2018_RVBAGSO_00039 - SO2017_845 - Raamovereenkomst resultaatgerichte schoonmaak administratieve en technische gebouwen AG SO - Gunningswijze en lastvoorwaarden - Goedkeuring

Het doel van deze overheidsopdracht is het uitbouwen van een duurzaam samenwerkingsverband met de dienstverlener rond een vooraf afgesproken schoonmaakresultaat. Daarom wordt bij elk schoonmaakprogramma het engagement van het AG SO opgenomen om bij te dragen tot een efficiënte samenwerking. De engagementen van de dienstverlener, zoals geconcretiseerd in zijn ingediende offerte en de engagementen vanuit het AG SO vormen samen de dienstenniveau-overeenkomst. In eerste instantie zullen alle partijen meldingen of klachten trachten op te lossen via overleg en snelle (re)actie. Indien dit echter niet het beoogde resultaat oplevert, zoals beschreven in het bestek, voorziet het bestek formele procedures voor het escaleren en oplossen van niet nageleefde afspraken. Verder zet deze raamovereenkomst in op het realiseren van een sociale meerwaarde (zie 'aanleiding en context' van dit besluit).

De betrouwbaarheid van de inschrijvers zal getoetst worden aan het toegangsrecht zoals bepaald in het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten klassieke sectoren.

De economische en financiële draagkracht van de inschrijver zal nagegaan worden aan de hand van de jaarrekeningen van de inschrijver die de aanbestedende overheid nader zal onderzoeken. De financiële ratio's dienen overwegend positief te zijn. Het jaarbudget van deze opdracht mag niet meer bedragen dan 20% van de jaaromzet van de inschrijver.

Om zijn technische bekwaamheid aan te tonen, voegt de inschrijver volgende zaken toe aan zijn offerte:

• de Belgische inschrijver dient bij zijn offerte te voegen: een bewijs van erkenning als sociale werkplaats of als ondernemer die de maatschappelijke en professionele integratie van gehandicapten of kansarmen tot doel heeft, een bewijs dat ten minste dertig procent van de werknemers gehandicapte of kansarme werknemers zijn, overeenkomstig artikel 15 van de wet inzake overheidsopdrachten. Buitenlandse inschrijvers bezorgen de aanbestedende overheid een gelijkwaardig attest/bewijs én de toepasbare reglementering;
• een controleerbare referentielijst met minimum drie gelijkaardige opdrachten uitgevoerd tijdens de laatste drie jaar;
• een VCA-certificaat (Veiligheid, gezondheid en milieu Checklist Aannemers) op naam van de instructeur als bewijs dat de firma voldoet aan de minimumeisen op het gebied van veiligheid, gezondheid en milieu of een gelijkwaardig certificaat voor buitenlandse inschrijvers – op niveau van de onderneming;
• een ESF-kwaliteitslabel of een verklaring of bewijzen inzake gelijkaardige maatregelen op het gebied van kwaliteitsbewaking of een gelijkwaardig label/certificaat/… voor buitenlandse inschrijvers – op niveau van de onderneming;
• een geldig ISO 2600 certificaat of een verklaring of bewijzen inzake gelijkaardige maatregelen op het gebied van milieubescherming of een gelijkwaardig label/certificaat/… voor buitenlandse inschrijvers – op niveau van de onderneming.

1. Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
2. Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. 
3. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken. 
4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. 
5. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk.
6. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen.

De in dit deel weergegeven toepasselijke reglementering is niet-limitatief opgesomd. De inschrijver wordt geacht alle van toepassing zijnde bepalingen te kennen en in overstemming met de van toepassing zijnde regelgeving en normen te hanteren.

De huidige raamovereenkomst SO2015_502 resultaatgerichte schoonmaak administratieve en technische gebouwen van het AG SO loopt ten einde op 30 juni 2018. Om de continuïteit van de diensten te verzekeren, is het aangewezen een nieuwe raamovereenkomst af te sluiten. Financiën/Aankoop stelt voor om voor deze opdracht openbare procedure SO2017_845 uit te schrijven. De opdracht omvat 4 percelen. De totale looptijd van de raamovereenkomst (inclusief verlengingen) varieert per perceel. Percelen 2 en 3 hebben een voorziene looptijd van 4 jaar. Percelen 1 en 4 hebben een voorziene looptijd van 1,5 à 2 jaar. Deze looptijd is afhankelijk van de geplande verhuisbeweging in vermoedelijk 2020. De raamovereenkomst wordt aan één enkele dienstverlener (per perceel) gegund. De toegang tot en de uitvoering van de opdracht is voorbehouden aan sociale werkplaatsen en aan ondernemers die de maatschappelijke en professionele integratie van gehandicapten en kansarmen tot doel hebben, mits ten minste dertig procent van hun werknemers gehandicapt of kansarm is (cf. artikel 15 van de wet inzake overheidsopdrachten d.d. 17 juni 2016).

De totale geraamde uitgave van de opdracht, voor een looptijd van 4 jaar, bedraagt ca. € 354.433,33 exclusief btw of € 428.864,33 inclusief 21% btw. Deze raming is gebaseerd op de gunningsbedragen voor het toewijzen van de huidige raamovereenkomst (exclusief eventuele verlengingen).

Bevoegdheidsorgaan conform aankoopprocedures en goedkeuringsmatrix van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen.