Terug

2017_DRDE_00087 - Financiën - Jaarrapportering financieel beheerder - Kennisneming

districtsraad Deurne
do 19/10/2017 - 20:00 Districtshuis Deurne
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Peter Wouters, voorzitter districtsraad; Tjerk Sekeris, districtsvoorzitter; Freddy Lorent, districtsschepen; Ariane Van Dooren, districtsschepen; Elke Brydenbach, districtsschepen; Karen Maes, districtsschepen; Marina Rothmayer, districtsraadslid; Guy Dirckx, districtsraadslid; Jan Van Wesembeeck, districtsraadslid; Wendy van Dorst, districtsraadslid; Bart De Vos, districtsraadslid; Peggy Pooters, districtsraadslid; Philip Van Acker, districtsraadslid; Linda Van Eester, districtsraadslid; Koen Maes, districtsraadslid; Maarten Goetstouwers, districtsraadslid; Elsa Jacobs, districtsraadslid; Bruno Denys, districtsraadslid; Kristof Vissers, districtsraadslid; Raymond Van de Wouwer, districtsraadslid; Josephus Braam, districtsraadslid; Joppe Van Meervelde, districtsraadslid; Bart Ostyn, districtsraadslid; Irena Torfs, districtsraadslid; Mieke De Wispeleir, plaatsvervangend districtssecretaris

Afwezig

Walter Verbruggen, districtsraadslid; Arfan Saber, districtsraadslid; Oussama El Aboussi, districtsraadslid

Verontschuldigd

Frank Geudens, districtsraadslid; Freya Van Alsenoy, districtsraadslid; Erwin Eestermans, districtssecretaris

Secretaris

Mieke De Wispeleir, plaatsvervangend districtssecretaris

Voorzitter

Peter Wouters, voorzitter districtsraad
2017_DRDE_00087 - Financiën - Jaarrapportering financieel beheerder - Kennisneming 2017_DRDE_00087 - Financiën - Jaarrapportering financieel beheerder - Kennisneming

Motivering

Argumentatie

Op basis van het Gemeentedecreet, dient de districtsraad éénmaal per jaar kennis te nemen van de stand van zaken van het budget van het district.

Juridische grond

Art. 94 van het Gemeentedecreet.

De financieel beheerder staat in volle onafhankelijkheid in voor:
1° de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de beslissingen van de gemeente met budgettaire en financiële impact, overeenkomstig de voorwaarden vastgesteld in Titel IV;
2° het debiteurenbeheer, inzonderheid de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten.

Met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen kan de financieel beheerder een dwangbevel uitvaardigen, geviseerd en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. Een dergelijk dwangbevel wordt betekend bij gerechtsdeurwaardersexploot. Dat exploot stuit de verjaring. Een bevel kan door het college van burgemeester en schepenen alleen worden geviseerd en uitvoerbaar verklaard als de schuld opeisbaar, vaststaand en zeker is. De schuldenaar moet bovendien vooraf aangemaand zijn met een aangetekende brief. De gemeente kan administratieve kosten aanrekenen voor deze aangetekende brief. Deze kosten vallen ten laste van de schuldenaar en kunnen eveneens ingevorderd worden via het dwangbevel. Schulden van een publieke rechtspersoon kunnen nooit via een dwangbevel worden ingevorderd. Verzet kan tegen dat exploot worden ingediend binnen één maand na de betekening ervan bij verzoekschrift of door een dagvaarding ten gronde.

Met betrekking tot de vervulling van de opdrachten, bedoeld in dit artikel, rapporteert de financieel beheerder in volle onafhankelijkheid aan het college van burgemeester en schepenen en aan de gemeenteraad.

Art. 165 van het Gemeentedecreet.

De financieel beheerder rapporteert in volle onafhankelijkheid minstens éénmaal per jaar aan de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen. Dat rapport omvat minstens een overzicht van de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole, alsook de evolutie van de budgetten. De financieel beheerder stelt tegelijkertijd een afschrift aan de gemeentesecretaris ter beschikking.

Art. 166 van het Gemeentedecreet.

De financieel beheerder rapporteert in volle onafhankelijkheid minstens éénmaal per jaar aan de gemeenteraad over de uitvoering van zijn taak van voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen. Hij stelt tegelijkertijd een afschrift van dat rapport ter beschikking van het college van burgemeester en schepenen en de gemeentesecretaris.

Aanleiding en context

Artikel 165 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de financieel beheerder jaarlijks een aantal rapporten moet voorleggen aan de gemeentesecretaris, het college en de gemeenteraad.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 290 van het Gemeentedecreet: de bepalingen betreffende de planning en het financieel beheer van de gemeenten zijn van toepassing op de planning en het financieel beheer van de districten met dien verstande dat:

  1. ‘de gemeenteraad’ moet gelezen worden als ‘de districtsraad’;
  2. ‘het college van burgemeester en schepenen’ moet gelezen worden als ‘het districtscollege’;
  3. ‘de gemeentesecretaris’ moet gelezen worden als ‘de districtssecretaris’, behalve voor wat betreft de taken bedoeld in artikel 86, derde lid en 163.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TDE06 - Het district als beleidsniveau wordt versterkt en gedragen door goed en efficiënt bestuur
1TDE0602 - Het budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1TDE060202 - Budget en meerjarenplanning zijn realistisch opgesteld volgens het principe van nulpuntbudgettering

Besluit

De districtsraad deurne beslist:

Artikel 1

De districtsraad neemt kennis van de jaarrapportering van de financieel beheerder. Deze rapportering geeft een stand van zaken van het districtsbudget op 30 september 2017 per Vlaams beleidsdomein.

Artikel 2

De districtsraad neemt kennis van de toelichting over beheerscontrole.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.