Terug

2017_DRDE_00005 - Jeugd - Wijziging retributiereglement jeugdactiviteiten 2015 - 2019. Addendum. Adviesvraag districts- en jeugdraden - Goedkeuring

districtsraad Deurne
do 19/01/2017 - 00:00 Districtshuis Deurne
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Peter Wouters, voorzitter districtsraad; Tjerk Sekeris, districtsvoorzitter; Freddy Lorent, districtsschepen; Ariane Van Dooren, districtsschepen; Elke Brydenbach, districtsschepen; Karen Maes, districtsschepen; Walter Verbruggen, districtsraadslid; Marina Rothmayer, districtsraadslid; Guy Dirckx, districtsraadslid; Jan Van Wesembeeck, districtsraadslid; Wendy van Dorst, districtsraadslid; Arfan Saber, districtsraadslid; Bart De Vos, districtsraadslid; Vera Verbist, districtsraadslid; Philip Van Acker, districtsraadslid; Linda Van Eester, districtsraadslid; Koen Maes, districtsraadslid; Freya Van Alsenoy, districtsraadslid; Maarten Goetstouwers, districtsraadslid; Elsa Jacobs, districtsraadslid; Kristof Vissers, districtsraadslid; Josephus Braam, districtsraadslid; Joppe Van Meervelde, districtsraadslid; Bart Ostyn, districtsraadslid; Erwin Eestermans, districtssecretaris

Afwezig

Frank Geudens, districtsraadslid; Oussama El Aboussi, districtsraadslid

Verontschuldigd

Peggy Pooters, districtsraadslid; Bruno Denys, districtsraadslid; Raymond Van de Wouwer, districtsraadslid; Mieke De Wispeleir, plaatsvervangend districtssecretaris

Secretaris

Erwin Eestermans, districtssecretaris

Voorzitter

Peter Wouters, voorzitter districtsraad
2017_DRDE_00005 - Jeugd - Wijziging retributiereglement jeugdactiviteiten 2015 - 2019. Addendum. Adviesvraag districts- en jeugdraden - Goedkeuring 2017_DRDE_00005 - Jeugd - Wijziging retributiereglement jeugdactiviteiten 2015 - 2019. Addendum. Adviesvraag districts- en jeugdraden - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Al meer dan 25 jaar organiseert stad Antwerpen zelf een aanbod voor kinderen en tieners tijdens schoolvakanties.

Op basis van het decentralisatiehandboek van 2008 (jaarnummer 4617) werd in 2009 deze bevoegdheid over het aanbod volledig doorgegeven aan de districten. De districten zorgen sindsdien voor de werkingsmiddelen, de stad blijft voorzien in de personeelskost en communicatiemiddelen.

Het stijgend aantal annulaties (5.158 in 2013) was in 2014 de aanleiding tot het uitwerken van een prijzenbeleid en het invoeren van een retributie voor de klant. Een benchmark met andere aanbieders en andere steden en gemeenten bepaalde mee de opmaak van de verschillende tarieven. Uit deze benchmark bleek dat geen enkele andere aanbieder, stad of gemeente gratis activiteiten met inschrijving organiseert.

Het retributiereglement en het daarbij voorliggende addendum gaat over het A-kaartaanbod van de districtsjeugddiensten waarbij de klant online of telefonisch moet inschrijven. Dit besluit gaat niet over het open aanbod waarbij geen inschrijving nodig is.

De bevoegdheid om te beslissen over retributies ligt bij de gemeenteraad.

Argumentatie

Tijdens het werkoverleg met de districtsschepenen van jeugd op 9 juni 2016 werden de cijfers gepresenteerd van de paasvakantie en de zomervakantie. Er werd door district Wilrijk voorgesteld om ook gratis activiteiten aan te bieden mét inschrijving. Op basis van dit voorstel werd een ontwerpaddendum opgemaakt. Dit ontwerp wordt voorgelegd aan de districts- en jeugdraden. Op basis van de verkregen adviezen zal de verdere procedure tot aanpassing van het retributiereglement worden doorgevoerd.

Hierna volgen de vragen die het college stelde aan de districts- en jeugdraden en tevens de antwoorden van het district

1. Wenst uw district activiteiten waarvoor reservatie nodig is gratis te kunnen aanbieden?
Indien ja: aanpassing retributiereglement.
Indien nee: geen aanpassing retributiereglement nodig.
District Deurne wil per uitzondering, altijd na advies van het districtscollege, de mogelijkheid hebben om activiteiten waarvoor reservatie nodig is, gratis te kunnnen aanbieden.

2. Denkt u dat het gevaar op concurrentie tussen de districten onderling zal stijgen door het aanbieden van een gratis aanbod?
District Deurne verwacht niet dat er concurrentie zal ontstaan tussen de districten door het aanbieden van een gratis aanbod. Het is vooral belangrijk dat er een goede monitoring is wie, op welke activiteit intekent.

3. Heeft u een effect gemerkt op het aantal deelnemers sinds de invoering van het betalend aanbod?
Het effect op het aantal deelnemers sinds de invoering van het betalend aanbod is zeker merkbaar. Er was een duidelijke daling wat betreft de bezettingsgraad.

4. Vindt u dat districten afspraken moeten maken over het aanbieden van voor – en na opvang?
De districten moeten geen afspraak maken over het aanbieden van  voor en na-opvang. Deze opvang hangt ook af van eventuele partners in het district (zoals Kindervreugd en Koraal). Het district vindt het wel belangrijk om ouders de nodige info aan te leveren.

5. Kan u zich vinden in het voorstel voor een 0,00 euro tarief? Indien nee: welke suggesties hebt u om dit te verbeteren?
Het district kan zich vinden in het voorstel voor een 0,00 euro tarief.

6. Vindt u dat er afspraken moeten gemaakt worden over de tijdsduur van de activiteiten? (hele dagen, werken met tijdsblokken…)
Indien ja: hebt u suggesties?
Het district vindt niet dat er afspraken moeten gemaakt worden over de tijdsduur van de activiteiten.

7. Bent u akkoord dat ziekte de enige geldige reden is om een tegoedbon te krijgen?
Indien nee: welke redenen zou u nog willen opnemen?
Bij onvoorziene omstandigheden zou het district een tegoedbon willen aanbieden (ziekte, ongeval, …) dus NIET enkel bij ziekte.

De inschrijfdata voor 2017 zien er als volgt uit:

Vakantie Publicatie Inschrijfdatum
Krokus 27 februari 2017 - 5 maart 2017 16 januari 2017 24 januari 2017
Pasen 3 april 2017 - 17 april 2017 16 januari 2017 24 januari 2017
Zomer 1 juli 2017 - 31 augustus 2017 15 mei 2017 30 mei 2017
Herfst 30 oktober 2017 - 5 november 2017 18 september 2017 26 september 2017
Kerst 25 december 2017 - 7 januari 2017 13 november 2017 21 november 2017


Hieronder een overzicht van de bezettingsgraden van de zomer 2015 en 2016. 

Statistiek zomer 2015  Plaatsen  inschrijvingen  % bezetting 
Antwerpen  314 243 77%
Berchem  701 589 84%
Deurne 1455 1059 72%
Ekeren  1973 1414 72%
Hoboken  610 483 79%
Merksem  1028 638 62%
Wilrijk  1756 1186 68%
Berendrecht - Zandvliet - Lillo 1039 864 83%
Totaal 8876 6476 73%

 

Statistiek zomer 2016 Plaatsen  inschrijvingen  % bezetting 
Antwerpen  137 80 58%
Berchem  719 609 85%
Deurne 997 558 56%
Ekeren  1704 1419 83%
Hoboken  652 466 71%
Merksem  885 395 45%
Wilrijk  941 774 82%
Berendrecht - Zandvliet - Lillo 934 734 79%
Totaal 6769 5035 72%

 

Fasering

Datum Actie
25 november 2016 college: adviesvraag
28 november 2016 - 9 januari 2017 adviesperiode districts- en jeugdraden
24 januari 2017 inschrijfdatum krokus- en paasvakantie
27 januari 2017 goedkeuring retributiereglement door college
27 maart 2017 gemeenteraad: goedkeuring retributiereglement
30 mei 2017 inschrijfdatum zomervakantie

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
Alle kinderen, tieners en jongeren ervaren voldoende fysieke en mentale ruimte om zich in hun vrijetijd te ontspannen en te ontplooien
De stad, haar districten en haar partners organiseren een gevarieerd en kwaliteitsvol jeugdwerkaanbod voor kinderen, tieners en jongeren
Het jeugdwerkaanbod van de stad en haar districten is complementair en permanent afgestemd op de noden van kinderen, tieners en jongeren in de buurt en op de pleinen
5 - Bruisende stad
1SBR05 - Alle kinderen, tieners en jongeren ervaren voldoende fysieke en mentale ruimte om zich in hun vrijetijd te ontspannen en te ontplooien
1SBR0502 - De stad, haar districten en haar partners organiseren een gevarieerd en kwaliteitsvol jeugdwerkaanbod voor kinderen, tieners en jongeren
1SBR050202 - Het jeugdwerkaanbod van de stad en haar districten is complementair en permanent afgestemd op de noden van kinderen, tieners en jongeren in de buurt en op de pleinen

Besluit

De districtsraad Deurne keurt met 21 stemmen voor en 3 onthoudingen het volgende besluit goed.

Voor: Peter Wouters, Tjerk Sekeris, Vera Verbist, Philip Van Acker, Linda Van Eester, Josephus Braam, Koen Maes, Bart De Vos, Freya Van Alsenoy, Maarten Goetstouwers, Elke Brydenbach, Ariane Van Dooren, Freddy Lorent, Walter Verbruggen, Karen Maes, Arfan Saber, Joppe Van Meervelde, Wendy van Dorst, Elsa Jacobs, Kristof Vissers, Bart Ostyn.

Onthouding: Jan Van Wesembeeck, Marina Rothmayer, Guy Dirckx.

De districtsraad deurne beslist:

Artikel 1

De districtsraad keurt de antwoorden van het district op onderstaande vragen van het college goed.

1. Wenst uw district activiteiten waarvoor reservatie nodig is gratis te kunnen aanbieden?
Indien ja: aanpassing retributiereglement.
Indien nee: geen aanpassing retributiereglement nodig.
District Deurne wil per uitzondering, altijd na advies van het districtscollege, de mogelijkheid hebben om activiteiten waarvoor reservatie nodig is, gratis te kunnnen aanbieden.

2. Denkt u dat het gevaar op concurrentie tussen de districten onderling zal stijgen door het aanbieden van een gratis aanbod?
District Deurne verwacht niet dat er concurrentie zal ontstaan tussen de districten door het aanbieden van een gratis aanbod. Het is vooral belangrijk dat er een goede monitoring is wie, op welke activiteit intekent.

3. Heeft u een effect gemerkt op het aantal deelnemers sinds de invoering van het betalend aanbod?
Het effect op het aantal deelnemers sinds de invoering van het betalend aanbod is zeker merkbaar. Er was een duidelijke daling wat betreft de bezettingsgraad.

4. Vindt u dat districten afspraken moeten maken over het aanbieden van voor – en na opvang?
De districten moeten geen afspraak maken over het aanbieden van  voor en na-opvang. Deze opvang hangt ook af van eventuele partners in het district (zoals Kindervreugd en Koraal). Het district vindt het wel belangrijk om ouders de nodige info aan te leveren.

5. Kan u zich vinden in het voorstel voor een 0,00 euro tarief? Indien nee: welke suggesties hebt u om dit te verbeteren?
Het district kan zich vinden in het voorstel voor een 0,00 euro tarief.

6. Vindt u dat er afspraken moeten gemaakt worden over de tijdsduur van de activiteiten? (hele dagen, werken met tijdsblokken…)
Indien ja: hebt u suggesties?
Het district vindt niet dat er afspraken moeten gemaakt worden over de tijdsduur van de activiteiten.

7. Bent u akkoord dat ziekte de enige geldige reden is om een tegoedbon te krijgen?
Indien nee: welke redenen zou u nog willen opnemen?
Bij onvoorziene omstandigheden zou het district een tegoedbon willen aanbieden (ziekte, ongeval, …) dus NIET enkel bij ziekte.

Artikel 2

De districtsraad keurt het ontwerp van wijziging van het retributiereglement jeugdactiviteiten 2015-2019 goed.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.