Terug

2017_GR_00596 - Taxi en verhuurdiensten - Nieuw reglement - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 16/10/2017 - 19:30 Bernarduscentrum
Opgeheven
Dit besluit werd opgeheven

Deze beslissing werd opgeheven met het gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2020 (jaarnummer 435).

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Philip Heylen, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kathy Kimpe, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Axel Polis; Serge Muyters, korpschef; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Ludo Van Campenhout, schepen; Karim Bachar, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Carine Leys, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Vera Drozdik, raadslid; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2017_GR_00596 - Taxi en verhuurdiensten - Nieuw reglement - Goedkeuring 2017_GR_00596 - Taxi en verhuurdiensten - Nieuw reglement - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

De Vlaamse taxiwetgeving (decreet en besluit) schept een algemeen kader. Gemeenten mogen binnen de krijtlijnen van deze hogere wetgeving een eigen reglement opstellen. Wat niet in de hogere wegeving geregeld is, kunnen de gemeenten zelf regelen. 

Aanleiding en context

Op 21 januari 2016 besliste de gemeenteraad om vanaf 1 februari 2017 een lage-emissiezone in te voeren in het gebied tussen Ring en Schelde en op Linkeroever (jaarnummer 9).

Op 21 maart 2016 keurde de gemeenteraad een aanpassing goed aan het reglement voor taxidiensten en diensten voor het verhuren van voertuigen met bestuurder (jaarnummer 137).

In de loop van 2016 formuleerde de gouverneur van de provincie Antwerpen als toezichthoudende overheid enkele belangrijke opmerkingen op de huidige procedures en het reglement voor taxidiensten en diensten voor het verhuren van voertuigen met bestuurder.

In 2017 ging het project "Clean Power for Taxi's" van start: een project van de Bond Beter Leefmilieu Vlaanderen en de taxifederatie GTL dat tot doel heeft om tegen 2020 minstens 10% van de Vlaamse taxivloot op groene stroom te laten rijden. Antwerpen neemt samen met de steden Brugge, Gent, Leuven en Mechelen deel aan dit project.

Argumentatie

De opmerkingen die de gouverneur in de loop van 2016 formuleerde op het bestaande reglement hadden betrekking op de volgende twee zaken. Volgens de gouverneur ontbreekt er in het bestaande reglement een duidelijke omschrijving van de termijnen waarbinnen exploitanten de taxivergunning moeten aanvragen. Daarnaast zijn ook de bepalingen over de beroepsprocedure voor exploitanten en chauffeur niet duidelijk genoeg verwoord. Dit zorgt voor nodeloze onduidelijkheid bij de aanvragers en laat dus ruimte voor betwistingen. De opmerkingen van de gouverneur waren de onmiddellijke aanleiding om het huidige reglement te herbekijken (dus een technische aanpassing op deze punten).

Van de gelegenheid is gebruik gemaakt om het reglement grondig door te lichten met het oog op administratieve vereenvoudiging voor klant en stad (schrapping van overbodige of niet te controleren regels), duidelijk en eenvormig taalgebruik en een meer overzichtelijke en leesbare lay-out.

Inhoudelijk verschilt het nieuwe reglement op volgende twee punten tegenover het bestaande reglement:

  1. Samen met het voorliggende reglement ligt ook een aanpassing van de Code van Politiereglementen voor, inbegrepen het onderdeel taxidiensten. Beide samen vormen de stedelijke taxireglementering en zijn dus een geheel (in de codex staan die zaken waarop de lokale politie op het terrein kan handhaven).

    Wereldwijd is er een omslag bezig naar een toekomst zonder fossiele brandstoffen. De stad moet de taxisector helpen en stimuleren om zich hierop voor te bereiden. Zo zijn in het reglement duidelijke definities opgenomen van wat te verstaan is onder een motor op fossiele brandstoffen (louter benzine of diesel) en wat alternatieve brandstoffen zijn. Deze laatste definitie is conform met de Vlaamse bepalingen over de lage-emissiezone. In de codex komen dan weer dwingende bepalingen over het gebruik van voertuigen op alternatieve brandstoffen, zowel voor taxivoertuigen als voor voertuigen verhuurdienst met bestuurder. Het reglement biedt het college de mogelijkheid om hier na een ruime overgangsperiode dwingend op te treden tegenover de vergunde exploitanten (vanaf 2025).

    Dit past in het beleid van de stad rond de lage-emissiezone en helpt de doelstellingen van het project "Clean Power for Taxi's" te realiseren.

  2. Naast de bestaande wachtlijst komt er een tweede wachtlijst specifiek voor elektrische voertuigen met een motorvermogen tussen 0,3 kW en 4 kW. Deze wachtlijst krijgt voorrang op de bestaande wachtlijst. Dit kadert in een proefproject voor licht alternatief gemotoriseerd personenvervoer.

Juridische grond

Decreet van 20 april 2001 betreffende de organisatie van het personenvervoer over de weg en de wijzigingsdecreten.

Besluit van 18 juli 2003 van de Vlaamse regering betreffende de taxidiensten en de diensten voor het verhuren van voertuigen met bestuurder en de wijzigingsbesluiten.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW05 - Antwerpen is een welvarende innovatieve business stad
1SLW0504 - De stedelijke dienstverlening aan ondernemers is uitmuntend
1SLW050402 - Via een fysiek en digitaal portaal zorgt de stad voor een snelle afhandeling van vragen van bestaande en nieuwe ondernemers. Administratieve formaliteiten worden fors vereenvoudigd

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om het bestaande reglement voor taxidiensten en diensten voor het verhuren van voertuigen met bestuurder, goedgekeurd op 21 maart  2016 (jaarnummer 137), met ingang van 1 november 2017 op te heffen.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist om het voorliggende reglement voor taxidiensten en diensten voor het verhuren van voertuigen met bestuurder met ingang van 1 november 2017 goed te keuren.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.