2018_CBS_02900 - Standplaatsen ambulante handel Antwerpen - Bepaling locaties - Goedkeuring

Voor alle nieuwe locaties werd bij verschillende diensten advies gevraagd, die per locatie zijn verwerkt:

• politie (evenementen), politie (verkeer), politie (directie operaties);
• districten Antwerpen, Ekeren en Wilrijk;
• dienst Stads- en Buurtonderhoud/Stadsbeheer en Groen & Begraafplaatsen;
• dienst Ondernemen en Stadsmarketing/Business en Innovatie - Detailhandel en Horeca;
• bedrijfseenheid Stadsontwikkeling;
• NMBS.

Bij de verwerking van de adviezen is rekening gehouden met volgende criteria:

• redenen van openbare orde;
• redenen van veiligheid of rust;
• redenen van volksgezondheid;
• redenen van bescherming van de consument;
• redenen van goede ruimtelijke ordening, met name het visueel niet passen van de standplaats in de omgeving (beschermd landschap, toeristische trekpleister, … );
• belemmering van het verkeer.

Naast de voorwaarden, bepaald in het reglement met betrekking tot ambulante handel, moeten volgende voorwaarden steeds door de onderneming worden nageleefd:

• de onderneming leeft de algemene verkeersreglementering "Politie van het wegverkeer", de wetgeving op de ambulante handel en de politiecodex na;
• er mag geen hinder veroorzaakt worden voor het verkeer, inclusief voetgangers. Een vrije doorgang van hulp- en veiligheidsdiensten blijft steeds gewaarborgd (minstens vier meter);
• de onderneming staat zelf in voor de reiniging van de locatie en het verwijderen van het (zwerf)afval afkomstig van de activiteiten tijdens en na de verkoopsuren;
• beschadigingen aan en vervuiling van de openbare weg en/of private eigendommen dienen door de onderneming vergoed te worden aan de stad of eigenaar;
• de onderneming kan aansprakelijk gesteld worden voor ongevallen veroorzaakt door haar eigen handelingen of door haar kraam en andere installaties en/of door haar nalatigheid of onvoorzichtigheid;
• de onderrichtingen van de politie ter plaatse dienen stipt nageleefd. Bij verkeerstechnische moeilijkheden kunnen door de politie steeds bijkomende beperkingen worden opgelegd, anders dan deze vervat in de huidige afspraken;
• buiten de toegestane verkoopsuren moet de winkelwagen verwijderd zijn van de standplaats;
• wanneer er op de toegestane locatie een evenement plaatsvindt, kan de standplaats niet ingenomen worden. De stad betaalt in dat geval geen deel van de standplaatsvergoeding terug en er is ook geen recht op schadevergoedingen. Er zijn losse standplaatsen ter beschikking waar de onderneming, indien gewenst, naar kan uitwijken bij evenementen. Dit gebeurt steeds in overleg met de bevoegde stadsdienst;
• de mogelijke speel- en sportgelegenheden moeten steeds gevrijwaard blijven.

Volgende hogere wetgeving en decreten zijn van toepassing op de ambulante handel:

• de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, zoals tot op heden gewijzigd;
• het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten, zoals tot op heden gewijzigd;
• de richtlijn 2006/123/EG van het Europees parlement en de Raad van 12 december 2006 betreffende diensten op de interne markt;
• stedelijk reglement ambulante handel van 27 november 2017 (jaarnummer 727).

Op 27 november 2017 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 727) het vernieuwde reglement ambulante handel goed. Daarbij werd het stedelijk reglement verder verfijnd. Er werd rekening gehouden met nieuwe aangepaste hogere wetgeving en decreten.

Wat betreft de locaties voor ambulante handel zijn volgende wijzigingen doorgevoerd:

• alle bepalingen betreffende de locaties zijn samengevoegd in artikel 5;
• eveneens in artikel 5 wordt ook in de mogelijkheid voorzien om voorwaarden te koppelen aan een standplaats;
• voor de niet-commerciële verkoop wordt voorzien in de mogelijkheid om voor deze specifieke verkoop ook specifieke locaties vast te leggen.

Momenteel zijn er 38 locaties goedgekeurd:

• met het collegebesluit van 29 april 2016 (jaarnummer 3765) werden 18 locaties, voor abonnement vaste standplaatsen ambulante handel in de binnenstad en op enkele andere locaties, goedgekeurd;
• met het collegebesluit van 29 april 2016 (jaarnummer 3765) werden 18 locaties, voor standplaatsen bloemenverkoop Allerheiligen, goedgekeurd;
• met het collegebesluit van 24 februari 2017 (jaarnummer 777) werden 2 bijkomende locaties, voor abonnement vaste standplaatsen ambulante handel in de binnenstad en op enkele andere locaties, goedgekeurd.

In artikel 5 van het stedelijk reglement ambulante handel openbaar domein wordt beschreven dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is om voor de binnenstad en de bloemenverkoop de locaties en eventuele voorwaarden vast te leggen waar ambulante handel op een standplaats is toegestaan.