Ja
| Aanvragers: | Sunny Europe |
| De aanvraag omvat: | renovatie van het voormalig Veiligheidsinstituut tot Concept-store Oyaya |
| Dossiernummer: | AN1/B/20162116 |
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college conform artikel 4.7.17 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kennis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd.
Lastvoorwaarden
Het college besliste op 8 juli 2016 over de principes van stedenbouwkundige ontwikkelingslasten bij vergunningen. Dit dossier haalt de normen voor het opleggen van stedenbouwkundige lasten voor detailhandel.
Het gebouw was voorheen een administratief gebouw van de provincie (museum en veiligheidsadministratie). Het verbouwen van een museum/administratief gebouw tot detailhandel betekent namelijk bijkomende impact op de omgeving.
Het college beslist om stedenbouwkundige lasten op te leggen aan Sunny Europe N.V. in het kader van deze stedenbouwkundige vergunning. Stedenbouwkundige lasten vinden hun oorsprong in het voordeel dat de aanvrager van de vergunning uit die vergunning haalt (extra omzet en winst handelaar), en in de bijkomende taken die de overheid heeft door de uitvoering van de vergunning (extra mobiliteit in Antwerpen Centrum, meer handhavende taken, enzovoort).
Een opgelegde stedenbouwkundige last creëert een meerwaarde ten behoeve van het algemeen belang. Het is aan de vergunningverlenende overheid om te bepalen of een louter financiële last aan de ontwikkelaar wordt opgelegd en/of een realisatie in natura door de ontwikkelaar wordt geëist.
De last wordt als financiële last vrij van btw geheven. De inkomsten voor de stad van stedenbouwkundige lasten moeten vanuit de regelgeving een expliciete bestemming krijgen met een link in de nabijheid van het project. Bij beslissing van de lasten moet dit meteen vastgelegd worden.
De stedenbouwkundige lasten worden berekend overeenkomstig het collegebesluit van 8 juli 2016 (jaarnummer 6172).
Het dossier heeft op basis van het ingediende dossier een door de stad berekend brutovolume handel van 4.440 m² (de normdrempel is 2.000 m² - normwaarde 100,00 euro/m²). De normlast bedraagt hierdoor 444.000,00 euro vrij van btw.
Er wordt voorgesteld om een korting op de normlast te hanteren in dit dossier: het gaat namelijk niet over extra bouwvolume, maar een verbouwing van een bestaand leegstaand pand met asbest.
Voor extra tewerkstelling kan nog een extra korting gegeven worden, mits toepassing van de de-minimisregeling.
Er kan ook rekening gehouden worden met de verwerving in dit project van een overheidsgebouw dat moeilijk verkoopbaar geweest is en de paralelle financiering van de aankoop van een gebouw in de haven van het havenbedrijf.
Deze ondernemer in luxeproducten werkt hier actief mee aan stedelijk beleid.
De Jezusstraat aantrekkelijker maken is een expliciet aandachtspunt voor de stad.
Sunny Europe N.V. heeft in gesprek aangegeven een normlast van 150.000,00 euro als redelijk te beschouwen (= 10% verbouwingskosten).
In een schriftelijke reactie erna werd 20,00 euro/m² of 88.800,00 euro opgegeven als intern verdedigbaar.
De financiële last die door de stad opgelegd wordt, bedraagt 88.800,00 euro, vrij van btw, oftewel 20,00 euro/m² en is op die wijze redelijk en toepasbaar.
Dit bouwproject is gelegen aan de Jezusstraat in de wijk "Theaterbuurt - Meir". Er wordt voorgesteld om deze stedenbouwkundige financiële last te bestemmen in de wijk "Theaterbuurt - Meir" (ANT 22) voor randmaatregelen voor de detailhandel, met name heraanleg openbaar domein (80%) en veiligheidsmaatregelen (20%).
Concretere besteding en verdeling van de middelen
Heraanleg Jezusstraat en Kipdorpvest: 71.040.000,00 euro
Veiligheidszorg omgeving Meir/Teniersplaats/Meirbrug – 17.760,00 euro
Financiële gevolgen
De stad legt de stedenbouwkundige financiële lasten op en de ontvangsten hiervan bedragen 88.800,00 euro vrij van btw (Artikel 6 Wetboek BTW) en kunnen via SOK_fiche ingeschreven worden met als bestemming randmaatregelen voor heraanleg openbaar domein (71.040,00 euro), en veiligheidszorg (17.760,00 euro).
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten.
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de stedenbouwkundige vergunning goed te keuren en af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is:
Geen vergunning wordt verleend voor de functie detailhandel op de eerste verdieping langs de Kipdorpvest, zoals in rood aangeduid op de plannen.
Het college beslist om onmiddellijk een financiële last op te leggen als stedenbouwkundige last die voor dit bouwproject van Sunny Europe N.V. aan de Jezusstraat vastgelegd wordt op 88.800,00 euro vrij van btw. Het college beslist om deze last in de vergunning op te nemen.
Het college beslist dat de inkomsten van deze stedenbouwkundige lasten zullen aangewend worden voor een concrete bestemming in de wijk "Theaterbuurt - Meir" - voor maatregelen openbaar domein en veiligheidszorg.
De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Stedenbouwkundige ontwikkelingslasten aan Sunny Europe N.V. Scheurweg 11, 2030 Antwerpen |
88.800,00 euro vrij van btw |
budgetplaats: 5150500000 budgetpositie:700 functiegebied:1SWN050101A00000 subsidie:SUB_NR |
/
|
Het college geeft opdracht aan:
| dienst | taak |
| SW/OD | de gewenste heraanleg van Jezusstraat te onderzoeken in samenspraak met de OS/Business en Innovatie |