De stedenbouwkundige lasten zijn berekend overeenkomstig het collegebesluit van 8 juli 2016 (jaarnummer 6171). Omwille van bestaande constructies en tewerkstelling kan een reductie toegekend worden. De last zal worden uitgevoerd als stedenbouwkundige last. De kosten hiervoor worden hetzij volgens een forfaitair bedrag door de ontwikkelaar of zijn gemachtigd uitvoerder ter beschikking gesteld aan de stad, hetzij in natura.
Artikel 4.7.12. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college bevoegd is om de beslissing te nemen over een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning.
Aanvragers : Immo Vanstechelman, Kloosterstraat 58, 2275 Lille.
De aanvraag omvat : slopen van de bestaande bebouwing en bouwen van het project 'Silsburg Retour' met een versmarkt, commerciële ruimten, 63 appartementen en ondergrondse parking.
Dossiernummer: NDE1/B/2017107
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college conform artikel 4.7.17 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kennis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd.
Vergunning
Het advies van de dienst waterbeleid van de Provincie geeft een ongunstig advies omdat het project zich te dicht bij de ingebuisde Koude Beek bevindt. Deze waterloop bevindt zich ondergronds onder het perceel van De Lijn langs de centrale voorgevel van het voorgestelde project. De wetgeving terzake beschrijft een bouwverbod binnen 5 meter vanaf de bovenste rand van het talud van de oeverzone. Er wordt gebouwd tot ca. 1 meter van de ingebuisde gracht aan één zijde. Het advies stelt dat dit bouwverbod los staat van het feit of de waterloop al dan niet ingebuisd is.
Er wordt vastgesteld dat enerzijds, de overzijde van de gracht (grondgebied Wommelgem) te allen tijde onbebouwd zal blijven, en als openbare ruimte zal worden ingericht gezien de infrastructuurknoop die zich hier bevindt. Er is dus zeker een éénzijdige onderhoudsstrook van 5 meter beschikbaar. Anderzijds kan in alle redelijkheid worden aangenomen dat hier het terug 'openmaken' van de Koude Beek in deze stedelijke context niet aan de orde is. Het betreft immers een zeer kort stuk tussen twee wegen. Bovendien gaat het tracé van de ingebuisde gracht verder onder de openbare weg, zijnde de Manebruggestraat. Het is derhalve zeer aannemelijk dat eventuele belemmeringen voor het bouwen op deze korte afstand van de gracht bouwkundig worden ondervangen - in onderling overleg - door aangepaste funderings- en keerwanden van de ondergrondse bouwlagen, zodat kan tegemoet gekomen worden aan de geest van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
Op basis hiervan kan dan de vergunning onder voorwaarden verleend worden.
Stedenbouwkundige lasten
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening bepaalt dat de vergunningverlener stedenbouwkundige lasten bij vergunningen kan opleggen.
De stedenbouwkundige last kan de vorm aannemen van een louter financiële last of een realisatie in natura door de ontwikkelaar. In elk geval kan ingespeeld worden op maatschappelijke noden en behoeften op buurt- en wijkniveau. Het is aan de vergunningverlenende overheid om te bepalen of een louter financiële last aan de ontwikkelaar wordt opgelegd of een realisatie in natura door de ontwikkelaar wordt geëist. De inkomsten voor de stad van stedenbouwkundige lasten moeten vanuit de regelgeving een expliciete bestemming krijgen met een link in de nabijheid van het project. Bij beslissing van de lasten moet dit meteen vastgelegd worden. Het kaderbesluit van 8 juli 2016 (jaarnummer 6172) legde de principes voor de stedenbouwkundige lasten vast.
Er wordt op basis van de tekortenanalyse in de omgeving en na samenspraak met de bouwheer voorgesteld om tot een overeenkomst te komen waarin volgende zaken opgenomen zijn:
De fietsenstalling wordt voorzien aan de keerlus/halte van de tram. De keerlus van de tram aan het einde van de Herentalsebaan is gelegen net over de grens met de gemeente Wommelgem en Deurne.
Tussen de bevoegde schepen van mobiliteit van stad Antwerpen en Wommelgem werd hierover een overeenkomst gevonden voor de bouw van een degelijke fietsenstalling.
De wijze van uitvoering gebeurt in natura na afstemming met en goedkeuring van de stad Antwerpen en de gemeente Wommelgem. Deze overeenkomst zal in een latere fase geformaliseerd worden tussen de twee besturen.
Kosteloze terbeschikkingstelling aan de stad van vijf autostaanplaatsen gedurende het eerste jaar van de overeenkomst en 10 extra autostaanplaatsen in de daaropvolgende vier jaar, dus samen vijf jaar.
(Dit vertegenwoordigt een waarde van afgerond 35.000,00 euro). Na vijf jaar kan de overeenkomst verlengd worden, dan niet meer kosteloos voor de stad.
De stedenbouwkundige lasten worden berekend overeenkomstig het collegebesluit van 8 juli 2016 (jaarnummer 6171).
Omwille van extra tewerkstelling kan mits langdurige tewerkstelling van minstens 30 extra werkplaatsen een beperkte reductie op de sok toegekend worden (5.000,00 euro).
Ook bestaande constructies kunnen in rekening genomen worden (mindering met ongeveer 165.000,00 euro) bij het vastleggen van de lasten waardoor het uiteindelijk lastbedrag finaal komt op 625.000,00 euro.
De besteding van de lasten worden voorzien in nabije omgeving van het project in de wijk Deurne Zuid-Oost (DEU06) en Deurne Oost (DEU04) voor
Beleidsveld “03 Natuurbeheer en milieu”, inclusief waterbeheer en landschappen en voor “02 mobiliteit”,
zowel op grondgebied van Deurne als net over de gemeentegrens met Wommelgem, mits schriftelijke overeenkomst met Wommelgem.
Het college beslist de stedenbouwkundige vergunning goed te keuren. Het college beslist om het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar gedeeltelijk te volgen en stelt volgende voorwaarden :
Geen vergunning wordt verleend :
Het college beslist om volgende stedenbouwkundige lasten op te leggen waarvoor een overeenkomst moet afgesloten worden tussen de stad en de aanvrager of zijn gemachtigde uitvoerder, die aan het college zal worden voorgelegd:
De realisatie van een fietsenstalling aan de keerlus in natura; aanleg van buurtgroen in het park; voorzien van speeltoestellen en/of de aanleg riolering park/organisatie van een hondenopvang; de realisatie van een buurtparking in natura (15 parkeerplaatsen),
De stedenbouwkundige lasten zijn berekend overeenkomstig het collegebesluit van 8 juli 2016 (jaarnummer 6171). Omwille van bestaande constructies en tewerkstelling kan een reductie toegekend worden. De last zal worden uitgevoerd als stedenbouwkundige last. De kosten hiervoor worden hetzij volgens een forfaitair bedrag door de ontwikkelaar of zijn gemachtigd uitvoerder ter beschikking gesteld aan de stad, hetzij in natura.
De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Stedenbouwkundige ontwikkelingslasten aan Immo Vanstechelman |
450.000,00 euro (vrij van btw) onder voorbehoud van uitvoering lasten in natura |
budgetplaats: 5150500000 budgetpositie: 150600 functiegebied: 1SWN040401A00000 subsidie: SUB_NR (zal later verplaatst worden naar een subsidiefiche) fonds: Intern begrotingsprogramma: 1SA010600 budgetperiode: 1700 |
/ |