Zoals bepaald door het Gemeentedecreet worden de verslagen van de adviesraden ter kennisneming voorgelegd aan het districtscollege en de districtsraad.
De jeugdraad besprak op 13 maart 2018 het advies van de districtsraad en kan zich hier volledig in vinden. De jeugdraad onderschrijft dan ook onderstaand advies:
'De districtsraad van Berchem heeft met veel enthousiasme de ideeën van het ontwerpteam van de sectie Zuid-Oost aanhoort. De districtsraad is van mening dat de voorstellen van het ontwerpteam allemaal waardevol zijn om de leefbaarheid, de mobiliteit en het algemeen welzijn van de Berchemnaar te vergroten.
Bij huidig advies geeft de districtsraad haar prioritisering.
Het district onderstreept hierbij dat voor Berchem leefbaarheidsmaatregelen, geluidsmaatregelen, groenmaatregelen en maatregelen die het algemeen welzijn verhogen, voorop moeten komen.
Mobiliteitsmaatregelen zijn zeer belangrijke ingrepen en dragen zeker ook bij aan het algemeen welzijn, doch het budget dat voorzien is voor de eerste fase dient voor Berchem grotendeels naar leefbaarheid te gaan, en slechts in mindere mate naar mobiliteit. Het district is er van overtuigd dat er op korte termijn nog verschillende instanties budget zullen voorzien voor verkeersveiligheid en mobiliteit, zodat huidig budget grotendeels ingezet kan worden op leefbaarheid.
Gelet op een gezamenlijke inzet voor Berchem en het vergevorderde stadium van het participatietraject, neemt de districtsraad een 2de maal het initiatief om een advies te formuleren.
De districtsraad noteert dat de focus die zij legde in haar eerste advies, zowel wat betreft inhoudelijke bezorgdheden als wat betreft locaties voor eerste overkappingsprojecten, werd meegenomen en verder uitgewerkt in de ontwerpoefening die voorligt.
De districtsraad staat hier positief tegenover.
De Districtsraad benadrukt nog steeds dat zij vragende partij blijft voor een integrale overkapping voor de ganse zone Zuid-Oost en herhaalt haar vraag dat hierrond een concrete tijdsplanning zou naar voren geschoven worden. Tot op heden blijft het immers stil naar timing toe van de grote oefening.
Voor de korte termijn, in het kader van de gevraagde pilootprojecten, formuleert de raad 2 projecten die beide prioritair naar voor geschoven kunnen worden. Hierbij houdt het district rekening met de 6 projecten die naar voor werden geschoven door het ontwerpteam van segment Zuid-Oost:
1. Park Brialmont, zijn ecoduct en het longitudinaal Ringpark met geluidswallen
Het goedgekeurde Masterplan Park Brialmont voorziet een uitgewerkte visie voor de zone tussen de Posthofbrug en de Grotesteenweg enerzijds en de Singel en de Marcel Auburtinlaan anderzijds, een zone die geografisch gezien in het centrum ligt van heel Berchem.
Het park zou het groene hart van Berchem kunnen worden, waarbij 2 ambities worden voldaan: 1) Intramuros en extramuros worden ruimtelijk met elkaar verbonden en 2) er wordt 1 groot groen hart gecreëerd met nadruk op ecologie, natuur en erfgoed en dit in een district dat een tekort heeft aan groene open ruimte, en een hoge bevolkingsdichtheid kent in de wijk Oud-Berchem.
De raad beklemtoont dat deze zones bij de laatste open groene ruimten in Berchem horen.
De raad juicht dan ook toe dat structureel en in de diepte op deze zones werd gewerkt met het oog op de verhoging van de leefbaarheid in Berchem. Zeker gelet op het feit dat de ringsnede in dit stuk van de ring wordt verbreed zijn fundamentele leefbaarheidsacties noodzakelijk.
De overkapping (ecoduct) zoals voorgesteld in Masterplan Park Brialmont zal – naast de evidente ecologische en leefbaarheidsmeerwaarde als groene parkverbinding en extra groen open ruimte - een enorme waarde hebben als verbindende factor tussen de wijken Oud-Berchem en Nieuw Kwartier Oost. Recente levendigheidsonderzoeken vanuit de Stad Antwerpen in samenwerking met Architecture Workroom Brussels, Ruth Soenen en Chris Kesteloot onderstrepen de nood aan een verbinding tussen Oud Berchem en Nieuw Kwartier Oost.
Verder, zullen de te voorziene geluidswallen de leefbaarheid enorm verbeteren zowel in het park als voor de aanliggende wijk. Een uitgevoerde studie door de Universiteit van Gent toont aan dat de geluidsoverlast op sommige plaatsen gereduceerd kan worden met wel 10 tot 15 decibels. Dit zou zowel voor het park als voor de achterliggende woonwijk ( Polygoonstraat, Auburtinlaan en de achterliggende wijk De Veldekens) een enorme verbetering van de leefkwaliteit kunnen betekenen.
Daarnaast worden in de verdere ontwikkeling van de verschillende sites van Park Brialmont verschillende geluids-en leefbaarheidsmaatregelen opgenomen. De ecoduct moet gezien worden als het sluitstuk van Park Brialmont, waarzonder dit plan nooit zijn volledige leefbaarheidsmeerwaarde kan bieden. Een groot groen hart kan immers niet bestaan zonder verbinding.
In het goedgekeurde masterplan Park Brialmont is een ecoduct voorzien van om en bij de 90 meter breed. De districtsraad is echter unaniem gewonnen voor een veel breder ecoduct en vraagt dat dit ecoduct in elk geval modulair is zodat het te allen tijde kan uitgebreid worden in de toekomst.
Wat de invulling van het nieuwe Park Brialmont en het ecoduct betreft, adviseert het district om binnen de visie van Masterplan Park Brialmont te blijven, met name natuur, ecologie, stadslandbouw, open groene ruimten….
Met de uitvoering van Park Brialmont zal een hart voor Berchem gecreëerd worden, waardoor heel Berchem uiteindelijk een centraal groene ademruimte krijgt. De versnipperde wijken worden verbonden door 1 plek en uiteindelijk zal heel Berchem en alle Berchemnaars hier voordeel uit halen, niet alleen de Berchemnaars die langs het park wonen. In dit opzicht dient opnieuw de nadruk gelegd te worden op de 15.000 Oud-Berchemnaars die volgens de beschikbare kaarten veel te weinig open ruimte hebben per vierkante meter en die door dit plan meer ademruimte krijgen.
De districtsraad vraagt de intendant en de andere overheden dan ook onverkort het overkappingsproject rond Park Brialmont en zijn longitudinale Ringpark met geluidswallen uit te voeren.
2. Het project rond Berchem Station – ‘De Grote Markt’ en een extra groene overkapping’
Nevengeschikt aan Park Brialmont draagt de districtsraad tevens het project dat de ontwerpers uitwerkten rond de Borsbeeksebrug voor. Dit project voorziet een extra ontmoetingsruimte en een overkapping met veel extra groen.
Wetende dat deze zone een groot inwonersaantal kent en dat de site rond Berchem Station dichtbebouwd is en een mobiliteitsknooppunt is/wordt, is het fundamenteel voor de leefbaarheid van deze site dat extra ruimte aangereikt wordt om te leven, te ontmoeten en te ademen.
Er wonen veel Berchemnaars in de appartementen langs de Ring in deze zone. Het hoeft geen betoog dat deze mensen geholpen zouden worden en hun welzijn vergroot zou worden mocht een volledige overkapping in deze zone gerealiseerd worden tussen de Zurenborgbrug en de Borsbeeksebrug. In een eerste fase lijkt het voorgestelde project een goede opstap naar meer.
Tevens is deze zone nauw gelegen bij de site van Zurenborg, bijna werelderfgoed. Deze zone trekt jaarlijks veel toeristen naar Antwerpen, een extra groene overkapping, verbinding en ontluchting zou gemakkelijk internationaal kunnen opgepikt worden.
Het verbinden van de as Driekoningenstraat/Statiestraat/Uitbreidingsstraat en zo richting Markt met zijn bovenlokale functies zoals theater en artistieke ateliers en verder richting Gitschotellei/Diksmuidelaan brengt ook hier intra- en extramuros samen.
De districtsraad adviseert wel een andere benaming te gebruiken dan ‘Grote Markt’. Deze vlag dekt de inhoudelijke lading niet.
De districtsraad vraagt de intendant en de andere overheden dan ook onverkort het overkappingsproject rond de Borsbeeksebrug, zijn markt en zijn groene overkapping uit te voeren.
3. Als derde project: project Grotesteenweg (Mechelsebrug + ruime omgeving)
De districtsraad ziet veel heil in het uitvoeren van het project aan de brug van de Grotesteenweg (Mechelsebrug) en ruime omgeving, zoals dit werd voorgesteld door het ontwerpteam. Zeker op vlak van verkeersveiligheid en het nastreven van conflictvrije kruispunten en doorstroming, is dit project een absolute must. De districtsraad dringt aan op een voorbereidende mobiliteitsstudie rond de verkeersafwikkeling Elisabethlaan, Koninklijkelaan en Ringlaan in de toekomstige situatie.
Het district vraagt dan ook aan de hogere overheden om hier prioritair werk van te maken en dit op te nemen in hun voorziene aanpassing van de 2 kruispunten Singel-Grotesteenweg en Grotesteenweg-Elisabethlaan. Het district is van mening dat deze heraanleg niet gefinancierd moet worden vanuit de pot voor de leefbaarheidsmaatregelen, maar wel vanuit de overige mobiliteitsmiddelen van de Vlaamse Overheid.
De huidige plannen voor ondertunneling langs de ringzijde en over de oprit zijn gebudgetteerd op 2,7 mio Euro. Dit bedrag zou hiervoor mee kunnen dienen.
4. Van de overige projecten: bij voorkeur, de passerelle met Nieuw-Zurenborg
De Raad heeft met grote interesse geluisterd naar de ideeën van het ontwerpteam rond de passerelle van Nieuw-Zurenborg. Dit lijkt een mooie ontsluiting van deze wijk met de wijk extra-muros en zou een efficiënte verbinding kunnen vormen als opstap naar een overkapping.
De raad is echter van mening dat deze ontwikkeling waarschijnlijk samen zal lopen met de ontwikkeling van de site nieuw-Zurenborg en bijgevolg qua timing niet in de eerste fase gesitueerd zal worden. Evenwel dringt de raad aan op een spoedige evolutie in het dossier Nieuw-Zurenborg.
Specifiek naar invulling van de besproken sites vraagt de jeugdraad uitdrukkelijk om steeds verder betrokken te worden in de volgende stappen van het proces. Er borrelden al leuke en nuttige ideeën op en die wil de jeugdraad graag delen wanneer er concrete stappen gezet worden om deze plekken in te vullen. De jeugdraad sprak onder meer al over voldoende voet- en fietspaden, speel- en sportterreinen en de aanwezigheid van horeca.
Artikel 200 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad kan overgaan tot organisatie van raden en overlegstructuren die tot opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren. De verslagen en einddocumenten van deze overlegstructuren worden meegedeeld aan de gemeenteraad.
Artikel 284 van het Gemeentedecreet bepaalt dat dit artikel ook van toepassing is op de districtsraden.
Om de advisering vlot te laten verlopen keurde de gemeenteraad op 16 december 2013 (jaarnummer 828) de vernieuwde aanpak van inspraak, advies en medebeheer adviesorganen cultuur, sport, jeugd en senioren goed.
Op 13 maart 2018 vond een vergadering plaats van de jeugdraad district Berchem. De jeugdraad formuleerde een advies rond 'Over de Ring'.
De jeugdraad onderschrijft het advies van de districtsraad 'voorstel tot advies Over De Ring' (jaarnummer 00008) van 22 februari 2018.
De districtsraad neemt kennis van het advies van de jeugdraad rond 'Over de Ring'.
Specifiek naar invulling van de besproken sites vraagt de jeugdraad uitdrukkelijk om steeds verder betrokken te worden in de volgende stappen van het proces. Er borrelden al leuke en nuttige ideeën op en die wil de jeugdraad graag delen wanneer er concrete stappen gezet worden om deze plekken in te vullen. De jeugdraad sprak onder meer al over voldoende voet- en fietspaden, speel- en sportterreinen en de aanwezigheid van horeca.