2017_RVBAGSO_00126 - Stadsprogramma omgeving Centraal station - Engagement Stedelijk Onderwijs Antwerpen: Nieuwbouw voor basisschool De Wereldreiziger en wijkafdeling Deeltijds Kunstonderwijs - Goedkeuring

De realisatie van een dubbele basisschool voor 500 leerlingen in combinatie met een nieuwe wijkafdeling voor Deeltijds Kunstonderwijs in de omgeving van het Centraal Station betekent een meerwaarde voor 3 bestaande stedelijke scholen. Daarnaast kan ingespeeld worden op de stijgende vraag naar Deeltijds Kunstonderwijs die samenhangt met de huidige demografische evoluties.

Basisschool De Wereldreiziger – Provinciestraat en Quellinstraat

Basisschool De Wereldreiziger is vandaag gehuisvest op 2 locaties in de wijk rondom het Centraal Station.

De vestiging in de Provinciestraat biedt slechts ruimte voor 4 kleuterklassen (100 pl.) In de Quellinstraat worden vandaag 3 kleuterklassen en 12 lagere school klassen ondergebracht. (375 pl.)

De vestiging in de Quellinstraat is minder geschikt voor een basisschool. De speelplaats is te klein en de lagere schoolkinderen moeten met de trap tot op de 3de verdieping. Het gebruik van de aanwezige liften is niet toegelaten.

Zowel Quellin- als Provinciestraat zijn drukke straten en zorgen voor problemen qua verkeersveiligheid.

Wanneer beide vestigingen van de Basisschool De Wereldreiziger kunnen verhuizen naar één nieuw schoolgebouw in de omgeving van het Centraal Station kunnen alle leerlingen gehuisvest worden op 1 plek waarbij maximaal rekening gehouden kan worden met de noden en veiligheid voor kleuters en lagere-school-kinderen. Bovendien kan hierdoor 1 extra instapklas (+25 plaatsen) opengesteld worden, zodat de school een volledige 2-stroom wordt.

De vestiging in de Provinciestraat kan herbestemd of afgestoten worden. (verder te onderzoeken) De vrijgekomen ruimte in de Quellinstraat kan ingezet worden voor secundair onderwijs.

Stedelijk Lyceum Quellinstraat – Quellinstraat en Leningstraat

Door verhuis van basisschool De Wereldreiziger kunnen in de Quellinstraat 15 klaslokalen vrijgemaakt worden voor de secundaire school.

In 4 klassen zullen de leerlingen eerste graad uit de Leningstraat opgevangen worden.

De overige 11 klassen zullen ingezet worden voor capaciteitsuitbreiding secundair onderwijs. Afhankelijk van de studierichting die ingericht wordt, kan een capaciteitsuitbreiding van maximum 220 plaatsen gerealiseerd worden.

Basisschool De Esdoorn – Vinçottestraat en Leningstraat

Door verhuis van de leerlingen van het Stedelijk Lyceum naar de Quellinstraat komt er vervolgens ook ruimte vrij om de interne doorstroom van de basisschool De Esdoorn te garanderen.

Basisschool De Esdoorn groeit uit tot een 3-stroom basisschool met 720 plaatsen. (30*24 pl.)

De capaciteit wordt jaar na jaar opgetrokken en zal vanaf CAR 10 (Centraal Aanmeldingsregister) volledig opengesteld zijn, maar binnen de beschikbare infrastructuur kunnen slechts 26 klasgroepen gehuisvest worden. Hierbij wordt rekening houdend met het grote aantal extra lokalen voor zorg en anderstalige nieuwkomers die voor het diverse publiek in deze school noodzakelijk zijn.

Vanaf september 2018 beschikt basisschool De Esdoorn over onvoldoende klaslokalen om alle ingeschreven leerlingen op te vangen.

Ingebruikname van de ruimte van het Stedelijk Lyceum door BS De Esdoorn kan deze ruimtenood oplossen en zou resulteren in een theoretische capaciteitsuitbreiding van 96 plaatsen.

Er wordt onderzocht hoe de ruimtenood in afwachting van de voorgestelde verhuisbewegingen overbrugd kan worden.  Wanneer het voorgestelde scenario niet gerealiseerd kan worden, zal de haalbaarheid van de omvorming van de zolderruimtes naar klaslokalen onderzocht worden. In het slechtste geval zal de school terug afgebouwd moeten worden naar een 2-stroom.

Wijkafdeling Deeltijds Kunstonderwijs

De demografische evoluties zorgen ook voor een stijgende vraag naar opleidingen in het Deeltijds Kunstonderwijs. De Academies van het AGSO wensen hierop in te spelen door het oprichten van een nieuwe wijkafdeling die tijdens de schooluren door de basisschool gebruikt kan worden voor de muzische en beeldende vorming. In deze nieuwe wijkafdeling zullen 10 à 60 cursisten les kunnen volgen.

Perimeter

Het nieuwe schoolgebouw moet opgericht worden in de onmiddellijke omgeving van de Quellinstraat :

- omwille van de bereikbaarheid voor de huidige leerlingenpopulatie van basisschool De Wereldreiziger

- om het aanbod basisonderwijs in de Stationswijk te garanderen en niet in concurentie te treden met andere stedelijke basisscholen in de ruimere omgeving

- om de wettelijk vastgelegde afstandnorm van 250 m tot andere vestigingen van het Stedelijk Onderwijs te respecteren

- om de samenwerking met en de doorstroom naar het Stedelijk Lyceum Quellin te bestendigen.

nvt

nvt

nvt

Opdracht AG Vespa:

Coördinatie bundeling stedelijk programma in de omgeving van het Centraal Station

Een heel aantal stedelijke diensten/dochters zijn in de omgeving van het centraal station op zoek naar bijkomende ruimte om tekorten in hun werking te compenseren, om hun werking uit te breiden of ambiëren een meer centrale ligging. AG Vespa onderzoekt of een bundeling van deze ruimtevragen op stadsniveau interessante mogelijkheden biedt om aan stadsontwikkeling te doen en om ruimtelijke en/of financiële synergiën te realiseren.

Het projectvoorstel werd toegelicht op de Lokale Taskforce voor Onderwijscapaciteit Antwerpen d.d. 13 juni 2017 met de vraag of een programma voor onderwijs moet opgenomen worden in het dossier.  Het Stedelijk Onderwijs Antwerpen wenste, als enige, in te gaan op deze opportuniteit.

Op hoofdlijnen werden deze vijf ruimtevragen verzameld:

1. Lokale Politie - Herlocalisatie en uitbreiding Regiokantoor Centrum

2. Atlas - Uitbreiding

3. Stedelijk Kinderdagverblijf (72 kindplaatsen)

4. Zorgbedrijf Antwerpen (WZC 140 kamers en 69 assistentieflats)

5. Stedelijk Onderwijs Antwerpen (dubbele basisschool en wijkafdeling deeltijds kunstonderwijs) 

=> Samen +/- 38.000 m²

Voorgesteld programma nieuwbouw voor Stedelijk Onderwijs antwerpen:

  * Oppervlaktes op basis van fysische norm Agion bij 200 kleuters, 300 lagere schoolkinderen, 3*12 uren LBV, 30 personeelsleden, 250 pers. met de fiets 

Timing en procedure

AG Vespa onderzoekt momenteel welke procedure en bijhorende projectplanning gehanteerd zal worden voor de realisatie van het stadsprogramma. 

Wat betreft de voorbereidende fasen werd onderstaande richttiming voorgesteld. De concrete planning en procedure zullen besproken worden op de stuurgroep in oktober 2017.

Voorgestelde timing:

Intentieovereenkomst tussen stedelijke partners:  juni-sept 2017

- principe opdracht en organisatie

- budget

- timing

Uitwerken procedure (Design Build is meest plausibel), bepalen programma van eisen (ov) en juridische mogelijkheden om het programma samen in de markt te zetten of in loten te verdelen:   sept-dec 2017

Marktbevraging (ov): 2018

Toewijzing: oktober 2018

Realisatie: > 2019

Zakelijke rechten

Het Stedelijk Onderwijs Antwerpen heeft aangegeven zakelijke rechten te willen verkrijgen op het gedeelte van de school met het oog op het opvragen van van Agion- subsidies en het activeren van de investeringen.

Er is nog geen duidelijkheid over de toewijzing van deze rechten. Er zal een voorstel uitgewerkt worden door AG vespa.

Opname van het het programma voor het Stedelijk Onderwijs in het stadsproject impliceert een financieel engagement, wanneer de haalbaarheidsstudie gunstig is. 

De projectkosten voor het Stedelijk Onderwijs Antwerpen worden voorlopig geraamd op 13.288.029 euro.

Op voorwaarde van het verkrijgen van de zakelijke rechten, kan het Stedelijk Onderwijs Antwerpen dit dossier indienen bij AGIOn (Agentschap voor infrastructuur in het Onderwijs) om reguliere AGIOn-subsidies te verkrijgen op het gedeelte voor basissonderwijs.

De potiele AGIOn-subsidies voor dit project bedragen 6.927.204 euro, het resterende eigen aandeel is dan 6.356.075 euro.

Alle uitgaven die gepaard gaan met dit project zullen bij de opmaak van het projectvoorstel ter goedkeuring voorgelegd worden aan het bevoegde orgaan, volgens de financiële goedkerungsmatrix. De vooropgestelde planning en bijhorende spreiding van de uitgaven moet verder uitgewerkt worden door AG Vespa na goedkeuring van het projectvoorstel.

Gezien de projectkost ≥ € 250.000 + € 52.500 (21% BTW) = € 302.500 bedraagt, heeft de Raad van Bestuur de beslissingsbevoegdheid.