Terug

2018_RVBAGSO_00134 - Patrimonium Vastgoedprojecten_A2_22_ Stedelijke basisschool Creatopia_Jan Frans van de Gaerstraat 11 Antwerpen_Uitbreiding tijdelijke huisvesting - niet gunning,start nieuwe gunningsprocedure en delegatie aan het Directiecomité voor gunning - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 22/06/2018 - 16:00 Zaal Ijsbreker 2eV
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Daniëls; Freya Piryns; Fauzaya Talhaoui; Mie Branders; Carine Leys; Koen Laenens; Lisa Geets; Claude Marinower; Bavo Smits; Marc Swyngedouw; Johan Klaps; Carine Sneyers

Afwezig

Greet De Vrij

Verontschuldigd

Peggy Pooters

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Claude Marinower
2018_RVBAGSO_00134 - Patrimonium Vastgoedprojecten_A2_22_ Stedelijke basisschool Creatopia_Jan Frans van de Gaerstraat 11 Antwerpen_Uitbreiding tijdelijke huisvesting - niet gunning,start nieuwe gunningsprocedure en delegatie aan het Directiecomité voor gunning - Goedkeuring 2018_RVBAGSO_00134 - Patrimonium Vastgoedprojecten_A2_22_ Stedelijke basisschool Creatopia_Jan Frans van de Gaerstraat 11 Antwerpen_Uitbreiding tijdelijke huisvesting - niet gunning,start nieuwe gunningsprocedure en delegatie aan het Directiecomité voor gunning - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

nvt

Regelgeving: bevoegdheid

Gezien de totale projectkost > € 250.000 (excl.btw) heeft de raad van bestuur de beslissingsbevoegdheid.

Aanleiding en context

Naar aanleiding van het geplande nieuwbouwproject, het bouwen van een nieuwe school voor Creatopia, is er nood aan uitbreiding van de tijdelijke huisvesting.

In augustus 2011 werd een bouwvergunning verleend voor het bouwen van tijdelijke schoolaccommodaties in de Jan Frans van de Gaertstraat 11/ Boomsesteenweg 270. De standaard units werden geleverd en geplaatst door de firma De Meeuw.

De vergunning voor deze tijdelijke schoolaccommodaties was 5 jaar geldig. De vergunning werd verlengd in 2016. Er werd in 2016 tevens een vergunning verkregen voor het bijplaatsen van een sanitaire unit.

De site voldoet niet meer aan de gevraagde capaciteit voor de tijdelijke huisvesting van de school Creatopia. Na bespreking met stedenbouw bleek het mogelijk om 8 klassen + extra sanitair te voorzien bovenop de bestaande units.

De ophoging van de bouwvolumes gebeurt bij voorkeur aan de straatkant. De units gelegen in binnen gebied kunnen opgehoogd worden in de midden zone bovenop de bestaande units. Verwacht wordt dat de brandweertoegang gevrijwaard moet blijven.

Gezien de sterke nadruk in het huidige beleid op het voorzien van de parkeerplaatsen moet er een oplossing voorzien worden voor 6 parkeerplaatsen (8 klassen extra = 6 parkeerplaatsen). Hiervoor werd een afwijking gevraagd bij het indienen van de bouwaanvraag.

Vandaag is de lagere school Creatopia tijdelijk ondergebracht op twee locaties. Met name in de Pierenbergstraat (3 klassen L 1 en L 2) en op de site in de Jan Frans van de Gaerstraat (3 klassen L 3, L 4 en L 5). Bij uitbreiding van de site in de Jan Frans van de Gaertstraat zou de lagere school ondergebracht worden op één locatie.

De Manager vastgoedprojecten keurde de gunning aan Geels architectebureau bvba, Beekhoek 41 te 2440 Geel goed op 30/11/2017.

De raad van Bestuur keurde het projectvoorstel goed op 27 april 2018 voor een totale projectkost van 1.410.394,77€

Argumentatie

Voor de uitvoering werd een openaanbesteding gepubliceerd op 25 mei 2018. De offerte werd elektronisch ingediend op 08 juni 2018.

Er werd slechts één offerte ingediend door De Meeuw nv, Koning Leopoldlaan 8 te 2830 Willebroek. 

De offerte is substantieel onregelmatig vanwege abnormale eenheidsprijzen en het niet naleven van essentiële bepalingen uit de opdrachtdocumenten.
De regelgeving laat toe om bij het ontbreken van geschikte offertes bij een openbare procedure, een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking op te starten. Gelet op de hoogdringendheid van de huisvesting voor de start van het schooljaar 2018-2019, keurde het directiecomité goed dat deze nieuwe procedure onmiddellijk wordt opgestart. Deze beslissing wordt ter bekrachtiging aan de raad van bestuur voorgelegd.

Gelet op het feit dat de nieuwe gunningsprocedure niet tijdig door de raad van bestuur kan afgesloten worden, wordt de gunningsbeslissing gedelgeerd naar het directiecomité. Op de raad van bestuur van september zal gerapporteerd worden over deze delegatie.

Juridische grond

art.42 1,1°c van de wet van 17 juni inzake overheidsopdrachten.

art. 85 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW03 - Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger
1SLW0305 - Het Stedelijk Onderwijs voorziet in capaciteit voor elke lerende in het basisonderwijs en het secundair onderwijs
1SLW030503 - Voldoende infrastructuur biedt plaats aan elke lerende die zich aandient

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur beslist de niet-gunning van de openbare procedure.

Artikel 2

De raad van bestuur bekrachtigt de beslissing van het directiecomité d.d. 15 juni 2018 om een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking op te starten.

Artikel 3

De raad van bestuur geeft goedkeuring voor de delegatie aan het directiecomité voor de gunning van werken volgens de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 4

Uitvoering beslissing:

PAT/VP

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • Verslagvannazichtvandeoffertes.pdf