Het nieuw aan te leggen park is momenteel nog eigendom van de NV Vooruitzicht en de Ideale Woning. Na de realisatie van het project zullen de gronden worden overgedragen aan de stad Antwerpen. Het is de bedoeling van de stad Antwerpen om het park te bestemmen als lokaal openbaar domein. In afwachting van de opstart van deze procedures vraagt de stad Antwerpen aan het district Ekeren advies over de parkinrichting.
Artiel 285 Gemeentedecreet: Benevens de beslissingsbevoegdheden waarover de districtsraad beschikt op grond van dit decreet, heeft de districtsraad ook een algemene dviesbevoegdheid voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het district. De districtsraad kan bij reglement die algemene adviesbevoegdheid of delen ervan overdragen aan het districtscollege.
| Fase | Actie | Datum | Jaarnummer |
| RUP Hoekakker: proces- en richtnota | goedkeuring college | 2 december 2016 | 2016_CBS_10523 |
| advies districtsraad Ekeren | 30 januari 2017 |
2017_DREK_00008 |
|
| Masterplan Hoekakker | goedkeuring college | 27 januari 2017 |
2017_CBS_00829 |
| Park Hoekakker: voorontwerp | COD | 20 februari 2017 |
|
| advies districtscollege Ekeren | 14 maart 2017 |
2017_DCEK_00105 |
|
| inspraakmoment bewoners | 22 april 2017 |
|
|
|
COD
|
2 mei 2017 |
|
Hoekakker is een onbebouwd en groen gebied van circa 18 hectare groot, gelegen in de wijk Donk in het district Ekeren. Het bestaat grotendeels uit weilanden en akkers. Drie beken stromen in of in de onmiddellijke omgeving van het plangebied: de Donkse beek loopt langs de Prinshoeveweg ten noorden van het gebied, de Oudelandse beek doorkruist het plangebied en de Laarse beek stroomt ten zuiden parallel met de E19.
Twee derde van de gronden is in handen van projectontwikkelaar nv Vooruitzicht en één derde in eigendom van sociale huisvestingsmaatschappij De Ideale Woning. De twee eigenaars plannen een nieuwe woonwijk met woningen en appartementen en enkele voorzieningen, gebouwd rond een publiek park.
In opdracht van de eigenaars werd door ontwerpbureau BUUR een masterplan opgemaakt. De stad Antwerpen heeft BUUR begeleid bij de opmaak van dit plan. De eigenaars hebben zich geëngageerd om ook een parkontwerp te laten opmaken evenals een beeldkwaliteitsplan en om in te zetten op duurzaamheid ten einde een duurzame wijkontwikkeling te garanderen.
Het college nam op 9 september 2016 (jaarnummer 7720) kennis van het voorontwerp masterplan. Vervolgens werd betreffend document voor advies voorgelegd aan de districtsraad van Ekeren op 24 oktober 2016 (jaarnummer 79) en aan de Gecoro (5 oktober 2016) en werd een infomoment voor bewoners georganiseerd (30 september 2016). Ook de stadsbouwmeester en verschillende ambtelijke werkgroepen werden opnieuw geconsulteerd. Op 27 januari 2017 (jaarnummer 829) keurde het college het masterplan Hoekakker goed.
Op 2 december 2016 (jaarnummer 10523) keurde het college de proces- en richtnota voor het RUP Hoekakker goed. Het college geeft de opdracht aan Stadsontwikkeling, Ontwerp en Uitvoering om het inrichtinsplan "Park en buffer" van de eigenaars te begeleiden in overleg met het district. De districtsraad van Ekeren adviseerde de proces- en richtnota gunstig onder voorwaarden in zitting van 30 januari 2017 (jaarnummer 8). De definitieve vaststelling van RUP Hoekakker wordt medio 2018 voorzien.
Op 20 februari 2017 werd het masterplan Hoekakker en de aanzet van het participatietraject voor de inrichting van het park toegelicht op het coördinatieoverleg openbaar domein.
Op 14 maart 2017 (jaarnummer 105) formuleerde het districtscollege Ekeren verschillende aanbevelingen voor de inspraakronde en voor de verdere uitwerking van de parkinrichting Hoekakker.
Op 22 april 2017 werd een inspraakmoment over de parkinrichting in Hoekakker met de bewoners van Ekeren Donk georganiseerd.
In het gebied Hoekakker wordt ingezet op de inrichting van een publiek park dat circa twee derde (13 hectare) van de totale oppervlakte van het projectgebied inneemt. De inrichting van het park biedt kansen om de ecologische waarde van de site te verhogen. De Oudelandse beek wordt opgewaardeerd en krijgt een volwaardige plaats in het park. Water wordt als thema omarmt en bepaalt zo mee de identiteit van het park. De waterproblematiek wordt opgevangen door de inrichting van een waterbuffer. Dit gebeurt door het park grotendeels overstroombaar te maken en een buffercapaciteit te realiseren van circa 40.000 m³, wat overeenstemt met een 200-jarige overstroming. De randen van het projectgebied zijn hoger gelegen dan het centrale groengebied en bijgevolg niet overstroombaar. Op deze droge randen kan gebouwd worden, waardoor het bestaande woonweefsel van Ekeren-Donk wordt afgebouwd en een gezicht krijgt naar het nieuwe park. Het park wordt in fase 0 gerealiseerd voorafgaand aan de woonontwikkeling. Naarmate de woningen en voorzieningen worden gerealiseerd, zal ook het park verder evolueren.
De concrete invulling van het park en de wensen van de omwonenden worden nu binnen een afzonderlijk ontwerp- en participatietraject, samen met de afdeling ontwerp en uitvoering (stadsontwikkeling) en het ontwerpbureau BUUR aangesteld door de opdrachtgever, verder uitgewerkt. De aanbevelingen van het districtscollege en het inspraakmoment op 22 april resulteerden in een voorontwerp waarbij de publieke ruimte wordt opgedeeld in drie sferen of deelruimtes. In de eerste deelruimte, aansluitend op de bestaande en nieuwe woonwijk aan de westelijke parkrand wordt ingezet op natuur, water en spel. In de oostelijke deelruimte wordt de mogelijkheid gecreëerd voor de organisatie van een stadsboerderij (type zelfoogstboerderij met circa twee hectare akkers + maximaal 1000m² bijhorende gebouwen). De wens is om hier voornamelijk in te zetten op fruit- en groenteteelt. In de middelste deelruimte wordt ingezet op een agrarische landschapsstructuur waarbij de invulling kan variëren naargelang de noden van stad/ district en of een boer die akkers en weilanden wenst te gebruiken: ecologisch grasland, hondenloopzone, boomgaard, graasweide, grasklaver, graanakker,… Algemeen wordt ingezet op het open en rustig karakter van het landschapspark.
Op 2 mei 2017 werd het voorontwerp van de parkinrichting door studiebureau BUUR voorgesteld aan het COD.
Na de toelichting zijn volgende zaken besproken:
Het COD wenst dat punten 1,2,3,4,5,6,7,10,11,13 meegenomen worden bij de opmaak van het definitief ontwerp.
Het COD adviseert om reeds in kleine werkgroepen deze aandachtspunten te bespreken ter voorbereiding van het volgende COD op 29 mei 2017.
20 februari 2017
Advies
april 2017
Aanbevelingen: Op vlak van speelruimte adviseert de jeugddienst om heel de publieke ruimte in het gebied te bekijken als één speelvlak (cfr. Park van Eden/Spoor Noord). Belangrijk is de combinatie van formeel en informeel spelen/sporten. Er kan best van in het begin één visie gemaakt worden voor Hoekakker in relatie tot de buurtparkjes in Schoutlaan, Willebeeklaan, Vazallaan en ook het toekomstige sportpark Oude Landen.
22 april 2017
Aanbevelingen
14 maart 2017
Input voorontwerp parkinrichting (jaarnummer 2017-DCEK_00105)
Er wordt gestreefd naar maximaal behoud van de groene ruimte met een aangepaste inrichting waarin waterbuffering, natuurontwikkeling en zachte recreatie gecombineerd worden en waar ook ruimte is voor een deel "ruig" belevingspark;
- Zeker een hondenloopzone opnemen;
- Degelijke toegangswegen die ook kunnen gebruikt worden door rolstoelgebruikers en mensen met kinderwagens. Zeker de hoofdwegen verharden;
- Bij de andere paden een vorm van aanduiding voorzien of ze geschikt zijn voor rolstoelgebruikers;
- Op hoofdwegen verlichting voorzien.
Idem punten van de gezamelijke adviesraad (senioren, sport, cultuur) samen met Natuurpunt Antwerpen Noord.
Volgende opmerkingen en aanbevelingen werden later nog bezorgd:
Hieronder vind je de suggesties van Natuurpunt Antwerpen Noord omtrent de inrichting van het park in Hoekakker:
1. Het is in de eerste plaats een opluchting voor ons dat het idee van de uitbouw van een stadsboerderij over de gehele oppervlakte van het park niet aan de orde is. We hebben onze twijfels bij de haalbaarheid van een kleinschalig landbouwproject op 2 ha van de Hoekakker. Als er een concrete vraag (niet gedreven door een afkeer tegen verandering) is vanuit de buurt naar een vorm van stadslandbouw zijn gebieden zoals Puihoek en Muisbroekpolder naar onze mening interessanter. De basis is hiervoor aanwezig en reeds deels operationeel.
2. De vraag naar eetbare natuur en participatie kan beantwoord worden dmv meer ecologische alternatieven. Een mooi voorbeeld daarvan is een voedselbos.
"Een voedselbos is een vorm van duurzame landbouw die aansluit bij de permacultuur. Daarin vormen bomen, struiken, planten en kruiden meerdere lagen aan eetbare gewassen. Omdat we in een voedselbos samenwerken met de natuur en er niet tegen ingaan, is er een hoge biodiversiteit. Dit is niet alleen goed voor onze insecten en andere dieren, maar het is ook een leuke plek om als mens in te vertoeven, gecombineerd met het concept van voedselproductie. Net als in een natuurlijk bos heb je minder arbeid en technische ingrepen nodig en is het gebruik van kunstmest overbodig."
3. De inrichting van de zones 'natuur water spel' en 'agrarisch landschap' (ongelukkige naam) is positief. In de natte natuur die ingericht zal worden langs de waterbuffer moet natuurbeleving voor jong en oud centraal staan. De inrichting van open veldjes is noodzakelijk voor sport en spel. Er zal na verloop van tijd geëvalueerd kunnen worden of de volledige oppervlakte daarvoor nodig is. Er moet wel op toegezien worden dat door veranderende omstandigheden de veldjes ter beschikking blijven van recreatie/natuur en niet bij de stadsboerderij gevoegd worden.
4. Graag wensen wij dat de opmerkingen van de gezamelijke adviesraad (senioren, sport, cultuur samen met Natuurpunt Antwerpen Noord) ook mee opgenomen worden.
Nogmaals bedankt om ons de kans te geven een advies te formuleren.
De jeugdraad staat over het algemeen positief tegenover dit plan. De voorziene ruimte voor kinderen om te spelen oogt erg groot en bevat veel leuke speelelementen. Ook werd in het verslag van de gezamelijke adviesraad (senioren, sport, cultuur samen met Natuurpunt Antwerpen Noord) het belang van toegankelijkheid (voor fietsers en rolstoelgebruikers) benadrukt, wat ook voor de jeugdraad belangrijk is.
Een aantal opmerkingen zijn:
De cultuurraad adviseert het ontwerp gunstig, omdat het kan resulteren in een buurvriendelijk en multifunctioneel park.
Hoewel het niet de bedoeling is om grootschalige evenementen in het park te organiseren, kan toch ruimte voorzien worden voor buurtontmoetingsmomenten en kleinschalige evenementen.
Er zou ook gedacht kunnen worden aan een culturele invulling. Wij suggereren bijvoorbeeld een "gedichtenwandeling".
De districtsraad Ekeren keurt het volgende besluit goed met 11 stemmen voor en 7 stemmen tegen.
Stemden voor :
Koen Palinckx (N-VA), Sabine Coene (N-VA), Ludo Van Reusel (N-VA), Lieve Van der Veken (N-VA), Kristel Somers (N-VA), Serge Huybrechts (N-VA), Kathy Kimpe (N-VA), Annemie Plompen (N-VA), Ann Koekhoven (N-VA), Tamara Heynen (CD&V), Leopold Bruyninckx (Open VLD).
Stemden tegen :
Freddy Geens (Vlaams Belang), Kurt Van Noten (Vlaams Belang), Yolande Boudewijns (Vlaams Belang), Hendrik Henkens (sp.a), Ronny Kruyniers (sp.a), Ilse De Schutter (Groen), Anny Joossens (Groen).
De districtsraad sluit zich aan bij door de commissie openbaar domein geformuleerde opmerkingen en adviseert het advies op het voorontwerp van Park Hoekakker gunstig mits volgende randvoorwaarden: