Terug

2018_CBS_02787 - Omgevingsvergunning - OMV_2018001023. Abdeslam Tarrahi. Borsbeekstraat 89. district Borgerhout - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 30/03/2018 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_02787 - Omgevingsvergunning - OMV_2018001023. Abdeslam Tarrahi. Borsbeekstraat 89. district Borgerhout - Goedkeuring 2018_CBS_02787 - Omgevingsvergunning - OMV_2018001023. Abdeslam Tarrahi. Borsbeekstraat 89. district Borgerhout - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Toetsing van de voorschriften

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen 

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.  

Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’. 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) 

Het gewestplan kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar PLANNING > Plannen > Bestemmingsplan > Gewestplan 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling. 

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan. 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

  • Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).

De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

  • Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de verordening toegankelijkheid. 

Algemene bouwverordeningen

  • Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.

De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag. 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

  • Overwelven waterlopen: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven of inbuizen van niet geklasseerde waterlopen en waterlopen van 3de categorie (verder genoemd verordening overwelven waterlopen), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2009 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 4 juni 2009.

De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag.

  • Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.

De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend punt:

  • Artikel 29: Fietsstalplaatsen en fietsparkeerplaatsen: er werd geen fietsenberging voorzien voor de appartementen ingericht op de derde verdieping;
  • Artikel 38: Groendaken: het platte dak van het hoofdgebouw werd niet als groendak aangelegd. 

Sectorale wetgeving

  • MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.

Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

  • Watertoets: overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.

Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

  • Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.

De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode. 

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening 

Functionele inpasbaarheid:

De bestemming wonen blijft behouden waardoor de functionele inpasbaarheid gegarandeerd blijft. 

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid:

De Borsbeekstraat is gelegen in de 19de-eeuwse gordel intra-muros van Borgerhout. De bebouwing in de omgeving wordt voornamelijk gekenmerkt door drie bouwlagen onder een plat dak of twee bouwlagen onder een schuin dak. Door de aanwezigheid van het links aanpalende pand van vier bouwlagen onder een plat dak werd bij de voorgaande vergunning geoordeeld dat een nieuwbouw van drie bouwlagen en een mansardedak uitzonderlijk op deze locatie vergund kon worden.

Voorliggende aanvraag betreft het regulariseren van afwijkingen ten opzichte van de afgeleverde vergunning in 2009. 

In huidige aanvraag blijft de gelijkvloerse functie ongewijzigd. De inkom tot de bovenliggende verdiepingen werd versmald tot een breedte van 1,60 meter. Het toilet en de kantoorruimte werden verwijderd. Deze herindeling gebeurde in functie van een beter intern ruimtegebruik.

In laatst vergunde toestand werd het dak van de bestaande bebouwing in het binnengebied verhoogd tot een bouwhoogte van 4,23m. Deze uitbreiding werd niet uitgevoerd. De bouwhoogte van ongeveer 3,78 m blijft behouden en de scheidingsmuren blijven eveneens ongewijzigd met een bouwhoogte van 4,25 m ten opzichte van het maaiveldniveau. 

Op de eerste verdieping blijven de twee appartementen met telkens twee slaapkamers behouden. Er werd bij het rechter appartement een terras (9 m²) aan de achtergevel toegevoegd dat zich onder een hoek van 45° en op een afstand van minstens 1,90m ten opzichte van de rechter erfscheiding bevindt. De scheidingsmuur werd gedeeltelijk afgebroken tot een bouwdiepte van 10,50 m. 

Op de tweede verdieping blijven beide appartementen ongewijzigd ten opzichte van de laatst vergunde toestand. 

De derde verdieping was oorspronkelijk vergund als een mansardedak met twee studio's. Deze bouwlaag werd echter uitgevoerd als een volwaardige verdieping tot een bouwdiepte van 15,17 m. Er werden twee appartementen met telkens twee slaapkamers ingericht in plaats van twee studio's. Elke appartement werd voorzien van een terras achteraan.

Een dakvolume tot maximaal 10 m is stedenbouwkundig aanvaardbaar aangezien het de kenmerkende afmetingen van de hoofdvolumes in de rest van het bouwblok volgt. De bouwdiepte van de daklaag wordt teruggebracht tot 9,45 m met aansluitend een terras van 2,91 m diepte wat ruimtelijk aanvaardbaar is. De rest van het dak is ontoegankelijk. Als voorwaarde aan de vergunning zal het voorzien van een balustrade op het einde van het terras worden toegevoegd. 

De achtergevel grenzend aan de rechter perceelsgrens werd over de 3 lagen schuin uitgevoerd ten opzichte van de voorgevel maar loodrecht op de perceelsgrens wat gezien de aanwezige context aanvaardbaar is. 

Het mansardedak werd uitgevoerd als een volwaardige daklaag. Ze werd uitgevoerd tussen 2 kroonlijsten en sluit aan met de bouwhoogte van de links aanpalende. 

De aangevraagde wijzigingen zijn mits naleving van de voorwaarden ruimtelijk in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening van de plaats. 

Visueel-vormelijke elementen:

De daklaag werd aan de voorzijde afgewerkt in donkergrijze aluminium gevelbekleding. Voor de achtergevel worden kunstleien voorzien. Door een ander materiaal te gebruiken voor beide gevels van de derde verdieping wordt deze verdieping duidelijk afgelezen als daklaag.

De materialen zijn in overeenstemming met de stedelijke context van het perceel. 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen:

De derde verdieping werd zo afwijkend uitgevoerd dat het als nieuwbouw kan gezien worden en moet om die reden voldoen aan de bouwcode aangaande fietsenbergingen, zoals ook opgenomen in de in 2013 genomen beslissing door het college.

Als voorwaarde bij deze vergunning zal worden toegevoegd een fietsenberging te voorzien voor 4 fietsen, in te richten op de begane grond volgens de inrichtingsprincipes van artikel 29 van de bouwcode. 

Mobiliteitsimpact (o.a. toetsing parkeerbehoefte):

Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein). 

De parkeerparagraaf is niet van toepassing gezien de aanvraag geen vermeerdering van het aantal woongelegenheden ten opzichte van de bestaande en vergunde of vergund geachte situatie inhoudt. 

Advies aan het college

Stedenbouwkundige handelingen 

Advies over de stedenbouwkundige handelingen 

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden. 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden 

Voorwaarden

  • de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van 1e ingebruikname/exploitatie strikt na te leven;
  • fietsstalplaatsen te voorzien conform artikel 29 van de bouwcode voor de appartementen op de 3de verdieping;
  • een groendak te voorzien conform artikel 38 van de bouwcode;
  • op de derde verdieping een balustrade te voorzien op een bouwdiepte van 12,36 m;
  • na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen;
  • de inrichting dient te voldoen aan het Politiereglement vestigingstoelating handcarwashes zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van de stad Antwerpen op 26 maart 2012 (jaarnummer 310) en (eventuele) latere wijzigingen en dit uiterlijk op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie van de inrichting.

Fasering

Procedurestrap Datum
Indiening aanvrager 9 januari 2018 
Volledig- en ontvankelijk 12 februari 2018 
Opening openbaar onderzoek geen
Afsluiten openbaar onderzoek geen
Gemeenteraad voor wegenwerken geen
Verslag GOA 15 maart 2018
Naam GOA Wim Van Roosendael 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Onderzoek

Bevraging aanpalenden

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd. 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten 

Schriftelijke bezwaarschriften

Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften

Petitielijsten

Digitale bezwaarschriften

0

0

0

0

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer :

OMV_2018001023

Gegevens van de aanvrager:

Abdeslam Tarrahi met als adres Ranststraat 8 te 2140 Borgerhout-Antwerpen

Ligging van het project:

Borsbeekstraat 89 te 2140 Borgerhout-Antwerpen

Kadastrale gegevens:

afdeling 25 sectie A nr. 80H13

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

verbouwen van een woongebouw

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en de vergunning af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is:

  • de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van 1e ingebruikname/exploitatie strikt na te leven;
  • fietsstalplaatsen te voorzien conform artikel 29 van de bouwcode voor de appartementen op de 3de verdieping;
  • een groendak te voorzien conform artikel 38 van de bouwcode;
  • op de derde verdieping een balustrade te voorzien op een bouwdiepte van 12,36 m;
  • na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen;
  • de inrichting dient te voldoen aan het Politiereglement vestigingstoelating handcarwashes zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van de stad Antwerpen op 26 maart 2012 (jaarnummer 310) en (eventuele) latere wijzigingen en dit uiterlijk op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie van de inrichting.

Artikel 3

Het college beslist de plannen waarvan overzicht als bijlage bij dit besluit gevoegd, goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.