Terug

2018_RVBAGSO_00027 - Patrimonium Vastgoedprojecten - A6_20, stedelijke kleuterschool De Bijtjes, Offerandestraat 60 - Capaciteit - Omvormen kleuterschool tot basisschool - Projectvoorstel - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 23/02/2018 - 16:30 Zaal Ijsbreker 2eV
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen DaniĆ«ls; Freya Piryns; Fauzaya Talhaoui; Mie Branders; Peggy Pooters; Koen Laenens; Lisa Geets; Claude Marinower; Bavo Smits; Marc Swyngedouw; Johan Klaps; Carine Sneyers; Gonda Verhaert, Bedrijfsdirecteur; Jeff  Van Poppel, Zakelijk Directeur; Karolien Naert, Manager Juridische Zaken

Afwezig

Greet De Vrij

Verontschuldigd

Carine Leys

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Claude Marinower
2018_RVBAGSO_00027 - Patrimonium Vastgoedprojecten - A6_20, stedelijke kleuterschool De Bijtjes, Offerandestraat 60 - Capaciteit - Omvormen kleuterschool tot basisschool - Projectvoorstel - Goedkeuring 2018_RVBAGSO_00027 - Patrimonium Vastgoedprojecten - A6_20, stedelijke kleuterschool De Bijtjes, Offerandestraat 60 - Capaciteit - Omvormen kleuterschool tot basisschool - Projectvoorstel - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Scope

Om op deze locatie een 2-stroom basisschool te huisvesten zijn volgende ingrepen noodzakelijk:

1. Renovatie van het bestaande schoolgebouw:

  • Werken: grondige renovatie, incl. de buitenschil (dakrenovatie en retrofit gevels) en vernieuwen van alle technieken;
  • Programma: reguliere klaslokalen (8 kleuter, 12 lagere school), polyvalente (klas)lokalen (LBV, CLB, zorg, vergader), ondersteunende functies (secretariaat, onthaal, directieruimte, leraarslokaal, EHBO-lokaal), sanitair en berging.

2. Uitbreiding met een nieuwbouwvolume:

  • Programma: turnzaal en aanhorige ruimten (kleedkamers, berging, sanitair), polyvalente zaal (refter, voor- en nabewaking) en aanhorige ruimten (keuken, berging, technieken).

3. Heraanleg van de buitenruimte:

  • Programma: open en overdekte speelplaats, fietsenstalling, parkeerplaatsen (indien mogelijk).
Opmerkingen m.b.t. het programma:
 
1. Leskeukens:
 
Het projectvoorstel voorziet op deze site geen leskeukens meer ten behoeve van het Stedelijk Lyceum Offerande. De lokalen op de 3de verdieping worden omgevormd tot klaslokalen voor de basisschool. De divisie secundair onderzoekt de mogelijkheid om op een andere locatie een leskeuken in te richten voor het Stedelijk Lyceum Offerende. Hiervoor is een afzonderlijk projectvoorstel in voorbereiding.
 
2. Oppervlakte speelplaats:

De gewenste oppervlakte van de speelplaats (som open en overdekt) bedraagt 2.000 m². Hierbij kunnen alle 500 leerlingen gelijktijdig buiten spelen. In de architectuurwedstrijd zal onderzocht worden of er 2.000 m² speelruimte gerealiseerd kan worden, in combinatie met de rest van het bouwprogramma. Indien dit niet mogelijk blijkt, zullen de leerlingen in twee shiften moeten spelen. De minimale oppervlakte die wordt vooropgesteld bedraagt 1.200 m². De kleuterafdeling (200 lln.) en de lagere school (300 lln.) kunnen dan afwisselend gebruik maken van de speelplaats. In de raming van de bouwkost is een speelplaats van 2.000 m² voorzien. 

3. Parkeren op eigen terrein:

Het vooropgestelde programma creëert een bijkomende parkeerbehoefte van 2 parkeerplaatsen (voorlopige berekening cfr. de stedelijke beleidsrichtlijn parkeren, te bevestigen door de dienst mobiliteit). In de architectuurwedstrijd zal onderzocht worden of deze parkeerplaatsen gerealiseerd kunnen worden op eigen terrein, in combinatie met de rest van het bouwprogramma. Indien dit niet mogelijk blijkt, moet AG SO de stad (in principe) een financiële compensatie betalen per niet-gerealiseerde parkeerplaats. Een eventuele financiële compensatie is niet voorzien in de projectkost.

Fysische norm AGIOn

In onderstaande tabel een vergelijking van de oppervlakte voorzien in het projectvoorstel ten opzichte van de maximale toegelaten subsidiabele oppervlakte (fysische norm AGIOn) voor een 2-stroom basisschool (500 leerlingen).

    Projectvoorstel Fysische norm AGIOn
Schoolgebouw Totaal  3.585  4.112
  Renovatie  3.089   n.v.t.
  Nieuwbouw  496   n.v.t.
Lokalen LO    442  485
Speelplaats Totaal

min. 1.200 - max. 2.000

4.000
  Open (3 m²/lln)

 min. 900 - max. 1.500

 3.400
  Overdekt (1 m²/lln  min. 300 - max. 500  600

Fasering bouwwerken en tijdelijke huisvesting

Om de werking van de school niet in het gedrang te brengen, zullen de bouwwerken gefaseerd uitgevoerd worden. Tijdens de renovatie van het bestaande schoolgebouw zal de school gehuisvest worden in modulaire units. Deze units kunnen op het eigen terrein worden opgesteld.

Fasering bouwwerken:

  • Plaatsen modulaire units: najaar 2019
  • Renovatie bestaand schoolgebouw: januari 2020 – juni 2021
  • Wegnemen modulaire units: zomer 2021
  • Nieuwbouw refter en turnzaal: augustus 2021 – juni 2023
  • Heraanleg speelplaats: zomer 2022 & zomer 2023

Kostprijs tijdelijke huisvesting in modulaire units:

  • Kostprijs werken: € 391.422 (incl. 6% BTW), opgenomen in de projectkost van het huidig projectvoorstel.
  • Huurprijs (20 maanden): € 172.629 (incl. 6% BTW), te voorzien op het budget van Patrimonium Facilitaire diensten.
  • Totale kostprijs: € 564.051 (incl. 6% BTW, excl. erelonen en werkingsmarge)

Projectkost

In onderstaande tabel een oplijsting van de verschillende onderdelen van de projectkost (alle bedragen incl. BTW).

Bouwkost (BK)     € 7.609.231,72
Erelonen     € 883.176,99
Ereloon algemeen (architect + EPB + VC) 11% BK € 837.015,49  
Ereloon architectuurwedstrijd   € 46.161,50  
Werkingsmarge bij verbouwing  15% BK   € 1.141.384,76
Index / PH     € 315.646,82
Totaal     € 9.949.440,28


Opmerking
Gezien de projectkost ≥ € 250.000 + € 52.500 (21% BTW) = € 302.500 bedraagt, heeft de Raad van Bestuur de beslissingsbevoegdheid.

Projectverloop

Voor dit project worden AGIOn-subsidies aangevraagd. Om in aanmerking te komen voor deze subsidies moet AG SO het aanbestedingsdossier in juli 2019 aan AGIOn overhandigen. 

Indien het bouwheerschap gedelegeerd wordt aan AG Vespa, is het niet mogelijk het aanbestedingsdossier tijdig aan AGIOn te bezorgen. Bij een standaard doorlooptijd van een project, waarbij het bouwheerschap wordt gedelegeerd aan AG Vespa, duurt de periode tussen de opstart van een project bij AG SO en het overhandigen van het aanbestedingsdossier aan AGIOn minimum 28 maanden. 

Opdat het aanbestedingsdossier tijdig aan AGIOn bezorgd kan worden, zal AG SO de coördinatie van het project op zich nemen. Het bouwheerschap wordt niet gedelegeerd aan AG Vespa.

Omdat het nieuw te bouwen volume aan de Bisschopstraat door het Team Stadsbouwmeester als beeldbepalend wordt beschouwd, dient AG SO voor de gunning van de architectuuropdracht een (gesloten) ontwerpwedstrijd te organiseren.

Gunningswijze

  • Architect: wedstrijdpool
  • EPB: raamcontract
  • Veiligheidscoördinator: raamcontract
  • Aannemer: open aanbesteding 

Fasering

Opmaak projectdefinitie: 03/2018
Architectuurwedstrijd: 04/2018 - 09/2018
Gunning architect: 10/2018
Voorontwerpen + budgetraming: 12/2018
Indienen bouwaanvraag: 02/2019
Aanbestedingsdossier naar AGIOn: 07/2019
Gunning aannemer: 10/2019
Start uitvoering: 01/2020
Voorlopige oplevering / ingebruikname: 08/2023

Juridische grond

n.v.t.

Aanleiding en context

Aanleiding

De autonome kleuterschool De Bijtjes kent de laatste jaren een daling van het aantal inschrijvingen. De voornaamste reden hiervoor is dat de leerlingen niet automatisch kunnen doorstromen naar een lagere school. Om de school aantrekkelijker te maken wordt deze omgevormd van een 3-stroom kleuterschool tot een 2-stroom basisschool. De leerlingen kunnen hierdoor de volledige basisschool doorlopen op dezelfde locatie. Bovendien wordt er met deze ingreep een capaciteitsuitbreiding van 220 leerlingen gerealiseerd.

Context

Het schoolgebouw in de Offerandestraat werd gebouwd in 1967 en is aan renovatie toe. Ook zonder de omvorming tot basisschool zouden volgende werken noodzakelijk zijn:

  • Renovatie van de buitenschil (schrijnwerk, gevels en dak);
  • Stookplaatsrenovatie;
  • Vernieuwen van het sanitair;
  • Herbestemming van de 3de verdieping van het schoolgebouw. Deze verdieping wordt volledig ingenomen door leskeukens. De keukens werden in het verleden gebruikt door het Stedelijk Lyceum Offerande, maar zijn sterk verouderd en werden buiten dienst gesteld omwille van brandveiligheid. 

Algemene financiƫle opmerkingen

Het dossier betreft een AGIOn-dossier (capaciteitspot 2018).
Het subsidiebedrag toegekend door de taskforce bedraagt € 1.813.523,00 incl. BTW.

Prijsverschil met het bedrag voorzien in de projectfiche:

Het bedrag van € 3.144.750,00 opgenomen in de Masterplantool is niet toereikend waardoor een bedrag van € 6.804.690,28 wordt bijgevraagd voor de uitvoering van dit project. Een inschatting van de spreiding van de kosten wordt als bijlage toegevoegd (zie PF 645 Financiering). De grootste uitgave is voorzien in de volgende legislatuur.

De kostprijs van de werken voor de tijdelijke huisvesting is opgenomen in de projectkost. De huurprijs van de modulaire units, geraamd op € 172.629 incl. BTW, is te voorzien op het budget van Patrimonium Facilitaire diensten.

Regelgeving: bevoegdheid

Gezien de projectkost ≥ 302.500 EUR incl. BTW bedraagt, heeft de Raad van Bestuur de beslissingsbevoegdheid.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW03 - Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger
1SLW0305 - Het Stedelijk Onderwijs voorziet in capaciteit voor elke lerende in het basisonderwijs en het secundair onderwijs
1SLW030503 - Voldoende infrastructuur biedt plaats aan elke lerende die zich aandient

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt het projectvoorstel goed voor het omvormen van kleuterschool De Bijtjes in de Offerandestraat 60, 2060 Antwerpen tot een 2-stroom basisschool, voor een projectkost van € 9.949.440,28.

Artikel 2

Uitvoering beslissing:

Taak Verantwoordelijke Timing
 Opstart en opvolging project 'Omvormen kleuterschool tot basisschool' Patrimonium Vastgoedprojecten  03/2018 - 08/2023


Communicatiemiddel:

Nieuwsbrief Ja
Ander communicatiemiddel Neen

Artikel 3

De Raad van Bestuur beslist dat dit project in het masterplan onder projectnummer 645 wordt opgenomen en dat de boekhoudkundige referentie onderstaande code betreft:

PV SCC 00 CB 645

OD_0503


Bijlagen

  • Projectvoorstel_PF 645 Financiering.pdf