Terug

2018_CBS_02935 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Ondernemen en Stadsmarketing. Jachthavenweg, verlenging uitbating camping de Molen. Nieuwe overeenkomst Plumeau vzw. Ondertekening - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 30/03/2018 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_02935 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Ondernemen en Stadsmarketing. Jachthavenweg, verlenging uitbating camping de Molen. Nieuwe overeenkomst Plumeau vzw. Ondertekening - Goedkeuring 2018_CBS_02935 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Ondernemen en Stadsmarketing. Jachthavenweg, verlenging uitbating camping de Molen. Nieuwe overeenkomst Plumeau vzw. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

De stad ambieertdit jaar een externe exploitant te vinden voor het ontwerpen, bouwen, financieren, onderhouden en exploiteren van een nieuwe kwaliteitsvolle stadscamping aan de Middenvijver. De opening van de nieuwe stadscamping staat gepland tegen 2020.

De concessieovereenkomst met de vzw Plumeau eindigde op 31 maart 2018.  Om nog een stadscamping te voorzien tegen het recreatief seizoen van 2018, dringt een verlenging van de concessie zich op.  

De bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing adviseert gunstig om de uitbating verder te zetten met de vzw Plumeau en voorziet de financiële middelen (raming werken bedraagt  23.617,12 euro) om de elektrische installaties optimaal te beveiligen. 

De concessiehouder volgt het afbetalingsplan correct op en engageert zich bovendien om alle betalingsachterstand te vereffenen tegen einde april 2018.
 
Voor de bepaling van de termijn wordt rekening gehouden met de planning voor de nieuwe camping tegen 2020.
 
Op basis van voorgaande stelt de bedrijfseenheid Stadsbeheer voor om een nieuwe concessieovereenkomst af te sluiten, op basis van de oude overeenkomst met dezelfde vergoeding van 36.688,95 euro (inclusief 21% btw), en verder onder de gewijzigde voorwaarden:
  • Termijn:  
    • De concessie gaat in op 1 april 2018 en eindigt op 31 maart 2019, nadien jaarlijks verlengbaar, met de mogelijkheid voor de stad om de concessie ten alle tijde op te zeggen met een opzegtermijn van zes maanden; de concessiehouder kan de overeenkomst opzeggen telkens aan het einde van het concessiejaar met een opzegtermijn van zes maanden.  De opzegtermijnen gaan in op de eerste dag van de maand volgend op de maand waarin de opzeg gedaan wordt;
    • Deze overeenkomst wordt aangegaan onder de ontbindende voorwaarde dat het afbetalingsplan correct wordt opgevolgd;

  • Bestemming: in de overeenkomst met de vzw Plumeau wordt omwille van veiligheidsredenen de volgende clausule opgenomen: 

"De voetpadkasten mogen uitsluitend geopend worden door opgeleid personeel (gewaarschuwde personen BA4) en uitsluitend om eenvoudige handelingen uit te voeren.";

Aanleiding en context

Stedelijk bedrijfsvastgoed

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille. 

Concessie uitbating camping De Molen

Het terrein van de camping De Molen is gelegen aan de Jachthavenweg te 2020 Antwerpen en op het kadaster gekend onder Antwerpen, 13e afdeling, sectie N, perceelnummer 0756 F 12.  De stad heeft het terrein in concessie gekregen van de nv De Vlaamse Waterweg (voormalige nv Waterwegen en Zeekanaal).

Op 20 november 2009 (jaarnummer 16592) gaf het college opdracht aan AG Vespa om een externe uitbater te zoeken voor camping De Molen die bij voorkeur complementair met camping Vogelzang een totaal verblijfsaanbod kan bieden door gekoppelde gebruiken en synergieën tussen de twee locaties en die voorrang geeft aan toeristische kampeerders in plaats van seizoenskampeerders.  Het directiecomité besliste eveneens om de biedings-en concessievoorwaarden goed te keuren.

  1. Samenvatting van de belangrijkste concessievoorwaarden:
  • Bestemming: het verhuren van toeristische kampeerplaatsen.  De verhuring van seizoensplaatsen is niet toegelaten;
  • Termijn: de concessie loopt gedurende vier jaar tijdens het recreatieve seizoen, telkens vanaf 1 april tot en met 15 oktober. De concessie gaat in op 1 april 2011 en eindigt op 31 maart 2015.Stilzwijgende verlenging is slechts toegestaan voor periodes van één jaar, waarbij beide partijen zich het recht voorbehoudend de overeenkomst tegen het einde van elke jaar met een opzegtermijn van 6 maanden te beëindigen; 
  • De minimumvergoeding bedraagt 5.500,00 euro.  De vergoeding kan eenmaal per jaar geïndexeerd worden volgens de stijging van de gezondheisindex;
  • De concessiehouder stelt een waarborg gelijk aan zes maanden vergoeding;
  • De concessiehouder staat in voor aller binnen - en buitenwaartse onderhous- en herstellingswerken, inclusief de eigenaarsherstellingen, te wijten aan ouderdom, slijtage en overmacht, te zijnen laste nemen;
  • De stad staat in voor het in orde brengen van het beheersplan legionella en de elektriciteit van het sanitair blok;
  • De stedelijke Sportdienst mag jaarlijks 5 dagen de camping kosteloos gebruiken, mist voorafgaandelijk overleg;
  • De concessiehouder bezorgt maandelijks alle statistische gegeven aan de Federale Overheidsdienst met een kopie aan de stad Antwerpen;
  • De concessiehouder zal alle dagdagelijkse taken, die inherent zijn aan de uitbating van een camping op zich nemen;
  • De concessiehouder is verantwoordelijk voor een strikte naleving en goede toepassing van het huishoudelijk reglement van de camping. Wijzigingen aan het reglement kunnen slechts na voorafgaandelijke toelating van de stad. 

Het directiecomité van AG VESPA nam op 7 maart 2011 kennis van de resultaten van de oproep en het juryverslag en besliste om de concessie toe te wijzen aan de vzw Plumeau, met een bod van 29.000 euro.  De stad sloot op 14 maart 2011 een concessieovereenkomst af met de vzw Plumeau. 

Op 5 september 2014 (jaarnummer 9070) keurde het college het ontwerp inrichtingsvisie Middenvijver goed als basis voor verdere verfijning. De ontwerper maakte daarbij onder andere de keuze om een nieuwe stadscamping in te richten op een gedeelte van de Middenvijver.

Op 28 mei 2015 (jaarnummer 4508) bekrachtigde het college het addendum voor de verlenging van de concessieovereenkomst afgesloten met Plumeau vzw, voor de uitbating van camping De Molen, met ingang van 1 april 2015, voor een periode van 1 jaar met nadien de mogelijkheid tot verlenging voor een periode van 2 jaar, zonder dat nadien een stilzwijgende verlenging mogelijk is, onder voorwaarde van een positieve evaluatie.

Algemene financiƫle opmerkingen

Voor het recht van uitbating wordt een jaarlijkse concessievergoeding aangerekend van 36.688,95 (inclusief 21% btw), jaarlijks indexeerbaar, aan de vzw Plumeau (BE 0809051066), Kromstraat 64 C te 2520 Ranst. De concessievergoeding is onderhevig aan 21% btw, omdat de stad het terrein verhuurt voor de uitoefening van een beroepswerkzaamheid.

Het budget van 23.617,12 euro, om de onveilige situatie aan de elektrische installaties weg te werken, werd op de begroting van 2018 voorzien op het beleidsdomein lerende en werkende stad van de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing met bestelbon 4005272957  (budgetplaats 5318000000_OS_Visit Antwerpen en functiegebied 1SLW080405A00000). Deze uitgave wordt  apart via een centrale lijst voorgelegd aan het college.

Regelgeving: bevoegdheid

Gemeentedecreet artikel 57: "Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren."

Adviezen

Ondernemen en Stadsmarketing/ Visit Antwerpen/Bestemmingsontwikkeling Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1204 - De vastgoedportefeuille van groep stad Antwerpen speelt doelgericht en flexibel in op de huidige en toekomstige maatschappelijke behoeften

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de nieuwe concessieovereenkomst goed voor de verdere uitbating van camping “De Molen”, gelegen aan Thonetlaan/Jachthavenweg z/n te 2050 Antwerpen, door de vzw Plumeau - onder de ontbindende voorwaarde van het correct naleven van het afbetalingsplan - vanaf 1 april 2018 tot en met 31 maart 2019, nadien jaarlijks verlengbaar.

Artikel 2

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

omschrijving bedrag boekingsadres bestelbon
Vanaf 1 april 2018 tot en met 31 december 2018 wordt een concessievergoeding aangerekend aan de vzw Plumeau (0809 051 066), Kromstraat 64 C - 2520 Ranst 
27.516,71 euro
(inclusief 21%btw)
budgetplaats: 5321000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 1TSB120401A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA070119
budgetperiode: 1800 
zie opmerking onder rubriek financiële opmerkingen
Vanaf 1 januari 2019 tot en met 31 maart 2019  wordt een concessievergoeding aangerekend aan de vzw Plumeau (0809 051 066), Kromstraat 64 C - 2520 Ranst 
9.172,24 euro
(inclusief 21% btw)
budgetplaats: 5321000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 1TSB120401A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA070119
budgetperiode: 1900
zie opmerking onder rubriek financiële opmerkingen
Indien het gebruik na 31 maart 2019 maandelijks wordt verdergezet, wordt een maandelijkse vergoeding aangerekend  aan de vzw Plumeau (0809 051 066), Kromstraat 64 C - 2520 Ranst 

3.057,41 euro/maand

(inclusief 21% btw)

budgetplaats: 5321000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 1TSB120401A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA070119
budgetperiode: 1900_en verder
zie opmerking onder rubriek financiële opmerkingen