2018_RVBAGSO_00129 - Patrimonium Vastgoedprojecten, A6_25 Stedelijke Basisschool De Vlinders, Lange Beeldekensstraat 258 te 2060 Antwerpen_REG-project Dakrenovatie en -isolatie, SO/1491048 - Projectvoorstel - Goedkeuring

De school  bestaat voornamelijk uit 2 grote evenwijdige bouwblokken, geflankeerd en aangevuld door kleinere volumes.

Er zijn verschillende dakvlakken te renoveren:

• De hellende daken boven de grote evenwijdige schoolvleugels; voorzien van een zinken bekleding met rooflatten. Ze zijn niet geïsoleerd. In de loop van de tijd werd een dunne zoldervloerisolatie geplaatst. 
• De toegangsportalen aan de korte zijden van de speelplaats bestaan uit geschakelde volumes met verschillende dakjes bekleed met zink en roofing. 
• Het turnzaalvolume; voorzien een hellend zinken dak met open dakspantenstructuur en geschilderde beplanking aan de binnenzijde die bewaard moet worden.
• Het dakje in het oksel van de grote rechtse schoolvleugel is eveneens licht hellend en in zink uitgevoerd.
• De overige daken aan deze zijde zijn platte daken met bitumineuze dakhuid.
• De voormalige bibliotheek aan de linkse zijde van het complex is voorzien van een hellend zinken dak.

Aanpak: Alle zinken daken worden vervangen door een nieuwe zinken bekleding met staande naad. De houten sponden/kroonlijsten worden opgeschuurd en geschilderd, waar nodig voorafgaand hersteld. Daar waar mogelijk wordt ook de binnenzijde geïsoleerd. Alle gootbekledingen worden nagekeken en hersteld of vervangen waar nodig. Bij de platte daken wordt de dakhuid hersteld als dampscherm, de isolatie aangebracht en een nieuwe dakbedekking geplaatst. 

De geplande werken worden steeds uitgevoerd met betrekking tot de volgende doelstellingen:

• optimalisatie energieverbruik: het gebrek aan thermische isolatie resulteert in een overmatig energieverbruik en een risico op oververhitting in de zomer.
• comfortverbetering: de daken vertonen lekken en zijn -gezien de mogelijke schade aan de binnenzijde- dringend aan vervanging toe. 

Uit respect voor het gebouw wordt steeds gezocht naar een combinatie waarbij energie-efficiëntie en respect voor de historische waarde van het gebouw hand in hand gaan. Bij het voorontwerp werden verschillende opties voorgesteld met betrekking tot het aanbrengen van de isolatie  én de uitvoering van de lichtstraten. Hier wordt een keuze gemaakt voor een degelijke en vooral duurzame oplossing die op lange termijn maximale waterdichtheid garandeert. De keuzes die gemaakt worden zijn weloverwogen. 

Geraamde besparing en reductie CO2–uitstoot op jaarbasis:

De kostprijs van het project ligt heel wat hoger dan voorzien in de allereerste raming, weergegeven in de Projectfiche. Dit was immers een zeer globale raming, waarbij de project-specifieke moeilijkheden nog niet gekend zijn en alle gewenste detailleringen + bijzondere oplossingen voor monumentenzorg nog niet meegenomen zijn. Bovendien werden enkele daken toegevoegd die op het moment van de raming nog niet bij het project hoorden.

De uitvoering van dit dakrenovatie en -isolatieproject is gepland in de loop van  2019, afhankelijk van de capaciteit bij de uitvoerder. Dit project wordt nauwkeurig gepland in functie van én rekening houdend met de geplande werken op deze locatie in de zomer van 2019 en volgend kwartaal. 

Gelet op het Gemeentedecreet, inzonderheid de artikelen 28,35 en 43, § 2°-5°;

Gelet op het decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 12, §1;

Gelet op de omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;

Gelet op het decreet van 8 mei 2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid (hierna het 'Energiedecreet' genoemd), inzonderheid artikel 6.4.20; 

Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 19 november 2010 houdende algemene bepalingen over het energiebeleid (hierna het 'Energiebesluit' genoemd), inzonderheid artikel 6.4.11;

Overwegende dat de Stad Antwerpen, waaronder het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen resulteert, aandeelhouder is van de opdrachthoudende vereniging IMEA, zijnde de distributienetbeheerder voor electriciteit die voor haar grondgebied aangewezen werd door de VREG, conform de bepalingen van artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, hierna genoemd: de DNB.

Overwegende dat op de distributienetbeheerder voor electric!teit op grond van die hoedanigheid een openbare dienstverplichting rust inzake de voortgangscontrole van de energieboekhouding, de ondersteuning en uitvoering van energie-audits, de begeleiding van energiezorgssystemen van het lokale bestuur en het aanbieden van formules van derdepartijfinanciering of andere financieringsmechanismen voor de uitvoering van de energiebesparende investeringen.

Overwegende dat de DNB statutair gemachtigd is deze opdrachten uit te voeren voor de lokale besturen en tevens over de nodige know-how beschikt om in het kader van haar wettelijke opdracht van het bevorderen van energie-efficiëntie deze opdracht te verwezenlijken. 

Overwegende dat dit project deel uitmaakt van de uitvoering van een groter energiebesparingsproject dat door de DNB uigevoerd wordt onder de noemer ESCO-project en dat zich zal concentreren op energiebesparende maatregelen in de gebouwschil, HVAC of relighting;

Overwegende dat dit grotere ESCO-project niet kosteloos is en aangeboden wordt door de DNB op grond van zijn openbare dienstverplichtingen zoals hoger aangehaald en dit op basis gebeurt van een offerte;

Berekening van de totale projectkost - dakrenovatie en -isolatie zoals hierboven omschreven: Zie PF 809

Prijsverschil met het bedrag voorzien in de projectfiche 809:  In de Masterplantool is een totaalbedrag van 280.000€ opgenomen voor uitvoering van dit project in 2019. Na studie bedraagt de geraamde kostprijs 766.912,01€ waardoor een bijkomend bedrag van 486.912,01€ moet voorzien worden. Dit extra bedrag wordt opgevangen binnen het totale investeringsbudget van het masterplan 2014-2019. Zie argumentatie m.b.t. verhoogde projectkost. 

Dit project komt in aanmerking voor Agion-subsidies, reguliere pot 2018. De verdeling wordt voorlopig als volgt voorzien; AGION-subsidie: (588.500,00€ + 6%btw) x 70% = 436.667,00€ en 330.245,01€ voor AGSO. 

Gezien de projectkost > € 250.000, excl. btw, heeft de raad van bestuur de beslissingsbevoegdheid.