Terug

2018_RVBAGSO_00019 - Patrimonium Vastgoedprojecten, A7_016 stedelijke kleuterschool De Krokodil, Grétrystraat 46 te 2018 Antwerpen_REG-project Dakrenovatie en -isolatie, SO/1321414 - Projectvoorstel - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 23/02/2018 - 16:30 Zaal Ijsbreker 2eV
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Daniëls; Freya Piryns; Fauzaya Talhaoui; Mie Branders; Peggy Pooters; Koen Laenens; Lisa Geets; Claude Marinower; Bavo Smits; Marc Swyngedouw; Johan Klaps; Carine Sneyers; Gonda Verhaert, Bedrijfsdirecteur; Jeff  Van Poppel, Zakelijk Directeur; Karolien Naert, Manager Juridische Zaken

Afwezig

Greet De Vrij

Verontschuldigd

Carine Leys

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Claude Marinower
2018_RVBAGSO_00019 - Patrimonium Vastgoedprojecten, A7_016 stedelijke kleuterschool De Krokodil, Grétrystraat 46 te 2018 Antwerpen_REG-project Dakrenovatie en -isolatie, SO/1321414 - Projectvoorstel - Goedkeuring 2018_RVBAGSO_00019 - Patrimonium Vastgoedprojecten, A7_016 stedelijke kleuterschool De Krokodil, Grétrystraat 46 te 2018 Antwerpen_REG-project Dakrenovatie en -isolatie, SO/1321414 - Projectvoorstel - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De kleuterschool bestaat -zoals reeds omschreven- uit 2 grote bouwblokken met volgende daken: 

  • Dak A: De voorbouw bestaande uit drie bouwlagen waarvan één onder een mansarde dak.  Het mansardedak heeft bovenaan een zinken dakafwerking en tegen de verticale wanden een sterk verouderde leien bekleding.
  • Dak B1: Het achterliggend gebouw heeft twee bouwlagen met een zadeldak met zinken dakafwerking voorzien van grote daklichten die lek zijn.
  • Dak B2: Aanbouw aan B1 met twee bouwlagen en een plat dak.
  • Dak B3: Aanbouw aan B2 met één bouwlaag en een plat dak. 
  • Dak B4: Deze aanbouw dateert van een latere datum (bouwjaar 1979) en bestaat uit één bouwlaag met plat dak.

Aanpak:

Alle platte daken zijn bekleed met een roofinglaag en zijn voorzien van een dunne laag isolatie. Bij de renovatiewerken wordt een nieuwe laag isolatie geplaatst en de dakhuid vervangen. Alle detailleringen worden opnieuw aangepakt. 

De  2 grote schuine daken zijn geen van beiden geïsoleerd en de houten structuur is zichtbaar.  Zowel van dak A als van dak B1 blijkt uit inspectie dat de houten structuur nog in goede staat is.

Dak A: Het schuine dak is niet geïsoleerd en zal langs de binnenzijde worden geïsoleerd.  De zinken dakbekleding zal worden vervangen, de structuur blijft behouden. De leien van het mansardedak zijn in zeer slechte staat; er hangen verschillende leien los en er zijn al enkele leien naar beneden gevallen.  De houten ramen en de houten omkadering in het mansardedak zijn in slechte staat, vooral de onderregels van de opendraaiende ramen zijn weggerot. Deze dakramen zijn nog voorzien van enkel glas, sommige ramen sluiten niet meer goed. Deze worden vervangen binnen het opgestarte schrijnwerkproject.

Dak B1: In het schuin dak B1 zijn grote daklichten aanwezig die daglicht naar de onderliggende lagen trekken via de glasdals in de vloeren. Alle kroonlijsten van de daken zijn in slechte staat, op verschillende plaatsen werden lekkages vastgesteld. Hier zijn verschillende uitvoeringsmogelijkheden. Een budgetvriendelijke oplossing zou zijn het schuin dak aan de buitenzijde te isoleren waardoor de originele houten structuur aan de binnenzijde zichtbaar blijft.  Met betrekking tot de afspraken-Monumentenzorg wordt benadrukt dat het uitzicht van het zinken dak niet zal veranderen, het dak zal enkel worden verhoogd, waardoor de aansluitingsdetails met de goten wijzigen, maar voorgelegd worden.

Uit respect voor het gebouw wordt gestreefd naar een combinatie waarbij energie-efficiëntie en respect voor de historische waarde van het gebouw hand in hand gaan. Bij het voorontwerp werden verschillende opties voorgesteld met betrekking tot het aanbrengen van de isolatie  én de uitvoering van de lichtstraten. Hier wordt een keuze gemaakt voor een degelijke en vooral duurzame oplossing die op lange termijn maximale waterdichtheid garandeert. De keuzes die gemaakt worden zijn weloverwogen. 

De kostprijs van het project ligt hoger dan voorzien in de allereerste raming weergegeven in de Projectfiche. Deze is immers een zeer globale raming, waarbij de project-eigen moeilijkheden nog niet gekend zijn en de gewenste detailleringen + specifieke oplossingen voor monumentenzorg nog niet meegenomen zijn. 

Geraamde besparing en reductie CO2–uitstoot op jaarbasis:

 

aardgas/stookolie 

Geraamde kost=NB excl btw

337.204,88€

besparing energie

29.148kWh/jaar 

besparing energie

€ 1.457,00jaar 

TVT volledig project, rekening houdend stijging energieprij-zen van 4% per jaar.

43 jaar 

reductie CO2-uitstoot

5,89ton/jaar

Fasering

De uitvoering van dit dakrenovatie en -isolatieproject is gepland tijdens het najaar 2018, afhankelijk van de capaciteit bij de uitvoerder.

Dit project wordt nauwkeurig gepland in functie van en rekening houdend met de geplande werken op deze locatie in de zomer van 2018 en volgende periode. 

Juridische grond

Gelet op het Gemeentedecreet, inzonderheid de artikelen 28,35 en 43, § 2°-5°;

Gelet op het decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 12, §1;

Gelet op de omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;

Gelet op het decreet van 8 mei 2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid (hierna het 'Energiedecreet' genoemd), inzonderheid artikel 6.4.20; 

Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 19 november 2010 houdende algemene bepalingen over het energiebeleid (hierna het 'Energiebesluit' genoemd), inzonderheid artikel 6.4.11;

Overwegende dat de Stad Antwerpen, waaronder het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen resulteert, aandeelhouder is van de opdrachthoudende vereniging IMEA, zijnde de distributienetbeheerder voor electriciteit die voor haar grondgebied aangewezen werd door de VREG, conform de bepalingen van artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, hierna genoemd: de DNB.

Overwegende dat op de distributienetbeheerder voor electric!teit op grond van die hoedanigheid een openbare dienstverplichting rust inzake de voortgangscontrole van de energieboekhouding, de ondersteuning en uitvoering van energie-audits, de begeleiding van energiezorgssystemen van het lokale bestuur en het aanbieden van formules van derdepartijfinanciering of andere financieringsmechanismen voor de uitvoering van de energiebesparende investeringen.

Overwegende dat de DNB statutair gemachtigd is deze opdrachten uit te voeren voor de lokale besturen en tevens over de nodige know-how beschikt om in het kader van haar wettelijke opdracht van het bevorderen van energie-efficiëntie deze opdracht te verwezenlijken. 

Overwegende dat dit project deel uitmaakt van de uitvoering van een groter energiebesparingsproject dat door de DNB uigevoerd wordt onder de noemer ESCO-project en dat zich zal concentreren op energiebesparende maatregelen in de gebouwschil, HVAC of relighting;

Overwegende dat dit grotere ESCO-project niet kosteloos is en aangeboden wordt door de DNB op grond van zijn openbare dienstverplichtingen zoals hoger aangehaald en dit op basis gebeurt van een offerte;

Aanleiding en context

Dit project omvat de dakisolatie en de volledige vervanging van de dakbekledingen van de verschillende gebouwen op de site van de stedelijke kleuterschool De Krokodil, Grétrystraat 46 te 2018 Antwerpen. Deze stedelijke kleuterschool in beaux-artsstijl werd opgetrokken in 1922-1925 en is dus -omwille van haar historisch waardevolle karakter- opgenomen op de inventarislijst Onroerend Erfgoed, waardoor de aanpak genuanceerd en -zo ver als mogelijk- met respect voor het waardevolle karakter gebeurd. 
 
De kleuterschool bestaat uit een klassieke voorbouw aan de straat en aansluitend een L-vormige klassenvleugel, met -tussen beide bouwblokken- een speelplaats. De gebouwen tellen twee bouwlagen; de voorbouw onder een mansardedak, de klassenvleugel onder een zadeldak met bovenlichten voor het hoofdvolume en een plat dak voor de aanbouw. De klassenvleugel heeft een kwartronde uitbouw in de oksel van hoofdvolume en aanbouw, overeenstemmend met de traphal. 
De klassenvleugel omvat op de begane grond en de eerste verdieping van het hoofdvolume telkens twee klaslokalen en twee speelzalen, ontsloten door een centrale vestibule en ruime traphal, beide met bovenlichten via glasdalpartijen in de vloer. 

Algemene financiële opmerkingen

Berekening van de totale projectkost - dakrenovatie en -isolatie zoals hierboven omschreven: Zie PF 797

Naakte bouwkost (basis + optie Dak B1B2 )

 

€ 337.204,88

+  BTW 6 %

6%

+ € 20.232,29

Bouwkost BTW incl

 

€ 357.437,17

+  coördinatiefee & studiekost 

14%

 + €47.208,68

+  btw  21%

21%

+ € 9.913,82

coördinatiefee & studiekost incl BTW

 

€ 57.122,51

subtotaal

 

€ 414.559,67

+  werkingsmarge   

6 %

+ € 24.873,58

TOTALE  PROJECTKOST

€ 439.433,25

Prijsverschil met het bedrag voorzien in de projectfiche 797:  In de Masterplantool is een bedrag van 400.000€ opgenomen voor uitvoering van dit project. Na studie bedraagt de geraamde kostprijs 439.433,25€ waardoor een bijkomend bedrag van 39.433,25€ moet voorzien worden. Dit extra bedrag wordt opgevangen binnen het totale investeringsbudget van het masterplan 2014 -2019. Zie argumentatie m.b.t. verhoogde projectkost. 

Dit project komt in aanmerking voor Agion-subsidies, reguliere pot 2018. De verdeling wordt voorlopig als volgt voorzien; AGION-subsidie: (337.204,88€ + 6%btw) x 70% = 250.206,02€ en  189.227,23€ voor AGSO. 


Regelgeving: bevoegdheid

Gezien de projectkost > € 250.000, excl. btw, heeft de Raad van Bestuur de beslissingsbevoegdheid.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW03 - Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger
1SLW0308 - Een innovatieve, duurzame, goed onderhouden infrastructuur in een warme, nette en toegankelijke omgeving biedt plaats aan alle huidige en toekomstige leerlingen, cursisten, personeel, ouders, partners, externe gebruikers en bezoekers
1SLW030801 - De realisatie van vastgoedprojecten leidt tot de verdere uitbouw van de infrastructuur

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt het projectvoorstel goed voor het dakrenovatie & -isolatieproject, gepland in de gebouwen van stedelijke kleuterschool De Krokodil, Grétrystraat 46 te 2018 Antwerpen, voor een bedrag van 439.433,25€ (incl btw).

Artikel 2

Conform de goedkeuring van de Raad van Bestuur op 27/06/2014 beslist de Raad van Bestuur om zelf goedkeuring te geven voor een projectvoorstel van een energiebesparend project waarvan de projectkost > 250.000,00€, excl. btw en in het geval deze projectkost na goedkeuring van het projectvoorstel overschreden wordt. Voor alle overige beslissingen draagt zij de goedkeurings- en beslissingsbevoegdheid over aan het Directiecomité.

Artikel 3

Conform de beslissing van het Directiecomité op 9 maart 2015 is de goedkeuring van het projectvoorstel meteen ook een goedkeuring voor het ganse verloop van het project, op voorwaarde dat de totale projectkost én de eventuele meerwerken binnen de voorzien 6% werkingsmarge uitgevoerd kunnen worden.

Artikel 4

 Uitvoering beslissing:

Taak Verantwoordelijke Timing

Dakrenovatie & -isolatieproject        

 

Patrimonium vastgoedprojecten

Imea/ Eandis 

zomer/ najaar 2018


Communicatiemiddel:  nieuwsbrief medewerkersportaal

Artikel 5

De Raad van Bestuur beslist dat dit project in het masterplan onder de projectnummer 0797 (bedrag: € 439.433,25) wordt opgenomen en dat de boekhoudkundige referentie onderstaande code betreft:

PV SCC OO EO 797

OD 0801