Terug

2018_CBS_02896 - Stadsmarketing. Opzet stadsmarketingfonds - Reglement - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 30/03/2018 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_02896 - Stadsmarketing. Opzet stadsmarketingfonds - Reglement - Goedkeuring 2018_CBS_02896 - Stadsmarketing. Opzet stadsmarketingfonds - Reglement - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Doelstelling van het stadsmarketingfonds is om de projecten van stakeholders financieel mede te ondersteunen die van meerwaarde zijn voor de (inter)nationale positionering van de stad. De volgende regels zijn van toepassing op het stadsmarketingfonds.

Aanvragers

  • Volgende rechtspersonen, ongeacht of ze in Antwerpen gevestigd zijn of daarbuiten, kunnen een project indienen:
    • privaatrechtelijke rechtspersonen kunnen op individuele basis een project indienen;
    • de stad Antwerpen, publiekrechtelijke rechtspersonen en hoger onderwijsinstellingen kunnen enkel een project indienen in samenwerking met een privaatrechtelijke rechtspersoon.
  • natuurlijke personen kunnen geen project indienen.

Type projecten

  • Projecten moeten bijdragen aan de (inter)nationale positionering van de stad, en ondersteunend werken voor het vigerende stadsbrede marketingplan van de stad Antwerpen in termen van positionering en doelgroepen;
  • een veelheid aan projecten komt in aanmerking voor ondersteuning uit het stadsmarketingfonds, waaronder audiovisuele producties, communicatieproducten, congressen en evenementen.

Type ondersteuning

Het stadsmarketingfonds ondersteunt projecten door middel van toelagen. Dit betreft:

  • toelagen voor projecten met de maximale duur van één jaar (eenjarige toelagen). Deze toelagen kunnen maximaal vijf keer worden verleend aan hetzelfde project en/of;
  • toelagen voor projecten met de duur van twee, drie, vier of vijf jaar (meerjarige toelagen). Deze toelagen kunnen maximaal één keer worden verleend aan hetzelfde project. 

Maximumtoelage

  • Het stadsmarketingfonds behandelt projecten tot uitputting van het beschikbare budget;
  • de maximale toelage bedraagt 50% van de totale projectkosten.

Indienen projecten

  • Projecten kunnen op continue basis ingediend worden via een centraal aanvraagformulier;
  • na het indienen van de aanvraag bekijkt de stad Antwerpen of de aanvraag volledig is;
  • voor een eerste informele toetsing van de aanvraag kunnen aanvragers contact opnemen met de stad Antwerpen.

Advisering projecten

  • Indien een aanvraag volledig is, brengt een jury een advies uit over het project. Deze jury bestaat uit:
    • de stadssecretaris (of zijn plaatsvervanger) als voorzitter;
    • twee bijkomende ambtenaren van de stad Antwerpen;
    • twee Antwerpse vertegenwoordigers uit de privésector;
    • één onafhankelijk expert.
  • de jury komt minstens drie keer per jaar fysiek samen. Uitbreiding met digitale zittingen is toegestaan;
  • de jury formuleert een advies op basis van de volgende criteria:
    • kaderen in het stadsbrede marketingplan van de stad Antwerpen (40 punten);
    • return voor de (inter)nationale marketing van de stad (30 punten);
    • samenwerking (20 punten);
    • innovatief aspect (10 punten);
  • de jury toetst daarnaast of het project haalbaar is;
  • projecten moeten minimaal 60% van de totaalscore halen én haalbaar worden geacht om in aanmerking te komen voor ondersteuning.  

Goedkeuring projecten

Indien een project een positief advies heeft gekregen van de jury, wordt het project voorgelegd aan het college voor goedkeuring.

Overeenkomst met aanvrager

  • Na goedkeuring door het college is de vzw Stadsmarketing en Toerisme verantwoordelijk voor het opstellen van een toelageovereenkomst met de aanvrager. In deze toelageovereenkomst worden afspraken vastgelegd over onder andere rechten, resultaten, uitbetaling en controle;
  • deze overeenkomst wordt ter goedkeuring voorgelegd aan het directiecomité van de vzw Stadsmarketing en Toerisme.  

Uitbetaling

  • Na goedkeuring van de overeenkomst door het directiecomité van de vzw Stadsmarketing en Toerisme, wordt de uitbetaling als volgt geregeld door de vzw:
    • bij eenjarige projecten: 50% bij goedkeuring van de overeenkomst en 50% bij een positieve eindevaluatie van het project;
    • bij meerjarige projecten: 50% bij goedkeuring van de overeenkomst, 25% bij een positieve tussentijdse evaluatie en 25% bij een positieve eindevaluatie van het project.
  • Er kan op gemotiveerde wijze van bovenstaande percentages worden afgeweken.

Evaluatie

De evaluatie wordt als volgt geregeld door de vzw Stadsmarketing en Toerisme:

  • bij éénjarige projecten moet de aanvrager binnen drie maanden na afronding van het project een inhoudelijk en een financieel verslag bezorgen voor eindevaluatie;
  • bij meerjarige projecten moet de aanvrager op een onderling af te spreken datum een tussentijds inhoudelijk en financieel verslag bezorgen voor evaluatie. Bovendien moet de aanvrager binnen drie maanden na afronding van het project een inhoudelijk en financieel verslag bezorgen voor eindevaluatie.

Werving en opvolging van projecten

De promotie van het stadsmarketingfonds en de werving en opvolging van projecten in het kader van het stadsmarketingfonds wordt opgenomen door de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing. Deze opdracht wordt binnen het bestaande personeelskader van de bedrijfseenheid gerealiseerd.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het reglement op de toelagen, vastgelegd in het gemeenteraadbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730).

De samenwerkingsovereenkomst met de vzw Stadmarketing en Toerisme, goedgekeurd door de gemeenteraad op 15 december 2014 (jaarnummer 963), die in artikel 4 bepaalt dat de vzw als maatschappelijk doel heeft om het marketingbeleid en de promotie van de stad Antwerpen te ondersteunen. De vzw mag hierbij alle verrichtingen doen welke rechtstreeks of onrechtstreeks betrekking hebben op het doel van de vzw of de verwezenlijking van het doel begunstigen.

Aanleiding en context

Op 15 december 2017 (jaarnummer 10937) keurde het college de principes goed voor de oprichting van een stadsmarketingfonds voor de nationale en internationale marketing van Antwerpen.

Met het stadsmarketingfonds streeft de stad Antwerpen naar een verdieping in de samenwerking met externe stakeholders rond de (inter)nationale marketing van de stad, door naast de samenwerking rond informatie-uitwisseling en communicatie, ook de gezamenlijke uitwerking van concrete projecten mogelijk te maken.

Het stadsmarketingfonds werd gedefinieerd als een kader waarbinnen stakeholders projecten kunnen indienen die, indien van meerwaarde voor de (inter)nationale marketing van de stad, in aanmerking komen voor cofinanciering en ondersteuning vanuit de stad. Gezamenlijk engagement tussen de stad Antwerpen en externe stakeholders is daarbij het uitgangspunt. 

Met het besluit van 15 december 2017 (jaarnummer 10937) gaf het college de opdracht aan de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing om deze principes van het stadsmarketingfonds te vertalen naar een concreet reglement, en te onderzoeken hoe de werving en opvolging van de projecten georganiseerd kan worden.

Algemene financiële opmerkingen

Het totaalbudget van 170.000,00 EUR dat oorspronkelijk werd voorzien voor het stadsmarketingfonds voor 2018 is gewijzigd en bedraagt nu 25.000,00 EUR. Het verschilbedrag van 145.000,00 EUR wordt via een budgetwijziging aangewend voor andere prioritaire stadsmarketing doeleinden binnen de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing in 2018.

Het beschikbare budget van 25.000,00 EUR voor het stadsmarketingfonds wordt, per project dat goedgekeurd is door het college, als toelage uitgekeerd aan de vzw Stadsmarketing en Toerisme, onder voorbehoud van goedkeuring van het budget.

Het budget is beschikbaar als volgt:

  • 5.000,00 EUR wordt voorzien op budgetplaats 5317005000/budgetpositie 649434/functiegebied 1SSB060302A00000;
  • 20.000,00 EUR wordt voorzien op budgetplaats 5317005000/budgetposite 649434/functiegebied 1SBR070106A00000.

Regelgeving: bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd voor de vaststelling van gemeentelijke reglementen.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1SSB06 - Antwerpen staat nationaal en internationaal op de kaart en is aantrekkelijk voor alle potentiële bewoners, bezoekers, bedrijven en brains
1SSB0603 - Alle interne en externe partners dragen maximaal bij tot de nationale en internationale positie

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het 'Reglement Stadsmarketingfonds' en de 'Financiële richtlijnen Stadmarketingfonds' goed. 

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst  Taak
OS om de jury van het stadsmarketingfonds samen te stellen

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.