Terug

2018_RVBAGSO_00020 - Patrimonium Vastgoedprojecten, A1_16 Encora, Kipdorpvest 24 te 2000 Antwerpen_REG-project 'Schrijnwerkrenovatie', SO/1439846 - Projectvoorstel - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 23/02/2018 - 16:30 Zaal Ijsbreker 2eV
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen DaniĆ«ls; Freya Piryns; Fauzaya Talhaoui; Mie Branders; Peggy Pooters; Koen Laenens; Lisa Geets; Claude Marinower; Bavo Smits; Marc Swyngedouw; Johan Klaps; Carine Sneyers; Gonda Verhaert, Bedrijfsdirecteur; Jeff  Van Poppel, Zakelijk Directeur; Karolien Naert, Manager Juridische Zaken

Afwezig

Greet De Vrij

Verontschuldigd

Carine Leys

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Claude Marinower
2018_RVBAGSO_00020 - Patrimonium Vastgoedprojecten, A1_16 Encora, Kipdorpvest 24 te 2000 Antwerpen_REG-project 'Schrijnwerkrenovatie', SO/1439846 - Projectvoorstel - Goedkeuring 2018_RVBAGSO_00020 - Patrimonium Vastgoedprojecten, A1_16 Encora, Kipdorpvest 24 te 2000 Antwerpen_REG-project 'Schrijnwerkrenovatie', SO/1439846 - Projectvoorstel - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Voorgaand op dit projectvoorstel werd een voorbereidende studie uitgevoerd met betrekking tot het advies van Monumentenzorg. Er wordt immers enkel een duidelijk advies gegeven na uitwerking van een fotoreportage ter verduidelijking van de bestaande toestand én een detailrapport. Dit extra werk hoort niet bij de standaardvoorbereiding van een REG-project. De gunning van dit onderzoek ter waarde van 8.485,79€, incl. btw, werd reeds voorgelegd en goedgekeurd op 26/11/2017 door de Manager Vastgoedprojecten. Dit bedrag is mee voorzien in de PF678, de totale projectkost voor deze schrijnwerkrenovatie (zie ook tabel financieel luik). 

Op basis van de adviezen van Onroerend Erfgoed werd het dossier verder uitgewerkt. Het is een complex dossier waarbij veel aandacht moet besteed worden aan de detailleringen en profileringen, evenals aan de bijkomende voorzieningen. Gezien het historische karakter zijn bepaalde ingrepen niet toegelaten, bv. de plaatsing van verluchtingsroosters of screens,... Ondanks deze beperkingen wordt gezocht naar de meest geschikte oplossing voor elke gevel.  

Geplande ingrepen: 

  • Inkomgebouw: nieuw houten schrijnwerk te voorzien naar oorspronkelijk model met hoogrendementsbeglazing, ook de toegangspoort wordt vervangen en de waaier gerestaureerd.
  • Sanitair blok: niet waardevol aluminium schrijnwerk wordt vervangen door thermisch onderbroken alu schrijnwerk mét hoogrendementsbeglazing 
  • 2 schoolvleugels: houten toegangsdeuren te vervangen volgens bestaand model, alle schrijnwerk wordt vervangen door aluminium steellook profielen mét hoogrendementsbeglazing
  • Administratieve vleugel + conciërgewoning: in de voorgevel wordt het bestaande houten schrijnwerk  vervangen door identiek geprofileerd houten schrijnwerk, de achtergevel mag voorzien worden van aluminium schrijnwerk.

De kostprijs van het project is sterk verhoogd ten opzichte van de allereerste raming, weergegeven in de projectfiche. Deze vertrekt van een eerste raming, waarbij de bijzonderheden van de locatie niet meegenomen werden. 

Bij deze eerste raming was nog niet duidelijk of het schrijnwerk van de aanpalende woning zou meegenomen worden.  Bovendien werd geen rekening gehouden met de zeer bijzondere eisen en detailleringen van monumentenzorg; de slanke metalen raamprofielen en specifieke raamverdelingen die het gebouw herkenbaar maken, moesten bij de renovatie behouden blijven.

Het pakket schrijnwerk bleek dus groter dan aanvankelijk gedacht én de complexiteit  hoger waardoor de kostprijs aanzienlijk gestegen is. Er werd wel getracht weloverwogen beslissingen te nemen in functie van de bekomen adviezen.  Uit respect voor het gebouw wordt gestreefd naar een combinatie waarbij energie-efficiëntie, kostprijs én respect voor de historische waarde van het gebouw hand in hand gaan.

Geraamde besparing en reductie CO2–uitstoot op jaarbasis:

 

aardgas/stookolie 

Geraamde kost=NB excl btw

415.000,00€

besparing energie

65 211kWh/jaar 

besparing energie

€ 3.261,00jaar 

TVT ramen en deur, rekening houdend stijging energieprij-zen van 4% per jaar.

28 jaar 

reductie CO2-uitstoot

13,17 ton/jaar 

 

Fasering

De uitvoering van dit buitenschrijnwerk-renovatieproject is gepland tijdens de zomervakantie of najaar 2018, afhankelijk van de capaciteit bij de uitvoerder.

Dit project wordt nauwkeurig gepland in functie van en rekening houdend met de werken aan speelplaats, riolering en sanitair, welke starten in de zomer van 2018. 

Juridische grond

Gelet op het Gemeentedecreet, inzonderheid de artikelen 28,35 en 43, § 2°-5°;

Gelet op het decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 12, §1;

Gelet op de omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;

Gelet op het decreet van 8 mei 2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid (hierna het 'Energiedecreet' genoemd), inzonderheid artikel 6.4.20; 

Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 19 november 2010 houdende algemene bepalingen over het energiebeleid (hierna het 'Energiebesluit' genoemd), inzonderheid artikel 6.4.11;

Overwegende dat de Stad Antwerpen, waaronder het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen resulteert, aandeelhouder is van de opdrachthoudende vereniging IMEA, zijnde de distributienetbeheerder voor electriciteit die voor haar grondgebied aangewezen werd door de VREG, conform de bepalingen van artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, hierna genoemd: de DNB.

Overwegende dat op de distributienetbeheerder voor electric!teit op grond van die hoedanigheid een openbare dienstverplichting rust inzake de voortgangscontrole van de energieboekhouding, de ondersteuning en uitvoering van energie-audits, de begeleiding van energiezorgssystemen van het lokale bestuur en het aanbieden van formules van derdepartijfinanciering of andere financieringsmechanismen voor de uitvoering van de energiebesparende investeringen.

Overwegende dat de DNB statutair gemachtigd is deze opdrachten uit te voeren voor de lokale besturen en tevens over de nodige know-how beschikt om in het kader van haar wettelijke opdracht van het bevorderen van energie-efficiëntie deze opdracht te verwezenlijken. 

Overwegende dat dit project deel uitmaakt van de uitvoering van een groter energiebesparingsproject dat door de DNB uigevoerd wordt onder de noemer ESCO-project en dat zich zal concentreren op energiebesparende maatregelen in de gebouwschil, HVAC of relighting;

Overwegende dat dit grotere ESCO-project niet kosteloos is en aangeboden wordt door de DNB op grond van zijn openbare dienstverplichtingen zoals hoger aangehaald en dit op basis gebeurt van een offerte;

Aanleiding en context

Dit project omvat de volledige vervanging van het schrijnwerk van de verschillende gebouwen op de locatie Kipdorpvest 24 in 2000 Antwerpen. De huidige toestand van het schrijnwerk is slecht; kieren en spleten, houtrot, onafsluitbare ramen en slepende deuren noodzaken een dringende aanpak.
 
Deze locatie is opgenomen in de inventarislijst Onroerend Erfgoed, waardoor de aanpak genuanceerd en met respect voor het waardevolle karakter gebeurd. 
De vroegere jongensschool met onderwijzerswoning in eclectische stijl is gebouwd in 1883. Het complex omvat twee parallelle klassenvleugels van twee bouwlagen onder een schilddak aan de noord- en zuidzijde van de speelplaats, die ten oosten wordt afgesloten door het lage poortgebouw, en ten westen door een hoge afsluitmuur waartegen het meer recente sanitair aanleunt.
Aan de zuidelijke klassenvleugel paalt de onderwijzerswoning, langs de straat, met daarachter de eenlaagse turnzaal onder een groot open zadeldak.
Het houten en stalen schrijnwerk van inkomdeuren en vensters is grotendeels bewaard.

Algemene financiƫle opmerkingen

Berekening van de totale projectkost - buitenschrijnwerkrenovatie zoals hierboven omschreven: Zie PF 678.

Naakte bouwkost (basis + optie 1 )

 

€ 415.000,00

+  BTW 6 %

6%

+ € 24.900,00

Bouwkost BTW incl

 

€ 439.900,00

+  coördinatiefee & studiekost 

14%

 + €58.100,00

+  btw  21%

21%

+ € 12.201,00

coördinatiefee & studiekost incl BTW

 

€ 70.301,00

subtotaal

 

€ 510.201,00

+  werkingsmarge   

6 %

+ € 30.612,06

TOTALE  PROJECTKOST

€ 540.813,06

+ gunning voorbereidende studie MNZ 26/11/2017

+ € 8.485,79

Totale projectkost PF 678    € 549.298,85

Prijsverschil met het bedrag voorzien in de projectfiche 678: Het resterende bedrag van 395.429,35€, opgenomen in de Masterplantool, is niet toereikend voor uitvoering van dit project, waardoor een bijkomend bedrag van 145.383,71€ moet voorzien worden. Dit bedrag wordt opgevangen binnen het totale investeringsbudget van het masterplan 2014 -2019.

Dit project komt niet in aanmerking voor Agion-subsidies. 

Regelgeving: bevoegdheid

Gezien de projectkost > € 250.000, excl. btw, heeft de Raad van Bestuur de beslissingsbevoegdheid.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW03 - Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger
1SLW0308 - Een innovatieve, duurzame, goed onderhouden infrastructuur in een warme, nette en toegankelijke omgeving biedt plaats aan alle huidige en toekomstige leerlingen, cursisten, personeel, ouders, partners, externe gebruikers en bezoekers
1SLW030801 - De realisatie van vastgoedprojecten leidt tot de verdere uitbouw van de infrastructuur

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt het projectvoorstel goed voor het buitenschrijnwerk-renovatieproject, gepland in de gebouwen van Encora, Kipdorpvest 24 te 2000 Antwerpen, voor een bedrag van € 549.298,85€ (incl btw).

Artikel 2

Conform de goedkeuring van de Raad van Bestuur op 27/06/2014 beslist de Raad van Bestuur om zelf goedkeuring te geven voor een projectvoorstel van een energiebesparend project waarvan de projectkost > 250.000,00€, excl. btw en in het geval deze projectkost na goedkeuring van het projectvoorstel overschreden wordt. Voor alle overige beslissingen draagt zij de goedkeurings- en beslissingsbevoegdheid over aan het Directiecomité.

Artikel 3

Conform de beslissing van het Directiecomité op 9 maart 2015 is de goedkeuring van het projectvoorstel meteen ook een goedkeuring voor het ganse verloop van het project, op voorwaarde dat de totale projectkostén de eventuele meerwerken binnen de voorzien 6% werkingsmarge uitgevoerd kunnen worden.

Artikel 4

 Uitvoering beslissing:

Taak Verantwoordelijke Timing

Buitenschrijnwerk-renovatieproject        

 

Patrimonium vastgoedprojecten

Imea/ Eandis 

zomer/ najaar 2018


Communicatiemiddel:  nieuwsbrief medewerkersportaal

Artikel 5

De Raad van Bestuur beslist dat dit project in het masterplan onder de projectnummer 0678 (bedrag:  € 549.298,85) wordt opgenomen en dat de boekhoudkundige referentie onderstaande code betreft:

PV SCC OO EO 678

OD 0801