Maes, Bart De Vos, Freya Van Alsenoy, Maarten Goetstouwers, Elke Brydenbach, Ariane Van Dooren, Freddy Lorent, Walter Verbruggen, Karen Maes, Arfan Saber, Joppe Van Meervelde, Wendy van Dorst, Elsa Jacobs, Kristof Vissers, Bart Ostyn.
Onthouding: Jan Van Wesembeeck, Marina Rothmayer, Guy Dirckx.
De districtsraad keurt de antwoorden van het district op onderstaande vragen van het college goed.
1. Wenst uw district activiteiten waarvoor reservatie nodig is gratis te kunnen aanbieden?
Indien ja: aanpassing retributiereglement.
Indien nee: geen aanpassing retributiereglement nodig.
District Deurne wil per uitzondering, altijd na advies van het districtscollege, de mogelijkheid hebben om activiteiten waarvoor reservatie nodig is, gratis te kunnnen aanbieden.
2. Denkt u dat het gevaar op concurrentie tussen de districten onderling zal stijgen door het aanbieden van een gratis aanbod?
District Deurne verwacht niet dat er concurrentie zal ontstaan tussen de districten door het aanbieden van een gratis aanbod. Het is vooral belangrijk dat er een goede monitoring is wie, op welke activiteit intekent.
3. Heeft u een effect gemerkt op het aantal deelnemers sinds de invoering van het betalend aanbod?
Het effect op het aantal deelnemers sinds de invoering van het betalend aanbod is zeker merkbaar. Er was een duidelijke daling wat betreft de bezettingsgraad.
4. Vindt u dat districten afspraken moeten maken over het aanbieden van voor – en na opvang?
De districten moeten geen afspraak maken over het aanbieden van voor en na-opvang. Deze opvang hangt ook af van eventuele partners in het district (zoals Kindervreugd en Koraal). Het district vindt het wel belangrijk om ouders de nodige info aan te leveren.
5. Kan u zich vinden in het voorstel voor een 0,00 euro tarief? Indien nee: welke suggesties hebt u om dit te verbeteren?
Het district kan zich vinden in het voorstel voor een 0,00 euro tarief.
6. Vindt u dat er afspraken moeten gemaakt worden over de tijdsduur van de activiteiten? (hele dagen, werken met tijdsblokken…)
Indien ja: hebt u suggesties?
Het district vindt niet dat er afspraken moeten gemaakt worden over de tijdsduur van de activiteiten.
7. Bent u akkoord dat ziekte de enige geldige reden is om een tegoedbon te krijgen?
Indien nee: welke redenen zou u nog willen opnemen?
Bij onvoorziene omstandigheden zou het district een tegoedbon willen aanbieden (ziekte, ongeval, …) dus NIET enkel bij ziekte.
De districtsraad keurt het ontwerp van wijziging van het retributiereglement jeugdactiviteiten 2015-2019 goed.