2018_RVBAGSO_00052 - Patrimonium, Vastgoedprojecten, Stedelijk Lyceum Berchem, Bouwmeestersstraat 3, 2000 Antwerpen, renovatie, SO/16/1125069 - gunning aannemer en budgetverhoging - Goedkeuring

Volgende vijf aannemers werd gevraagd een prijsofferte in te dienen.

• Brebuild Algemeen Bouwbedrijf
• D’hulst Van Rymenant 
• Denys 
• Monument – Vandekerckhove 
• Vandendorpe Arthur 

Op 22/01/2018 werden drie prijsoffertes ontvangen van volgende firma's:

• thv (= tijdelijke handelsvennootschap) D’hulst Van Rymenant  - Dillen 
• Monument – Vandekerckhove 
• Vandendorpe Arthur 

De offerte van Vandendorpe Arthur nv werd laattijdig ingediend en wordt hierdoor als substantieel onregelmatig beschouwd conform artikel 92 van het KB plaatsing van april 2017. Het artikel voorziet dat elke aanvraag tot deelneming of offerte tijdig moet worden ingediend. Laattijdige aanvragen tot deelneming of laattijdige offertes worden niet aanvaard. Het uiterlijke uur van indienen stond duidelijk vermeld in de prijsvraag.  Hierdoor wordt de offerte van Arthur Vandendorpe als substantieel onregelmatig beschouwd en bijgevolg niet meegenomen in de verdere onderhandelingen.

Na nazicht en verwerking van de opmerkingen gaf dit volgende voorlopige rangschikking (gerangschikt volgens prijs van laag naar hoog):

• thv D’hult Van Rymenant – Dillen
• Monument Vandekerckhove

Er werden onderhandelingen opgestart met de aannemers thv D’hulst Van Rymenant – Dillen en Monument Vandekerckhove en naar aanleiding hiervan werd gevraagd tegen dd. 23/02/2018 de BAFO’s (zijnde het ‘best and final offer’) in te dienen.

De finale rangschikking volgens de ingediende BAFO's (gerangschikt volgens prijs van laag naar hoog) is:

• thv D’hult Van Rymenant – Dillen
• Monument Vandekerckhove

Uit het prijsonderzoek van de regelmatige offertes kwam geen abnormaal karakter naar voren bij de totale offertebedragen of bij de niet-verwaarloosbare posten.

De te gunnen offerte van aannemer thv D’hulst Van Rymenant - Dillen is de laagste en regelmatige offerte en bedraagt € 5.092.188,45 excl. 6% btw.

Zie bijlage 'Verslag van nazicht van de offertes'. 

Deze laagste offerte ligt +- 29% boven de raming opgemaakt door de architect bij fase uitvoeringsdossier.

Dit is hoofdzakelijk te verantwoorden door volgende redenen:

• De complexiteit van het project die door de architect werd onderschat.
• De zeer moeilijke toegankelijkheid van het gebouw in functie van aan-en afvoer van materialen en de algemene werfinrichting leiden tot hogere eenheidsprijzen over het gehele project. Dit was voorafgaandelijk zeer moeilijk in te schatten en blijkt aanzienlijk onderschat te zijn.
• De specifieke restauratiewerken aan het buitenschrijnwerk blijken in uitvoering veel complexer te zijn.
• De relatief korte uitvoeringstermijn voor een project van dergelijke schaal heeft ook duidelijk zijn invloed op de totaalprijs. Dit leidt onder andere bij de aannemers tot een meer intense werfopvolging en coördinatie.
• Op basis van een aantal recente aanbestedingen binnen het AG Stedelijk Onderwijs en vastgesteld door architecten en aannemers, blijkt er sprake te zijn van een wijzigende conjunctuur binnen de bouw. Kortweg: er wordt terug meer gebouwd, wat leidt tot minder inschrijvingen en hogere eenheidsprijzen. Dit blijkt ook bij huidig dossier.Tegenover de periode van opmaak aanbestedingsdossier (voorjaar 2017) en deze prijsvraag blijken sommige prijzen achterhaald te zijn. 

Gunning aannemer raad van bestuur: maart 2018

Goedkeuring gunning AGIOn: april 2018

Gunning en aanvangsbevel aannemer: eind april 2018

Start werken: eind mei 2018

Voorlopige oplevering: juli 2019 (uitvoeringstermijn 250 werkdagen)

Ingebruikname / verhuis school: herfstvakantie 2019

niet van toepassing

Art. 42 §1, 1°,c van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. Deze opdracht werd geplaatst bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking nadat er geen offertes werden ingediend in een openbare procedure. De oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht werden niet wezenlijk gewijzigd.

Op 24/06/2016 heeft de raad van bestuur het projectvoorstel voor het renovatieproject van de gebouwen aan de Bouwmeestersstraat 3, 2000 Antwerpen goedgekeurd.

Het architectenbureau Vanhecke & Suls, Schoonselstraat 5 te 2610 Wilrijk, werd aangesteld voor de architectuuropdracht. Op 08/09/2017 werd het aanbestedingsdossier gepubliceerd.

Op 24/10/2017 werd de opening der biedingen van bovenvernoemd project gehouden via het digitale platform e-tendering. Er werden géén offertes ingediend.

Op 28/11/2017 werd volgens de nieuwe aanbestedingsprocedure, zijnde een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, een prijsvraag naar vijf aannemers verstuurd.

In onderstaande tabel staat een oplijsting van de verschillende onderdelen van de nieuwe projectkost (alle bedragen incl. btw): 

* De wijziging ten opzichte van de laatst goedgekeurde projectkost (€ 5.180.311,50, op de raad van bestuur van 24 juni 2016) is te wijten aan tussentijdse aanpassingen van de prijsherzieningen. 

Het bedrag opgenomen in de meerjarenplanning 2014-2019 is niet toereikend. Een bijkomend bedrag van € 1.702.947,65 dient voorzien te worden voor de realisatie van dit project.

Het dossier betreft een Agion dossier. 

Het werd ingediend op de capaciteitspot 2017.

Er is reeds een principeakkoord dd. 5 februari 2018 voor een bedrag van € 1.873.084,77.

Gezien de projectkost > € 250.000, excl btw, heeft de raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs de beslissingsbevoegdheid.