Terug

2018_RVBAGSO_00075 - Patrimonium, Vastgoedprojecten, De Leerexpert, August Leyweg 4 in 2020 Antwerpen, doorlichting, SO/17/1306529 - gunning aannemer en budgetverhoging - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 27/04/2018 - 16:00 Zaal Ijsbreker 2eV
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Freya Piryns; Peggy Pooters; Carine Leys; Koen Laenens; Lisa Geets; Claude Marinower; Bavo Smits; Marc Swyngedouw; Johan Klaps; Carine Sneyers; Jeff Van Poppel, Zakelijk Directeur; Karolien Naert, Manager Juridische Zaken; Gonda Verhaert, Bedrijfsdirecteur

Afwezig

Greet De Vrij

Verontschuldigd

Koen DaniĆ«ls; Fauzaya Talhaoui; Mie Branders

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Claude Marinower
2018_RVBAGSO_00075 - Patrimonium, Vastgoedprojecten, De Leerexpert, August Leyweg 4 in 2020 Antwerpen, doorlichting, SO/17/1306529 - gunning aannemer en budgetverhoging - Goedkeuring 2018_RVBAGSO_00075 - Patrimonium, Vastgoedprojecten, De Leerexpert, August Leyweg 4 in 2020 Antwerpen, doorlichting, SO/17/1306529 - gunning aannemer en budgetverhoging - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Gezien de projectkost > € 250.000, excl btw, heeft de raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs de beslissingsbevoegdheid.

Argumentatie

De gunningsprocedure waarvoor gekozen is, is de open aanbesteding. Het gunningscriterium betreft enkel prijs.

Op 06/03/2018 werd het aanbestedingsdossier gepubliceerd.

Op 06/04/2018 werd de opening der biedingen van bovenvernoemd project gehouden via het digitale platform e-tendering.

Er werd één offerte ingediend:

- Pit nv

Uit het prijsonderzoek kwam geen abnormaal karakter naar voren bij de totale offertebedragen.

De volgende offerte wordt door het bestuur als regelmatig beschouwd:

- Pit nv

Het verslag van nazicht van de offerte is als bijlage toegevoegd.

Na nazicht van verbeteringen en leemtes bedraagt de te gunnen offerte van Pit nv € 1.000.352,73 incl BTW.

Deze laagste regelmatige offerte ligt 29,94% boven de raming opgemaakt door de architect bij fase uitvoeringsdossier.

Het prijsverschil is te wijten aan volgende oorzaken:

- Bepaalde deelfasen van het project dienen tijdens de schoolvakantie uitgevoerd te worden, aangezien het een school bijzonder onderwijs type 3 betreft met zeer gevoelige leerlingen. De relatief korte uitvoeringstermijn voor deze deelfasen  heeft zijn invloed op de totaalprijs. Dit leidt onder andere bij de aannemers tot een meer intense werfopvolging en coördinatie.

- Er werd bewust gekozen om alle werken te laten uitvoeren door één aannemer en de werken niet op te splitsen. Dit vereenvoudigt en centraliseert de communicatie waardoor we problemen op de werf zo veel mogelijk proberen minimaliseren (omwille van de gevoeligheid leerlingen). Dit leidt tot hogere eenheidsprijzen bij het gedeelte luifels aangezien de aannemer hiervoor een onderaannemer zal inschakelen.

- De hogere eenheidsprijzen bevinden zich niet enkel in het gedeelte luifels en de deelfasen die uitgevoerd moeten worden in de schoolvakantie. Ook bij diverse andere posten is een relatief hoge eenheidsprijs terug te vinden. Op basis van een aantal recente aanbestedingen binnen het AG Stedelijk Onderwijs en vastgesteld door architecten en aannemers, blijkt er sprake te zijn van een wijzigende conjunctuur binnen de bouw. Kortweg: er wordt terug meer gebouwd, wat leidt tot minder inschrijvingen en hogere eenheidsprijzen.

Fasering

Gunning aannemer raad van bestuur: april 2018

Gunning en aanvangsbevel aannemer: mei 2018

Start werken: 25 juni 2018

Voorlopige oplevering: 07 december 2018

Inspraak

niet van toepassing

Juridische grond

Art. 42 §1, 1°,c van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. Deze opdracht werd geplaatst bij open aanbesteding. 

Aanleiding en context

Op 19/05/2017 heeft de raad van bestuur het projectvoorstel voor het doorlichtingsproject van de Leerexpert in de August Leyweg 4 in 2020 Antwerpen goedgekeurd.

Architektenburo Jef van Oevelen, Geestenspoor 54 te 2180 Ekeren, werd aangesteld voor de architectuuropdracht.

Het project werd opgesplitst in twee fasen. Dit betreft de gunning van fase één (alle bouwkundige werken, technieken en afwerking mbt de uitbreiding van het schoolgebouw, de renovatie van het bestaande schoolgebouw en de luifels). Fase twee betreft de werken die betrekking hebben op de buitenaanleg. Fase twee zal uitgevoerd worden in de zomervakantie 2019.

Algemene financiƫle opmerkingen

In onderstaande tabel staat een oplijsting van de verschillende onderdelen van de nieuwe projectkost (alle bedragen incl. btw): 

      projectvoorstel      verschil gunning perceel 1    
bouwkost    €  934.523,33  € 348.923,12     € 1.283.446,45
fase 1: renovatie + uitbreiding schoolgebouw + luifels                      € 1.000.352,73
fase 2: buitenaanleg  
 € 283.093,72
 erelonen totaal  € 75.438,00  € 8.473,93  € 83.911,93
 werkingsmarge (15-10%)  € 140.178,50  € -11.833,85  € 128.344,65
 index/PH  € 77.635,68  € -63.001,37  € 14.634,31
       
totaal  € 1.227.775,51  € 282.561,82  € 1.510.337,33

Bij gunning van de aannemer blijken de prijzen hoger te liggen dan het oorspronkelijk geraamde budget.

De werkingsmarge wordt bij overgang naar fase gunning verlaagd van 15% naar 10%.

De voorziene projectkost van € 1.227.775,51 is ontoereikend.

Er zal bijgevolg een bijkomend budget gevraagd worden van € 282.561,82 in de masterplantool (uitgave deze legislatuur).

Het dossier betreft geen Agion dossier. 

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW03 - Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger
1SLW0308 - Een innovatieve, duurzame, goed onderhouden infrastructuur in een warme, nette en toegankelijke omgeving biedt plaats aan alle huidige en toekomstige leerlingen, cursisten, personeel, ouders, partners, externe gebruikers en bezoekers
1SLW030801 - De realisatie van vastgoedprojecten leidt tot de verdere uitbouw van de infrastructuur

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt de gunning goed van de doorlichtingswerken van de school voor bijzonder onderwijs De Leerexpert, August Leyweg 4 te 2020 Antwerpen, aan Pit nv, Starrenhoflaan 27 te 2950 Kapellen voor het bedrag van € 943.728,99 excl. btw + 56.623,74  (6% btw) = 1.000.352,73 incl btw.

Artikel 2

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt de budgetverhoging goed van € 282.561,82 voor het uitvoeren van doorlichtingswerken in De Leerexpert, August Leyweg 4 in 2020 Antwerpen. De nieuwe totale projectkost bedraagt € 1.510.337,33.

Artikel 3

Uitvoering beslissing: Patrimonium Vastgoedprojecten

Artikel 4

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen beslist dat dit project in het masterplan onder projectnummer 688 wordt opgenomen en dat de boekhoudkundige referentie onderstaande code betreft:

PV SCC 00 DB 688

OD_0801


Bijlagen

  • financieringstabel_augustleyweg4.pdf
  • Verslagvannazichtvandeoffertes.pdf