Ja
De ontvangst wordt met budgetopmaak 2018 ingeschreven op de doelstelling 1SWN040401A00000 en voorzien op bankrekening fonds R1. De ontvangst zal daarenboven gekoppeld worden aan een specifieke subsidiefiche.
Het project is gelegen op Noordersingel - zone R1 - Noord-Oost.
Artikel 4.7.12. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college bevoegd is om de beslissing te nemen over een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning.
| Aanvragers: | CARAVEL PROPERTIES |
| De aanvraag omvat: | uitbreiding van commerciële ruimtes + bouw van 122 appartementen en ondergrondse parking + aanleg voorplein |
| Dossiernummer: | ZBO/B//2017574 |
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college conform artikel 4.7.17 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kennis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd.
De aanvraag bevat onder meer de herinrichting van de niet bebouwde ruimte op eigen perceel met 54 autostaanplaatsen langs weerszijden van de open ruimte.
In het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar worden deze parkeerplaatsen geweerd uit de vergunning. Hiervoor wordt verwezen naar het collegebesluit van 13 maart 2009 waarin als uitgangspunt wordt gnomen dat het stallen van voertuigen ondergronds dient georganiseerd te worden, waardoor de huidige parking ten volle kan ingericht worden als een groene doorsteek in aansluiting op de bestaande parkstructuren in de omgeving en op de toekomstige parkstructuren zoals voorzien in het s-RSA.
De uitgangspunten van het collegebesluit van 13 maart 2009, waarin het voorkeursconcept van het aanvullend stedenbouwkundig onderzoek Foorplein goedgekeurd werd als kader voor verdere ontwikkeling van het projectgebied Foorplein/Hof ter Lo, zijn evenwel op bepaalde punten achterhaald ingevolge de recente ontwikkelingen op spoor oost.
De in het collegebesluit van 2009 bedoelde zone op de site van de aanvrager is nu gesloten tussen de spoorberm en kantoorgebouwen aan ringkant, en kan dus nooit een doorlopende groenader worden.
Anderzijds sluit Spoor Oost wel aan op een doorsteek naar de ringzone die mogelijk overkapt zal worden en kan de functie als groene doorsteek in de toekomst veel kwalitatiever opnemen.
Het College ziet dan ook geen reden om de gevraagde autostaanplaatsen te reduceren tot 10 plaatsen.
Stedenbouwkundige lasten
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening bepaalt dat de vergunningverlener stedenbouwkundige lasten bij vergunningen kan opleggen.
De stedenbouwkundige last kan de vorm aannemen van een louter financiële last of een realisatie in natura door de ontwikkelaar. In elk geval kan ingespeeld worden op maatschappelijke noden en behoeften op buurt- en wijkniveau. Het is aan de vergunningverlenende overheid om te bepalen of een louter financiële last aan de ontwikkelaar wordt opgelegd of een realisatie in natura door de ontwikkelaar wordt geëist. De inkomsten voor de stad van stedenbouwkundige lasten moeten vanuit de regelgeving een expliciete bestemming krijgen met een link in de nabijheid van het project. Bij beslissing van de lasten moet dit meteen vastgelegd worden. Het kaderbesluit van 8 juli 2016 (jaarnummer 6172) legde de principes voor de stedenbouwkundige lasten vast.
Op 24 februari 2017 legde het college de principes vast met betrekking tot de stedenbouwkundige lasten en het stedelijk overkappingsfonds voor de Ring R1 (jaarnummer 1857). Bij besluit van 2 juni 2017 (jaarnummer 5087) werden voor het project Uitbreiding van commerciële ruimtes en bouw van 122 appartementen en ondergrondse parking aan de Noordersingel 26-38 de lasten berekend aan de normwaarden die het college besliste op 2 juni 2017 (jaarnummer 5086). De toepassing van de normen betekent voor voorliggend project een bedrag van 1.575.600,00 euro. Dit werd besproken met de aanvrager onder andere op 16 juni 2017.
De aanvrager geeft aan dat hij door een gefaseerde werforganisatie (om de aanwezige winkels op de werf open te houden) een hogere bouwkost heeft.
Vanuit het college van 28 juni 2017 werd verzocht om in afwijking van artikel 1 van het collegebesluit van 24 februari 2017 een deel van de middelen te bestemmen voor aanpassingswerken aan stadspand Trix. Ten uitzonderlijke titel wordt eenmalig afgeweken van het principe om de middelen te bestemmen voor het fonds R1. De reden hiervoor is dat het complex waarvoor de bouwaanvraag voorligt, gebouwd wordt naast het stadspand Trix, Noordersingel 28.
Deze aanpassingswerken zijn een upgrade waarmee we een Antwerpse concertzaal van A-categorie beogen te realiseren. Een upgrade van de grote zaal van Trix bestaat uit een capaciteitvergroting en een upgrade van de technische kwaliteiten van de zaal. Een capaciteitsvergroting wordt gerealiseerd door het benutten van de eerste verdieping en door het openmaken van de foyer (inclusief verplaatsing toog). Zoals in de nota ‘Studie Upgrade Trix Antwerpen’ is aangetoond, is een vergroting richting 1600 bezoekers noodzakelijk. Een verbouwing van de zaal moet tegelijk ook de mogelijkheid voorzien van een verkleinbaarheid van de capaciteit. Een capaciteitsverkleining door middel van een doekenconstructie kan het (artistiek) rendement immers gevoelig verhogen. Enerzijds kunnen we ruimte bieden aan bands die de capaciteit van de Club van Trix (550) overstijgen, maar niet de volle capaciteit van de Zaal (1100) kunnen verkopen. Op die manier wordt de Zaal niet als ‘leeg’ aangevoeld bij bijvoorbeeld een optreden van 800 bezoekers. Anderzijds betekent een capaciteitsverkleining dat we bands kunnen laten doorgroeien van Club naar Zaal. Een vergroting van de zaalcapaciteit betekent evident een vergroting van het aantal evacuatiewegen.
Financiële gevolgen
De financiële inkomsten voor de stad (1.575.600,00 euro) worden verdeelt als volgt:
Een bedrag van 500.000,00 euro wordt bestemd voor aanpassingswerken Trix via doelstelling 1swn040401 – te besteden in gebied BOR02 – Borgerhout Intramuros 2.
Een bedrag van 1.075.600 euro wordt geboekt op doelstelling 1SMB040207A00000 en voorzien op bankrekening fonds R1.
Het project is gelegen op Noordersingel - zone R1 - Noord-Oost.
De ontvangsten worden met budgetopmaak 2018 ingeschreven in het budget en worden gekoppeld aan de juiste subsidiefiches.
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten.
Het college beslist om volgende stedenbouwkundige lasten op te leggen: het bedrag van 1.575.600,00 euro, waarvan 1.075.600,00 euro ten goede komt aan het stedelijke overkappingsfonds R1, ten behoeve van leefbaarheidsmaatregelen waaronder de inrichting van de publieke ruimte op en naast een overkapping. Indien deze niet gerealiseerd zou worden, worden de middelen herbestemd voor maatschappelijke voorzieningen in de nabije omgeving van het projectgebied.
Het overige deel van 500.000,00 euro, wordt bestemd voor aanpassingswerken Trix.
Het college beslist hiermee ten uitzonderlijke titel af te wijken van artikel 1 van het collegebesluit van 24 februari 2017 (jaarnummer 1857).
De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt :
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
|
Caravel Properties ondernemingsnummer: 0455.061.642 |
1.575.600,00 euro |
Waarvan 500.000,00 euro voor Trix (stedenbouwkundige lasten) De ontvangsten worden met budgetopmaak 2018 ingeschreven in het budget en worden gekoppeld aan de juiste subsidiefiches. |
/ |