Terug

2018_DRBE_00057 - Buurtwerk Posthof vzw - Uitbetaling betoelagingsovereenkomst - Goedkeuring

districtsraad Berchem
do 20/09/2018 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Lieselot Keymis, voorzitter districtsraad; Anne Bakelants, districtsschepen; Ria Vermeulen, districtsraadslid; Arnold Peeters, districtsraadslid; Ilse Jacques, districtsschepen; Lydia Gorrebeeck, districtsraadslid; Johan Malcorps, districtsraadslid; Evi Van der Planken, voorzitter districtscollege; Erkan Ozturk, districtsraadslid; Bruno De Saegher, districtsschepen; Edwin De Cleyn, districtsschepen; Geert Brouwers, districtsraadslid; Jan Poppe, districtsraadslid; Kris Gysels, districtsraadslid; Peter Waeterschoot, districtsraadslid; Buket Karaca, districtsraadslid; Jan Cloots, districtsraadslid; Evi Cuypers, districtsraadslid; Irène Galliaert, districtsraadslid; Lucienne Verbraeken, districtsraadslid; Luc Van de Weyer, districtsraadslid; Maria De Wachter, districtsraadslid; Thea Peeters, districtsraadslid; Ann De Potter, districtssecretaris

Afwezig

Johan Jansen, districtsraadslid

Verontschuldigd

Ronny De Bie, districtsraadslid

Secretaris

Ann De Potter, districtssecretaris

Voorzitter

Lieselot Keymis, voorzitter districtsraad
2018_DRBE_00057 - Buurtwerk Posthof vzw - Uitbetaling betoelagingsovereenkomst - Goedkeuring 2018_DRBE_00057 - Buurtwerk Posthof vzw - Uitbetaling betoelagingsovereenkomst - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Binnengemeentelijke decentralisatie

Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 12 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor socio-culturele verenigingen.

Aanleiding en context

Op 23 juli 2013 diende Buurtwerk Posthof vzw een aanvraag in voor een toelage van 5.000,00 EUR in het kader van een betoelagingsovereenkomst. 

De betoelagingsovereenkomst met Buurtwerk Posthof vzw werd goedgekeurd door de districtsraad op 21 november 2013 (jaarnummer 104). De overeenkomst loopt van 1 januari 2013 tot 31 december 2018. 

Volgens deze overeenkomst verleent het district jaarlijks een toelage van 5.000,00 EUR aan Buurtwerk Posthof vzw op voorwaarde dat de vzw de bepalingen van de betoelagingsovereenkomst nakomt en dat dit bedrag in het districtsbudget wordt voorzien. 

Op 26 april 2018 (jaarnummer 29) keurde de districtraad de budgetwijziging van 2018 goed voor district Berchem. In het exploitatiebudget is een bedrag van 5.000,00 EUR opgenomen voor een nominatieve toelage aan Buurtwerk Posthof vzw. 

Op 29 juni 2018 diende Buurtwerk Posthof vzw een aanvraag tot uitbetaling in, samen met volgende verantwoordingsstukken:

  • een kopie van de geldende statuten met verwijzing naar hun publicatiedatum in het Belgisch Staatblad;
  • de identiteit, het adres en het telefoonnummer van de namens de rechtspersoon gemandateerde bestuurder, die ook de aanvraag ondertekent;
  • de identiteit, het adres en het telefoonnummer van de door de raad van bestuur aangestuurde gevolmachtigden voor dagelijks bestuur;
  • het bankrekeningnummer van de rechtspersoon;
  • het laatst goedgekeurde jaarverslag, de balans, de resultatenrekening, toelichting bij de rekeningen en een jaarverslag;
  • de laatst goedgekeurde begroting;
  • loonfiches van een werkkracht.
Buurtwerk Posthof vzw diende ook een werkingsverslag in ter verantwoording van de volgens de betoelagingsovereenkomst te leveren prestaties met betrekking tot het werkingsjaar 2017. 

Argumentatie

Artikel 5 van de betoelagingsovereenkomst tussen District Berchem en Buurtwerk Posthof vzw stipuleert dat de de districtraad beslist over de uitbetaling van de toelage, op advies van het districtscollege. 

Het doel van het verlenen van de toelage is de realisatie van een versterkte samenwerking tussen het district Berchem en Buurtwerk Posthof vzw. Er wordt betracht de structurele omkadering van Buurtwerk Posthof vzw te optimaliseren, zodat deze in een ruimere werking kan voorzien. 

Buurtwerk Posthof biedt een warme thuis voor iedere Berchemnaar, met bijzondere aandacht voor mensen uit kwetsbare doelgroepen. Mensen komen naar Buurtwerk Posthof om te werken, te leren en om andere mensen te ontmoeten. In verschillende projecten staat ‘empowerment’ centraal; het ‘versterken’ van de eigen persoon en het verruimen van de maatschappelijke participatie. 

Tegelijk organiseert Buurtwerk Posthof een laagdrempelige dienstverlening voor de buurt: er wordt gepoetst bij particulieren en verenigingen, er staan computerklassen ter beschikking, Buurtwerk Posthof voorziet multiculturele peuteropvang, een vrijetijdsaanbod voor kinderen uit kwetsbare doelgroepen, goedkope en gezonde maaltijden, moestuintjes voor buurtbewoners, een ruilproject voor bewoners en organisaties uit Berchem, een vormings- en vrijetijdsaanbod en er wordt gepoetst bij niet-commerciële organisaties. 

De toelage van 5.000,00 EUR wordt door Buurtwerk Posthof aangewend om een deel van de loonkost van de werkkracht te betalen. Dankzij de toelage konden verschillende buurtprojecten gerealiseerd worden. De toelage wordt uitbetaald aan de hand van de ingediende verantwoordingsstukken (bijvoorbeeld loonstroken, betaalbewijzen enzovoort). 

Op 13 september 2018 wordt er een evaluatievergadering gehouden. Deze evaluatievergadering wordt bijgewoond door de districtsvoorzitter, de algemene coördinator van Buurtwerk Posthof en de leden van de raadcommissie.  

Evaluatie: 

Buurtwerk Posthof vzw organiseert activiteiten in huis en in de buurt om het samenleven te bevorderen. Hierbij focust Posthof op de versterking van de sociale cohesie.

Ook in 2017 zet Buurtwerk Posthof sterk in op diversiteit; jong en oud, van allochtone en autochtone afkomst, mensen met een zeer uiteenlopende scholingsgraad ontmoeten elkaar in de cafetaria, in het sociaal restaurant, tijdens de conversatiegroepen ‘de Berchemse Buurtbabbel’, de wekelijkse handwerkgroep, de repetities van het sociaalartistiek koor, de computerlessen van Webpunt dot.kom, tijdens het jaarlijks Posthof buurtfeest.

Buurtwerk Posthof vzw bereikt en mobiliseert mensen in kwetsbare situaties door gemeenschapsvormende projecten te organiseren. 

Buurtijd is een laagdrempelig en toegankelijk ruilsysteem waarmee mensen uit Berchem beroep op elkaar kunnen doen voor allerhande taken. Het zijn occasionele, aanvullende, dringende of eenmalige taken waarvoor mensen moeilijk een antwoord vinden. Wie zich een uur voor Buurtijd inzet, ontvangt 1 ‘Buur‘ (β).
Voorbeelden van uitwisselingen: kleine klusjes, tuinonderhoud, poetsen, koken, bakken, feesten, hulp bij huiswerk, bussen van folders, enzovoort.
Daarnaast worden goederen uitgewisseld.

  • Door Buurtijd leren buurtbewoners elkaar beter kennen en ontstaat er een netwerk waarin men elkaar helpt en ondersteunt.
  • Buurtijd is er voor iedereen met extra aandacht voor mensen uit kwetsbare doelgroepen. Door zich in te zetten voor een ander worden talenten ontwikkeld, verhoogt het gevoel voor eigenwaarde en versterken mensen zichzelf.

Naast individuele buurtbewoners zijn ook organisaties lid van Buurtijd. De Buur (β) wordt hier gebruikt als instrument voor samenwerking of als aanvulling op het reeds actieve vrijwilligersbestand van de organisatie.  

Voorbeelden: zaalhuur, hulp bij conversatie, extra helpende handen bij een schoolfeest, enzovoort.

Concrete resultaten van Buurtijd in 2017:

Profiel deelnemers

  • In 2017 zijn er 272 deelnemers (dit is een derde meer dan vorig vorig jaar). De helft behoort tot de kwetsbare doelgroepen
  • Er zijn 46 organisaties lid. Dit is een stijging van 70% ten opzichte van 2016). De deelname van organisaties is een grote meerwaarde voor het systeem. Er worden veel Buurtijd-acties door organisaties geïnitieerd.

Transacties

  • De deelnemers geven in totaal 5.016 Buur (β) aan elkaar in 2017.  Dit is een stijging van 67% tegenover 2015.
  • Gemiddeld zijn er 50 transacties per week en er worden 96 Buur (β) per week uitgewisseld.
  • 47% van het totaal aantal Buur (β) wordt onderling uitgewisseld voor allerhande diensten, 5% Buur (β) wordt gebruikt om een tuintje te huren bij het Posthof-moestuinproject, 15% wordt omgeruild voor spullen en 12% voor het voedingsmarktje.
  • Wanneer men de 5.016 uren Buurtijd omrekent naar arbeidsweken van 38 uren, betekent dit dat 2,5 fulltime gewerkt is. Dit zijn merendeel dingen die anders niet zouden gebeuren, omdat ze in de reguliere economie geen 'waarde' hebben.
  • Sinds het begin van Buurtijd in februari 2014 zijn er 14.175 Buur (β) uitgewisseld.
Verschillende Posthof-projecten verhogen de ecologische leefbaarheid van Berchem.
  • Het moestuinproject legt moestuinen aan en bewerkt moestuinen op een ecologische wijze.
  • Het project Buurtijd faciliteert en stimuleert het delen van goederen en transportmogelijkheden. Zo kunnen buurtbewoners samen naar een activiteit rijden in plaats van apart.
  • Bij het organiseren van ruiltafels krijgt allerlei materiaal een tweede leven.

Buurtijd stimuleert in alle acties duurzaamheid door materiaalgebruik, energieverbruik en afvalproductie te minimaliseren.

  • Buurtbewoners die een perceeltje bewerken binnen het moestuinproject moeten hiervoor niet betalen.  Buurtwerk Posthof verwacht in ruil een sociale return naar de buurt.  Concreet geven buurtbewoners 5 β om een moestuintje een jaar te bewerken. Op de locatie ter beschikking gesteld door het district worden deze β gedeeld tussen het district en Posthof.

Buurtwerk Posthof stelt mensen tewerk uit kwetsbare groepen.

  • Binnen de tewerkstellingsprojecten dot.kom, het moestuinproject, Buurtservice en Speelhuis Elief worden er eind 2017 49 mensen in LDE statuut (Lokale Diensteneconomie) of binnen de Artikel 60-maatregel tewerkgesteld.

Buurtwerk Posthof organiseert projecten waardoor mensen geactiveerd worden die omwille van persoonlijke of maatschappijgebonden redenen moeilijk werk vinden in het regulier arbeidscircuit. 

  • In 2017 werken 35 personen met een Arbeidszorgstatuut binnen het sociaal restaurant Bistro P.
    Buurtwerk Posthof voert dit project uit in samen met het CAW  Minder goed nieuws is dat het project wordt afgebouwd in 2017.
  • Daarnaast zijn maar liefst 150 vrijwilligers ingeschakeld binnen de werking van het Buurtwerk en de webpunten. Ze begeleiden de wekelijkse Buurtbabbel, geven workshops, begeleiden een uitstap, houden de cafetaria open, bussen de folders, helpen bij feesten, en dergelijke.
  • Buurtwerk Posthof heeft ook oog voor de randvoorwaarden die maken dat mensen (nog) niet kunnen geactiveerd worden. Het buurtwerk stond in voor een eerstelijnsopvang van 154 individuele hulpvragen. Het merendeel van de vragen ging over de thema’s armoede, gezondheid en zorg, huisvesting, mobiliteit, taal, invulling van vrije tijd. Een derde van de vragen is gerelateerd aan een psychiatrische of psychologische problematiek. Vaak zijn het ook vragen die vertrekken vanuit een multi-problem situatie. Veel praktische vragen werden doorverwezen naar Buurtijd, tot grote tevredenheid van iedereen.

In Posthof kunnen kwetsbare mensen terecht voor opleiding en werkervaring. 

  • Het doorstromingspercentage bij Buurtservice bedraagt 60% .  
  • Buurtservice gaat van start met de begeleiding van 100 werkzoekenden in opdracht van VDAB.
  • In 2017 stromen vijf LDE medewerkers door naar vast werk (drie bij dot.kom, één bij Eief en één bij Stadsakker).

Juridische grond

Wet op de toelagen en reglement op de toelagen:

  • de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen (Belgisch Staatsblad 6 december 1983);
  • het reglement op de toelagen goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2006 (jaarnummer 2730). 

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TBE07 - Berchem heeft een sterk bestuur en een optimale administratie die ten dienste staat van al haar inwoners
1TBE0704 - Het district beschikt over de juiste middelen om haar politieke en ceremoniële taken uit te voeren
1TBE070402 - Het district voldoet aan zijn verplichtingen

Besluit

De districtsraad Berchem keurt het volgende besluit goed als volgt:

stemmen VOOR: Evi Van der Planken, Bruno De Saegher, Ilse Jacques, Jan Poppe, Lieselot Keymis, Jan Cloots, Irène Galliaert, Thea Peeters, Edwin De Cleyn, Buket Karaca, Ann Bakelants, Kris Gysels, Luc Van De Weyer, Ria Vermeulen, Erkan Öztürk,  Arnold Peeters, Lydia Gorrebeeck, Peter Waeterschoot, Evi Cuypers, Johan Malcorps, Lucienne Verbraeken   

ONTHOUDINGEN: Geert Brouwers, Maria De Wachter 

 

De districtsraad berchem beslist:

Artikel 1

De districtsraad keurt de uitbetaling van een toelage van 5.000,00 EUR aan Buurtwerk Posthof vzw goed. De uitbetaling gebeurt na controle van de ingediende verantwoordingsstukken.

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Buurtwerk Posthof vzw
Patriottenstraat 62
2600 Berchem
ondernemingsnummer:  0416.638.655
rekeningnummer: BE40 0012 1965 5263

5.000,00 EUR

budgetplaats: 5010100000
budgetpositie: 649800
functiegebied: 1TBE070402A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1BE070110
budgetperiode: 1800

 4505086764  

Bijlagen

  • aanvraag_en_inhoudelijk verslag.PDF
  • balans17begr18.pdf
  • bewijs_uitgaven.pdf
  • statuten_posthof.pdf