Terug

2018_CBS_04237 - Fondsen - Strategisch veiligheids- en preventieplan. Terugvorderingen 2012-2013. Collegiale brief. Ondertekening - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
wo 09/05/2018 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_04237 - Fondsen - Strategisch veiligheids- en preventieplan. Terugvorderingen 2012-2013. Collegiale brief. Ondertekening - Goedkeuring 2018_CBS_04237 - Fondsen - Strategisch veiligheids- en preventieplan. Terugvorderingen 2012-2013. Collegiale brief. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Hoewel de stad de afrekeningen van de strategische veiligheids- en preventieplannen voor de jaren 2012 en 2013 na het desbetreffende uitvoeringsjaar heeft ingediend, heeft de federale administratie respectievelijk vijf en vier jaar nodig gehad om het definitieve resultaat aan de stad mee te delen. De stad had aanvankelijk een termijn van 20 werkdagen om te reageren op deze opmerkingen. Aan de federale administratie werd dan ook snel een eerste uitstel aangevraagd, wat werd toegekend tot eind mei 2018. Gelet op de omvang van de opmerkingen en de geweigerde kosten, zal voor een grondig nazicht door de stad, meer tijd nodig zijn. Een termijn van 20 werkdagen of zelfs één of twee maanden staat niet in verhouding met de duur van de controle van vier of vijf jaar.

Tot en met 2011 werden ongeveer gelijkaardige acties uitgevoerd binnen het SVPP, die weliswaar ook aanleiding gaven tot opmerkingen en weigering van kosten, maar nooit van deze omvang. We moeten vaststellen dat de interpretatie van de richtlijnen veel strenger is geworden en minder in het voordeel van de steden. Er worden nu extra bewijsstukken opgevraagd. Vijf jaar na datum is het veel moeilijker om die voor te leggen. De afdeling strategische coördinatie / fondsen zal samen met de betrokken bedrijfseenheid Maatschappelijke Veiligheid onderzoeken wat de precieze opmerkingen bij de afrekeningen 2012 en 2013 zijn en vervolgens waar mogelijk de gevraagde correcties en argumentatie verzamelen en bezorgen. 

Als eerste stap zal de stad in een collegiale brief aan de bevoegde minister, de minister van Veiligheid en Binnenlandse zaken, melden niet akkoord te gaan met de voorlopige afrekeningen en eveneens de doorgevoerde correcties voor 2012 (jan-jun) te willen onderzoeken. Bovendien zal er een uitstel van de deadline voor tegenargumentatie en het doorvoeren van correcties gevraagd worden tot eind 2018. 

Aanleiding en context

In het kader van de  Strategische veiligheids- en preventieplannen (SVPP) ontvangt de stad reeds een heel aantal jaren een federale subsidie. Het programma wordt op federaal niveau beheerd door de Overheidsdienst Binnenlandse Zaken, Algemene Directie Veiligheid en Preventie, directie Lokale Integrale Veiligheid.

Op basis van de controle van de afrekening besliste het college op 29 november 2013 (jaarnummer 12018) het voorlopig saldo SVPP 2012 uit te betalen aan de projectuitvoerders. 

Op basis van de controle van de afrekening besliste het college op 5 december 2014 (jaarnummer 12300) het voorlopig saldo SVPP 2013 uit te betalen aan de projectuitvoerders. 

In het kader van de afrekeningen voor de Strategische veiligheids- en preventieplannen ontving de stad Antwerpen drie brieven van 22 maart 2018 van de directie Lokale Integrale Veiligheid. In deze brieven wordt het (voorlopig) aanvaard bedrag na de controle van de uitgaven, aan de stad Antwerpen meegedeeld:

  • 2012 (jan-jun): 726.808,21 euro aanvaard op een toegekend bedrag van 1.219.044,50 euro;
  • juli 2012 - juni 2013: 1.528.319,69 euro aanvaard op een toegekend bedrag van 2.438.089,00 euro;
  • 2013 (jul-dec): 871.253,86 euro aanvaard op een toegekend bedrag van 1.219.044,50 euro.

Voor de jaren 2012 en 2013 wordt binnen de toegekende subsidie-enveloppe van 4.876.178,00 euro dus een bedrag geweigerd van 1.749.796,24 euro. Voor de afrekeningen juli 2012 - juni 2013 en 2013 (jul-dec) gaat het over voorlopige afrekeningen en kan de stad aangeven niet akkoord te gaan met de terugvorderingen en correcties doorvoeren in het online systeem.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010104 - De toegekende middelen van de bovenlokale fondsen en de bijkomende subsidies zijn efficiƫnt beheerd, opgevolgd en gerapporteerd op technisch, administratief en financieel vlak.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt bijgevoegde collegiale brief, waarin wordt verzocht om uitstel voor het indienen van correcties voor de werkingsjaren 2012 en 2013 in het kader van het strategisch veiligheids- en preventieplan, goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen