Terug

2018_RVBAGSO_00014 - SO2016_660 - Raamovereenkomst voor het uitvoeren van duurzame glazenwasserijdiensten ten behoeve van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Gunning - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 23/02/2018 - 16:30 Zaal Ijsbreker 2eV
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen DaniĆ«ls; Freya Piryns; Fauzaya Talhaoui; Mie Branders; Peggy Pooters; Koen Laenens; Lisa Geets; Claude Marinower; Bavo Smits; Marc Swyngedouw; Johan Klaps; Carine Sneyers; Gonda Verhaert, Bedrijfsdirecteur; Jeff  Van Poppel, Zakelijk Directeur; Karolien Naert, Manager Juridische Zaken

Afwezig

Greet De Vrij

Verontschuldigd

Carine Leys

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Claude Marinower
2018_RVBAGSO_00014 - SO2016_660 - Raamovereenkomst voor het uitvoeren van duurzame glazenwasserijdiensten ten behoeve van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Gunning - Goedkeuring 2018_RVBAGSO_00014 - SO2016_660 - Raamovereenkomst voor het uitvoeren van duurzame glazenwasserijdiensten ten behoeve van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Gunning - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Inzake de kwalitatieve selectie werden beide inschrijvers geschikt bevonden. 

De offertes werden door Financiën/Aankoop administratief nagekeken.

De offertes werden aan een prijsonderzoek onderworpen (cf. artikel 21§1 en artikel 96§4 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren). De aanbestedende overheid mocht van beide inschrijvers een verantwoording ontvangen op datum van 10 januari 2018 en aanvaardde deze verantwoording.

De offertes werden getoetst aan de gunningscriteria zoals bepaald in het bestek:

  • prijs: 50 punten
  • plan van aanpak: 30 punten
    In dalende volgorde van belangrijkheid:
    • kwaliteitsbewaking
    • werkorganisatie
    • opleiding/begeleiding
  • duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen: 20 punten
    • sociale meerwaarde doorstroom naar niet-gesubsidieerde tewerkstelling: 10 punten
    • duurzaamheid: 10 punten

De aanbestedende overheid kiest de economisch meest voordelige combinatie. De economisch meest voordelige offerte wordt niet enkel bepaald door de gegroepeerde percelen die het economisch meest voordelig zijn, maar ook door het economisch meest voordelige geheel van alle percelen. Hierbij wegen beide percelen even zwaar door.

De technische vereisten en de gunningscriteria 'plan van aanpak' en 'duurzaamheid' werden door de afdeling Patrimonium/Facilitaire Diensten geëvalueerd. Het gunningscriterium 'plan van aanpak' werd eveneens beoordeeld door medewerkers van de afdeling Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het werk van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen. Het subgunningscriterium 'duurzaamheid' werd mee beoordeeld door medewerkers van Energie en Milieu Antwerpen (EMA).

Er werd een gemotiveerd verslag van nazicht opgemaakt dat integraal als bijlage bij dit besluit werd gevoegd. Hieruit blijken volgende scores:

Perceel 1 - Schoolgebouwen Antwerpen Noord:

Nr Naam Prijs Plan van aanpak

Sociale meerwaarde doorstroom naar niet-gesubsidieerde tewerkstelling

Duurzaamheid
1 M&G Cleaning bvba  50  21  7,5  7
Gom nv  32,83  30  7,5 10 


Perceel 2 - Schoolgebouwen Antwerpen Zuid:

Nr Naam Prijs Plan van aanpak Sociale meerwaarde doorstroom naar niet-gesubsidieerde tewerkstelling Duurzaamheid
1 M&G Cleaning bvba  50 21 7,5  7
Gom nv 33,99  30 7,5  10 


De regelmatige inschrijvers werden op basis van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:

Perceel 1 - Schoolgebouwen Antwerpen Noord:

Nr Naam Totaalscore
1 M&G Cleaning bvba 85,50
 2 Gom nv  80,33 


Perceel 2 - Schoolgebouwen Antwerpen Zuid:

Nr Naam Totaalscore
1 M&G Cleaning bvba 85,50
 2 Gom nv 81,49


Op basis van bovenstaande argumentatie stelt Financiën/Aankoop voor: 

  • Perceel 1 - Schoolgebouwen Antwerpen Noord te gunnen aan de firma met de economisch meest voordelige offerte (rekening houdend met de gunningscriteria), namelijk M&G Cleaning bvba, Leuvensesteenweg 510 b42 te 1930 Zaventem, met ondernemingsnummer BE0879.639.451, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver.
  • Perceel 2 - Schoolgebouwen Antwerpen Zuid te gunnen aan de firma met de economisch meest voordelige offerte (rekening houdend met de gunningscriteria), namelijk M&G Cleaning bvba, Leuvensesteenweg 510 b42 te 1930 Zaventem, met ondernemingsnummer BE0879.639.451, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver.

Het totale gunningsbedrag (voor de volledige opdracht) bedraagt € 684.110,28 exclusief btw of € 827.773,44 inclusief 21% btw.

Juridische grond

  1. Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, hierna afgekort “Overheidsopdrachtenwet”.
  2. Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, hierna afgekort “KB Plaatsing”.
  3. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, hierna afgekort “KB Uitvoering”.
  4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, hierna afgekort “Rechtsbeschermingswet”.
  5. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk.
  6. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen, hierna afgekort “Wet illegaal verblijvende onderdanen d.d. 11 februari 2013”.

De in dit deel weergegeven toepasselijke reglementering is niet-limitatief opgesomd. De inschrijver wordt geacht alle van toepassing zijnde bepalingen te kennen en in overstemming met de van toepassing zijnde regelgeving te handelen.

Aanleiding en context

De raamovereenkomst 'SO/2011/001 Raamcontract uitvoeren ramenpoets voor gebouwen van Stedelijk Onderwijs Antwerpen' liep ten einde op 14 mei 2017. De jaarlijkse reiniging van alle raampartijen van de gebouwen van het AG SO werd nog tijdens de looptijd van deze raamovereenkomst uitgevoerd. Dit betekent dat er in tussentijd geen (of slechts zeer beperkte) dienstverlening nodig was. Om de continuïteit van de diensten verder te verzekeren, is het aangewezen een nieuwe raamovereenkomst af te sluiten. Daarom schreef Financiën/Aankoop de open offerteaanvraag SO2016_660 uit voor deze opdracht. De totale looptijd van de raamovereenkomst (inclusief verlengingen) bedraagt 4 jaar. De raamovereenkomst wordt aan één enkele dienstverlener (per perceel) gegund.

Op 13 juli 2017 dienden volgende firma's een offerte in:

  1. Perceel 1 - Schoolgebouwen Antwerpen Noord
    • M&G Cleaning bvba, Leuvensesteenweg 510/42 te 1930 Zaventem, met ondernemingsnummer BE0879.639.451;
    • Gom nv, Noorderplaats 7/1, 2000 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE0414.600.566.
  2. Perceel 2 - Schoolgebouwen Antwerpen Zuid
    • M&G Cleaning bvba, Leuvensesteenweg 510/42 te 1930 Zaventem, met ondernemingsnummer BE0879.639.451;
    • Gom nv, Noorderplaats 7/1, 2000 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE0414.600.566.

Algemene financiƫle opmerkingen

Totale geraamde uitgave

De totale geraamde uitgave van de opdracht, voor een looptijd van 4 jaar, bedraagt € 909.090,90 exclusief btw of € 1.100.000,00 inclusief 21% btw. Deze raming is gebaseerd op de uitgaven tijdens de looptijd van de vorige raamovereenkomst (voorbije 4 jaren). 

Totale uitgave

De totale uitgave van deze opdracht bedraagt, voor de volledige looptijd van 48 maanden, voor:

  • Perceel 1 - Schoolgebouwen Antwerpen Noord: € 350.645,68 exclusief btw of € 424.281,27 inclusief 21% btw
  • Perceel 2 - Schoolgebouwen Antwerpen Zuid: € 333.464,60 exclusief btw of € 403.492,17 inclusief 21% btw

Het totale gunningsbedrag (voor de volledige opdracht) bedraagt € 684.110,28 exclusief btw of € 827.773,44 inclusief 21% btw.

Er zijn in het bestek verschillende maatregelen opgenomen om tijdens de uitvoering de leverancier te belonen en te sanctioneren.

Regelgeving: bevoegdheid

Bevoegdheidsorgaan conform aankoopprocedures en goedkeuringsmatrix van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW03 - Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger
1SLW0308 - Een innovatieve, duurzame, goed onderhouden infrastructuur in een warme, nette en toegankelijke omgeving biedt plaats aan alle huidige en toekomstige leerlingen, cursisten, personeel, ouders, partners, externe gebruikers en bezoekers
1SLW030805 - Duurzaam georganiseerde logistieke activiteiten zorgen voor een nette en ingerichte infrastructuur en energievriendelijke ondersteuning

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen beslist, op basis van bestek SO2016_660 voor het uitvoeren van duurzame glazenwasserijdiensten en het verslag van nazicht d.d. 24 januari 2018, de opdracht voor perceel 1 - Schoolgebouwen Antwerpen Noord te gunnen aan de inschrijver met de economisch meest voordelige offerte (rekening houdend met de gunningscriteria vermeld in het bestek), namelijk M&G Cleaning bvba, Leuvensesteenweg 510 b42 te 1930 Zaventem, met ondernemingsnummer BE0879.639.451.

Artikel 2

De Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen beslist, op basis van bestek SO2016_660 voor het uitvoeren van duurzame glazenwasserijdiensten en het verslag van nazicht d.d. 24 januari 2018, de opdracht voor perceel 2 - Schoolgebouwen Antwerpen Zuid te gunnen aan de inschrijver met de economisch meest voordelige offerte (rekening houdend met de gunningscriteria vermeld in het bestek), namelijkM&G Cleaning bvba, Leuvensesteenweg 510 b42 te 1930 Zaventem, met ondernemingsnummer BE0879.639.451.

Artikel 3

Uitvoering beslissing:

Taak Verantwoordelijke Timing
Kennisgeving gunning/niet-gunning  Financiën/Aankoop   Na vrijgave beslissing Raad van Bestuur 
Kennisgeving sluiting  Financiën/Aankoop   Na standstill van 15 kalenderdagen


Communicatiemiddel:

Beleidsbuzz NEE
e-Notification  Europese bekendmaking gunning
SOs Aankoop Kennisgeving raamovereenkomst aan de scholen/academies/centra 
e-mail en afschrift eBesluit  Afdeling Patrimonium/Facilitaire Diensten

Artikel 4

De Raad van Bestuur regelt de financiële gevolgen als volgt

Omschrijving Bedrag Boekingsadres
Raamovereenkomst uitvoeren van duurzame glazenwasserijdiensten 
ten behoeve van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen 

Perceel 1: € 350.645,68 exclusief btw of € 424.281,27 inclusief 21% btw (voor 48 maanden) 

Perceel 2: € 333.464,60 exclusief btw of € 403.492,17 inclusief 21% btw (voor 48 maanden) 

budgetplaats: B911
budgetpositie: 6103
functiegebied: 1SLW030805
budgetperiode: 2018 - 2022