Terug

2018_CBS_04213 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure. stedenbouwkundige lasten - 20173465. district Deurne. Grensstraat 51 - Weigering

college van burgemeester en schepenen
wo 09/05/2018 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_04213 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure. stedenbouwkundige lasten - 20173465. district Deurne. Grensstraat 51 - Weigering 2018_CBS_04213 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure. stedenbouwkundige lasten - 20173465. district Deurne. Grensstraat 51 - Weigering

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 4.7.12. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college bevoegd is om de beslissing te nemen over een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning.

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college conform artikel 4.7.17 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kennis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd.

Stedenbouwkundige lasten” 

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening bepaalt dat de vergunningverlener stedenbouwkundige lasten bij vergunningen kan opleggen. 

De stedenbouwkundige last kan de vorm aannemen van een louter financiële last of een realisatie in natura door de ontwikkelaar. In elk geval kan ingespeeld worden op maatschappelijke noden en behoeften op buurt- en wijkniveau. Het is aan de vergunningverlenende overheid om te bepalen of een louter financiële last aan de ontwikkelaar wordt opgelegd of een realisatie in natura door de ontwikkelaar wordt geëist. De inkomsten voor de stad van stedenbouwkundige lasten moeten vanuit de regelgeving een expliciete bestemming krijgen met een link in de nabijheid van het project. Bij beslissing van de lasten moet dit meteen vastgelegd worden. 

Inhoudelijk is dit vergunningsdossier onderhevig aan de bepalingen van het besluit stedenbouwkundige lasten van 8 juli 2016 (jaarnummer 6172) en 9 maart 2018 (jaarnummer 2203). 

De huidige aanvraag bevat de afbraak van een hoeve met stallen, nieuwbouw van 75 appartementen met ondergrondse parkeergarage, bergingen en fietsenstalling.

Het nieuwe bouwvolume bedraagt 7.068 m² en dus 74 extra woonunits t.o.v. de bestaande situatie. Dit betekent een aanzienlijke impact op de omgeving op diverse vlakken: openbaar domein, mobiliteit (toename van woon en woon- werkverkeer), vermaakbehoeften, sportbeleving, ontspanningsmogelijkheden, buitenleven,...

Dit noodzaakt de stad ook tot bijkomende investeringen in al deze voorzieningen in de omgeving.  De toepassing van het kaderbesluit leidt tot stedenbouwkundige last die bepaald is op 353.400,00 euro. 

Er wordt voorgesteld dat indien deze vergunning wordt afgeleverd een last toe te passen van 353.400,00 euro die kan besteed worden dor de stad in de onmiddellijke omgeving van het project

aan volgende beleidsdomeinen: sport, groen (volkstuinen), verdere uitrusting van de hondenweide en betaalbaar wonen.

Indien de ontwikkelaar dit wenst kan de last omgezet worden in een overeenkomst met betrekking tot de stedenbouwkundige ontwikkelingskosten die een invulling geven aan de voornoemde zaken voor hetzelfde bedrag.

In dat geval zal de stad in overleg treden over deze zaken, evt. in natura.

Juridische grond

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten.

Onderzoek

Ja

Aanleiding en context

Aanvragers:  WE-ASSIST
De aanvraag omvat:  afbreken van hoeve met stallen, nieuwbouw van 75 appartementen met ondergrondse parkeergarage, bergingen en fietsenstalling.
Dossiernrummer:  NDE2/B/digitaal/SOK/20173465

Algemene financiƫle opmerkingen

De financiële inkomsten voor de stad zullen na ontvangst geboekt worden op budgetadres1SWN040401A00000 / 5150500000 / 150600 I DEU06_SOK_GRENSSTR

De inkomsten worden via sok-fiche geregistreerd.

Het project is gelegen in DEU06 – Deurne Zuid Oost

De inkomsten zullen worden aangewend voor realisatie van de voornoemde beleidsmaatregelen. 

De factuur voor de ontvangst van de financiële SOK wordt uitgeschreven bij aanvang van de werken.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij:
  • de bespreking van de ingediende bezwaren zoals geformuleerd in het bijgevoegd verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt deze beoordeling tot zijn eigen standpunt;
  • het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist om in geval van goedkeuring van de vergunning volgende stedenbouwkundige last op te leggen als volgt: een financiële last aan de aanvrager voor een bedrag 353.400,00 euro.

Dit bedrag zal door de stad aangewend kunnen worden voor de volgende beleidsdomeinen: sport, groen (volkstuinen), dierenwelzijn en betaalbaar wonen.

Indien het bouwrecht overgedragen wordt, volgen de voornoemde lasten het principe van het kettingbeding. De aanvrager is gerechtigd de rechten en verplichtingen inherent aan dit project geheel of gedeeltelijk over te dragen aan één of meerdere met hem verbonden rechtspersonen dan wel derden die met de realisatie van (een onderdeel van) de ontwikkeling van het project zullen worden belast. Indien de aanvrager de ontwikkeling van bepaalde delen van de ontwikkeling van het project overdraagt aan één of meerdere met hem verbonden rechtspersonen dan wel derden, zal hij ervoor zorgen dat de stedenbouwkundige lasten opgelegd in de vergunning worden overgedragen aan hen op straffe van hoofdelijke aansprakelijkheid van de ontwikkelaar. De stad dient haar instemming te geven met deze overdracht, doch zal haar instemming niet op onredelijke gronden weigeren.

Artikel 3

Over de invulling van de in vorig artikel besliste lasten die van toepassing zijn, kan nog een overleg gevoerd worden tussen stad en ontwikkelaar, wel voor hetzelfde bedrag.

Indien vastgesteld wordt dat er bereidheid is bij de betrokken partij hieromtrent mandateert het college een ambtenaar van de stedelijke administratie (Stijn Valgaeren, of bij diens afwezigheid mevrouw Trees Quaegebeur) om een overeenkomst op te stellen over de stedenbouwkundige ontwikkelingskosten en deze voor te leggen aan het college. Bij gebreke aan overeenkomst blijven de lasten uit artikel 1 van toepassing en zal deze opeisbaar zijn via facturatie door de stad.

Artikel 4

Het college beslist de stedenbouwkundige vergunning te weigeren.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.