Terug

2018_RVBAGSO_00026 - Patrimonium, BO_14, stedelijke basisschool De Vlinderboom, Arthur Matthyslaan 82-86 en Te Boelaarpark 3-5, werken bewoonbaarheid en brandveiligheid (fase 2), SO/2017/1472442, totaalrenovatie koetshuis (fase 3), SO/2017/1472440 & tijdelijke huisvesting in functie van fase 3, SO/2018/1478221 - Projectvoorstel - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 23/02/2018 - 16:30 Zaal Ijsbreker 2eV
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen DaniĆ«ls; Freya Piryns; Fauzaya Talhaoui; Mie Branders; Peggy Pooters; Koen Laenens; Lisa Geets; Claude Marinower; Bavo Smits; Marc Swyngedouw; Johan Klaps; Carine Sneyers; Gonda Verhaert, Bedrijfsdirecteur; Jeff  Van Poppel, Zakelijk Directeur; Karolien Naert, Manager Juridische Zaken

Afwezig

Greet De Vrij

Verontschuldigd

Carine Leys

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Claude Marinower
2018_RVBAGSO_00026 - Patrimonium, BO_14, stedelijke basisschool De Vlinderboom, Arthur Matthyslaan 82-86 en Te Boelaarpark 3-5, werken bewoonbaarheid en brandveiligheid (fase 2), SO/2017/1472442, totaalrenovatie koetshuis (fase 3), SO/2017/1472440 & tijdelijke huisvesting in functie van fase 3, SO/2018/1478221 - Projectvoorstel - Goedkeuring 2018_RVBAGSO_00026 - Patrimonium, BO_14, stedelijke basisschool De Vlinderboom, Arthur Matthyslaan 82-86 en Te Boelaarpark 3-5, werken bewoonbaarheid en brandveiligheid (fase 2), SO/2017/1472442, totaalrenovatie koetshuis (fase 3), SO/2017/1472440 & tijdelijke huisvesting in functie van fase 3, SO/2018/1478221 - Projectvoorstel - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Geplande werken:

fase 2 - werken (brand)veilligheid & bewoonbaarheid

Rekening houdende met de vastgestelde problemen zijn in hoofdzaak volgende werken te voorzien:

  • afdeling Rups:
    • (brand)veiligheid: 
      • compartimenteren van bestaande traphal en risicolokalen;
      • plaatsen van brandhaspels en branddetectie;
      • vluchtrichting van een aantal buitendeuren aanpassen;
    • bewoonbaarheid:
      • renovatie en reorganisatie van de verschillende kleutersanitairen, wasplaatsen, personeelssanitair en zone keuken / berging / leraarskamer. Op die manier kunnen er ook bijkomende zorglokalen en een volwaardige leraarskamer gecreeerd worden;
      • vervangen van zitbanken in de gangen door vast meubilair met opbergmogelijkheden om het tekort aan berging op te vangen. 
      • relighting.
  • afdeling Cocon: 
    • bewoonbaarheid:
      • renovatie van de verschillende kleuter- en personeelssanitairen;
      • renovatie en reorganisatie van de administratieve zone.
  • afdeling Vlinder (excl. koetshuis)
    • (brand)veiligheid:
      • plaatsen van extra vluchtrap;
      • compartimenteren van traphallen en risicolokalen;
      • plaatsen van brandhaspels en branddetectie;
    • bewoonbaarheid:
      • renovatie van de refter, keuken en keukenberging;
      • renovatie van de kleedkamers van de turnzaal;
      • renovatie van de verschillende kleuter- en personeelssanitairen;
      • akoestische ingrepen in een aantal leslokalen.
fase 3.1 - tijdelijke huisvesting
plaatsing van tijdelijke huisvesting in gehuurde mobiele units met minimaal programma (10 klaslokalen, 1 bureau directie, 1 secretariaat, 1 leraarskamer en beperkt noodsanitair). Hiertoe zijn minimaal volgende werken vereist:
  • terreinvoorbereiding (bouwrijp maken van het terrein + afgraven tot funderingsdiepte);
  • eventueel grondverbeteringswerken (in functie van de verhoging van de draagkracht);
  • nutsvoorzieningen (werken om de tijdelijke huisvesting op openbaar gas-, water- en elektriciteitsnet aan te sluiten);
  • rioleringswerken (werken om de tijdelijke huisvesting aan te sluiten op het openbare rioleringsnet);
  • aanvoer, plaatsing, afbraak en afvoer van de huurunits;
  • herstel terrein naar oorspronkelijke toestand.

fase 3.2 - totaalrenovatie koetshuis

Rekening houdende met de vastgestelde problemen zijn in hoofdzaak volgende werken te voorzien:

  • planmatig:
    • reorganisatie administratieve zone in functie van het creeëren nieuwe ingang;
    • herinvulling van de bestaande conciërgewoning;
    • implementatie van een lift.
  • bouwkundig:
    • renovatie van het resterende buitenschrijnwerk (dat niet bij Eandis zit);
    • renovatie van de gevelafwerking;
    • vernieuwen van de bestaande vloerafwerking (incl. deklagen);
    • vernieuwen van de bestaande muurafwerking en plafondafwerking (incl. schilderwerken);
    • vernieuwen van het bestaande binnenschrijnwerk;
    • aanbrengen van nieuwe lokaalverduistering (enkel gevels met bezonning);
    • aanbrengen van nieuwe eerste uitrusting (vast meubilair, binnensignalisatie, kapstokken, enz.).
  • technische installaties:
    • vernieuwen elektriciteit en verlichting (ALSB-borden, bekabeling, contactdozen, schakelaars, lokaalverlichting en veiligheidsverlichting);
    • vernieuwen en/of aanpassen data-installatie;
    • nieuwe systemen voor gebouwcontrole (branddetectie, inbraakdetectie, toegangscontrole, schoolbelinstallatie en parlofonie);
    • nieuw systeem voor verticale circulatie (nieuwe liftinstallatie);
    • vernieuwen sanitaire installatie: aanvoerleidingen (lood), afvoerleidingen en sanitaire toestellen;
    • nieuwe systemen voor brandbestrijding: brandblusapparaten en haspels;
    • implementatie van nieuw ventilatiesysteem (mechanische ventilatie - aan- en afvoer - met warmte recuperatie).

Lopende werken:

  • Afdeling Rups (Te boelaarpark 3): 
    • speelplaatsrenovatie: uitvoering zomervakantie 2018;
    • REG (Eandis): het grootste gebouw van deze site bestaat uit een inventarispand (oude orangerie) waar een uitbreiding (jaren '60 van vorige eeuw) werd tegen aan gebouwd. In de zomervakantie van 2018 zullen de daken (isoleren + renoveren) van de orangerie worden aangepakt.
  • Afdeling Cocon (Arthur Matthyslaan 82-86): 
    • speelplaatsrenovatie: uitvoering zomervakantie 2018.
  • Afdeling Vlinder (Te Boelaarpark 5): 
    • REG (Eandis): in het voorjaar van 2018 zal een deel van het buitenschrijnwerk vervangen worden;
    • speelplaatsrenovatie: uitvoering zomervakantie 2019.

Fasering

Om de haalbaarheid van de werken mogelijk te maken (de gebouwen zoveel mogelijk in gebruik houden tijdens de werken) en de overlast voor de school (met fase 1 erbij zullen er werken uitgevoerd worden vanaf 2018 t/m 2022) te beperken, zullen de werken opgesplitst worden in  in meerdere fases.

Door de verschillende perioden van uitvoering (en aparte aanbestedingsprocedures voor architect, veiligheidscoördinator en aannemer) zullen deze fases bovendien elk een aparte projectfiche krijgen in het masterplan: 

  • fase 2 (fiche 849): werken (brand)veiligheid en bewoonbaarheid (verspreid over de 3 afdelingen);
  • fase 3.1 (fiche 854): plaatsing tijdelijke huisvesting (afdeling Vlinder);
  • fase 3.2 (fiche 851): totaalrenovatie oud koetshuis (afdeling Vlinder).
 
Timing fase 2 - werken (brand)veilligheid & bewoonbaarheid:

Opstart dossier + keuze architect: 1ste helft februari 2018 - 1ste helft mei 2018.

Fase opmaak schetsontwerp: 1ste helft mei 2018 - 1ste helft augustus 2018.

Fase opmaak definitief ontwerp: 1ste helft augustus 2018 - 1ste helft november 2018.

Fase opmaak aanbestedingsdossier: 1ste helft november 2018 - 1ste helft mei 2019 (indienen bij AGIOn op reguliere pot 2019).

Fase nazicht aanbestedingsdossier AGIOn + afleveren principeakkoord: 1ste helft mei 2019 - 1ste helft september 2019.

Fase opmaak + indienen bouwaanvraag: 1ste helft mei 2019 - 2de helft juni 2019.

Goedkeuringstermijn bouwaanvraag: 2de helft juni 2019 – 1ste helft december 2019.

Fase aanbesteding + gunning DirCom / RvB: 1ste helft september 2019 - 2de helft december 2019.

Nazicht gunningsdossier AGIOn: 1ste helft januari 2020.

Gunning werken: 1ste helft januari 2020.

Aanvang werken: 1ste helft juli 2020.

Voorlopige oplevering: 2de helft juni 2021.

Definitieve oplevering: 2de helft juni 2022.


Timing fase 3.1 - plaatsing tijdelijke huisvesting:

Opstart dossier + keuze architect: 1ste helft augustus 2019 - 1ste helft november 2019.

Fase opmaak schetsontwerp: 1ste helft november 2019 - 2de helft december 2019.

Fase projectvergadering: 2de helft december 2019 - 1ste helft mei 2020.

Fase opmaak definitief ontwerp: 2de helft maart 2020 - 1ste helft juni 2020.

Fase opmaak + indienen bouwaanvraag: 1ste helft juni 2020 - 1ste helft juli 2020.

Goedkeuringstermijn bouwaanvraag: 1ste helft juli 2020 – 2de helft januari 2020.

Fase opmaak aanbestedingsdossier: 1ste augustus 2020 - 1ste helft november 2020.

Fase aanbesteding + gunning DirCom / RvB: 1ste helft november 2020 - 2de helft februari 2021.

Gunning werken: 1ste helft maart 2021.

Aanvang werken: 1ste helft april 2021.

Voorlopige oplevering: 2de helft juni 2021.

Definitieve oplevering: niet van toepassing.

 

Timing fase 3.2 - totaalrenovatie koetshuis:

Opstart dossier + keuze architect: 1ste helft februari 2018 - 1ste helft mei 2018.

Fase opmaak schetsontwerp: 1ste helft mei 2018 - 1ste helft augustus 2018.

Fase opmaak definitief ontwerp: 1ste helft augustus 2018 - 1ste helft november 2018.

Fase opmaak aanbestedingsdossier: 1ste helft november 2018 - 1ste helft mei 2019 (indienen bij AGIOn op reguliere pot 2019).

Fase nazicht aanbestedingsdossier AGIOn + afleveren principeakkoord: 1ste helft mei 2019 - 1ste helft september 2019.

Fase opmaak + indienen bouwaanvraag: 1ste helft mei 2019 - 2de helft juni 2019.

Goedkeuringstermijn bouwaanvraag: 2de helft juni 2019 – 1ste helft december 2019.

Fase aanbesteding + gunning DirCom / RvB: 1ste helft november 2020 - 2de helft februari 2021.

Nazicht gunningsdossier AGIOn: 1ste helft maart 2021.

Gunning werken: 1ste helft maart 2021.

Aanvang werken: 1ste helft juli 2021.

Voorlopige oplevering: 2de helft juni 2022.

Definitieve oplevering: 2de helft juni 2024.

Juridische grond

n.v.t.

Aanleiding en context

De stedelijke basisschool De Vlinderboom bestaat uit de 3 afdelingen:

  1. afdeling Rups: 4-stroom kleuterafdeling gevestigd op de site met adres Te Boelaarpark 3;
  2. afdeling Cocon: onderbouw (1ste t/m 3de jaar) van een 5-stroom afdeling lager, gevestigd op de site met adres Arthur Matthyslaan 82-86;
  3. afdeling Vlinder: bovenbouw (4de t/m 6de jaar) van een 5-stroom afdeling lager, gevestigd op de site met Te Boelaarpark 5.

In het kader van een op te starten doorlichtingsproject werden in 2017 en ondertussen ook 2018 de nodige plaatsbezoeken uitgevoerd door de dienst Vastgoedprojecten (bij de plaatsbezoeken in 2017 waren naast de directies ook de respectievelijke gebouwbeheerders en een afgevaardigde van IDPB aanwezig).  

Deze plaatsbezoeken hebben duidelijk gemaakt dat een aantal gebouwen van de 3 afdelingen kampen met gelijkaardige problemen inzake (brand)veiligheid en bewoonbaarheid, zoals gebrekkige evacuatiemogelijkheden, compartimentering en brandbestrijding, volledige verouderde sanitaire ruimtes en een tekort aan administratieve en ondersteunende functies.

Op de site van de afdeling Vlinder bevindt zich een inventarispand (het oude koetshuis) dat in uitzonderlijk slechte staat verkeert. Ook hier zijn er problemen met de brandveiligheid en bewoonbaarheid. Deze zijn echter zo omvangrijk en verregaand (de gevelafwerking begint op verschillende plaatsen los te komen, verschillende lokalen kampen met akoestische problemen en verzakte vloerafwerkingen) dat een totaalrenovatie zich aandient.

Bovendien kampt dit gebouw ook nog met 2 andere prangende problemen:

  1. op de 1ste verdieping bevindt zich de oude concïergewoning (opp. = 140 m2). Door een onaangepaste planconfiguratie en vooral door stabiliteitsproblemen (problemen met de houten balkenlagen van de verdiepingsvloer) kan deze momenteel niet gebruikt worden door de school (terwijl de school deze oppervlakte goed kan gebruiken);
  2. de toegang voor leerlingen en derden verloopt via de speelplaats. Hierdoor is er weinig controle op wie die de site betreedt. De configuratie van dit gebouw dient zo aangepast te worden dat een nieuwe ingang kan gecreëerd worden om een meer veilige en gecontroleerde toegang (langs het secretariaat) tot de site mogelijk te maken. Hiertoe werden ondertussen de nodige gesprekken gevoerd met Monumentenzorg (vraagt immers gevelaanpassingen), die zich uiteindelijk akkoord verklaarden met de gevraagde wijzigingen.

Het oude koetshuis dient dus volledig en vooral wat de binnenkant betreft vrij ingrijpend gerenoveerd te worden. Met uitzondering van volgende onderdelen die reeds in samenwerking met Eandis (REG) werden aangepakt: de centrale verwarming (2013), de daken (2016) en een deel van het buitenschrijnwerk (2018).

Het koetshuis huisvest 12 klaslokalen en alle administratieve functies (secretariaat, directie en leraarskamer). Om de renovatie van dit gebouw mogelijk te maken dient tijdelijke huisvesting geplaatst te worden. Hiertoe werden met monumentenzorg (park = bouwkundig geheel), stedenbouw en huisvesting de nodige gesprekken opgestart. Idealiter kan de tijdelijke huisvesting in het park (vlakbij de bestaande school) opgericht worden. Zo kan de investeringskost en overlast voor de school beperkt worden. De speelplaats en sanitaire installaties van de bestaande site kunnen dus gebruikt worden en ouders met kinderen in verschillende afdelingen moeten niet omrijden. De dienst huisvesting is de nodige opties aan het bekijken. Voor de bepaling van het budget en de timing van de tijdelijke huisvesting gaan we er momenteel vanuit dat deze in het park geplaatst kan worden. 

Algemene financiƫle opmerkingen

De bouwkost is gebaseerd op een raming van de projectleider aan de hand van eenheidsprijzen van projecten met vergelijkbare werken.

In onderstaande tabellen een oplijsting van de verschillende onderdelen van de projectkost (alle bedragen incl. BTW). Omdat er met drie projectfiches zal gewerkt worden, worden hieronder drie projectkosten opgegeven.   

FASE 2 – WERKEN (BRAND)VEILIGHEID & BEWOONBAARHEID (ID-nr. 849)

Bouwkost (BK)

 

 

€ 1.874.814,61

Erelonen

11% BK

 

€ 235.413,04

Werkingsmarge bij verbouwing

15% BK

 

€ 281.222,19

Index / PH

 

 

€ 60.931,32

 

 

 

 

Totaal fase 2

 

 

€ 2.452.381,17

Voorzien

 

 

€ 1.753.473,20

Tekort

 

 

€ 698.907,97

 

 

 

 

 

 

 

 

FASE 3.1 – TIJDELIJKE HUISVESTING (ID-nr. 854)

Bouwkost (BK)

 

 

€ 156.788,64

Huurkost (HK)

 

 

€ 145.490,62

Erelonen

11% BK+HK

 

€ 37.956,01

Werkingsmarge bij nieuwbouw

10% BK

 

€ 15.678,86

Index / PH

 

 

€ 5.225,94

 

 

 

 

Totaal fase 3.1 (exclusief huurkost)

 

 

€ 215.649,45

Voorzien

 

 

€ 0,00

Tekort

 

 

€ 215.649,45

 

 

 

 

 

 

 

 

FASE 3.2 – TOTAALRENOVATIE KOETSHUIS (ID-nr. 851)

Bouwkost (BK)

 

 

€ 1.839.841,25

Erelonen

11% BK

 

€ 231.021,57

Werkingsmarge bij verbouwing

15% BK

 

€ 275.976,19

Index / PH

 

 

81.550,81

 

 

 

 

Totaal fase 3.2

 

 

€ 2.428.389,82

Voorzien

 

 

€ 1.984.793,17

Tekort

 

 

€ 443.596,65

Prijsverschil met bedrag voorzien in de MP:

  • voor fase 2 bedraagt het totale prijsverschil met het huidige bedrag in de MP € 698.907,97. Slechts een klein gedeelte van dit tekort - i.c. 49.400,83 - valt in de MP '14-'19. Het overige en grootste gedeelte dient opgenomen te worden MP '20 - '25.
  • Voor fase 3.1 bedraagt het totale prijsverschil met het huidige bedrag in de MP € 215.649,45 of de totale projectkost (dit project was nog niet opgenomen in de MP). De integrale projectkost dient dus opgenomen te worden in de MP '20 - '25.
  • Voor fase 3.2 bedraagt het totale prijsverschil met het huidige bedrag in de MP € 443.596,65. Slechts een gedeelte van dit tekort - i.c. 107.523,86 - valt in de MP '14-'19. Het overige en grootste gedeelte dient opgenomen te worden in  de MP '20 - '25.

Huur mobiele units fase 3.1

De huurkost van de mobiele units wordt geraamd op € 145.490,62 incl. 6 % BTW (voor 14 maanden). Deze huurkost maakt geen deel uit van de hierboven vermelde bouwkost, maar zal opgenomen worden door PAT/FD.  

AGIOn 

Voor fase 2 en fase 3.2 zullen subsidies aangevraagd worden bij AGIOn op de reguliere pot 2019. Het totale subsidiebedrag voor fase 2 wordt geraamd op € 1.312.370,23, dat van fase 3.2 op € 1.287.888,88.

Gunningswijze:

Architect voor fase 2 en fase 3.2: via raamcontract restauratiepool;

Architect voor fase 3.1: via raamcontract kleine pool;

Veiligheidscoördinator voor fase 2, fase 3.1 en fase 3.2: via raamcontract;

Aannemer voor fase 2, fase 3.1 en fase 3.2: open aanbesteding;

Regelgeving: bevoegdheid

Gezien de projectkost ≥ € 250.000 + € 52.500 (21% BTW) = € 302.500 bedraagt, heeft de raad van bestuur de beslissingsbevoegdheid.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW03 - Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger
1SLW0308 - Een innovatieve, duurzame, goed onderhouden infrastructuur in een warme, nette en toegankelijke omgeving biedt plaats aan alle huidige en toekomstige leerlingen, cursisten, personeel, ouders, partners, externe gebruikers en bezoekers
1SLW030801 - De realisatie van vastgoedprojecten leidt tot de verdere uitbouw van de infrastructuur

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt het projectvoorstel goed voor fase 2 (werken (brand)veiligheid en bewoonbaarheid aan de 3 afdelingen) voor een totale projectkost van € 2.452.381,17, fase 3 (totaalrenovatie van het oude koetshuis afdeling Vlinder) voor een totale projectkost van € 2.428.389,82 en voor de plaatsing van tijdelijke huisvesting (in functie van uitvoering fase 3) voor een totale projectkost van € 215.649,45 in stedelijke basisschool De Vlinderboom, Arthur Matthyslaan 82-86 en Te Boelaarpark 3-5 te 2140 Borgerhout.

Artikel 2

Uitvoering beslissing:

AG Stedelijk Onderwijs - Vastgoedprojecten 

Communicatiewijze:

via medewerkersportaal

Artikel 3

Fase 2 - werken (brand)veiligheid en bewoonbaarheid

De Raad van Bestuur beslist dat dit project in het masterplan onder projectnr. 849 wordt opgenomen en dat de boekhoudkundige referentie onderstaande code betreft:

PV SCC 00 DB 849

OD_0801


Fase 3.1 - tijdelijke huisvesting

De raad van bestuur beslist dat dit project in het masterplan onder projectnr. 854 wordt opgenomen en dat de boekhoudkundige referentie onderstaande code betreft:

PV SCC 00 DB 854

OD_0801

 

Fase 3.2 - totaalrenovatie koetshuis

De raad van bestuur beslist dat dit project in het masterplan onder projectnr. 851 wordt opgenomen en dat de boekhoudkundige referentie onderstaande code betreft:

PV SCC 00 DB 851 

OD_0801



Bijlagen

  • 20180223_RVB_De_Vlinderboom_Projectvoorstel_Doorlichtingsproject_bijlage_01_Fiche_849.pdf
  • 20180223_RVB_De_Vlinderboom_Projectvoorstel_Doorlichtingsproject_bijlage_02_Fiche_854.pdf
  • 20180223_RVB_De_Vlinderboom_Projectvoorstel_Doorlichtingsproject_bijlage_03_Fiche_851.pdf
  • 20180223_RVB_De_Vlinderboom_Projectvoorstel_Doorlichtingsproject_bijlage_04_Raming.pdf
  • 20180223_RVB_De_Vlinderboom_Projectvoorstel_Doorlichtingsproject_bijlage_05_Timing_Fase_02_&_32.pdf
  • 20180223_RVB_De_Vlinderboom_Projectvoorstel_Doorlichtingsproject_bijlage_06_Timing_Fase_31.pdf