2018_CBS_05526 - Cultuur. Lokaal cultuurbeleid - Toekenning en uitbetaling toelage 2018 aan externe organisatie inzake lokaal cultuurbeleid STA-AN vzw - Goedkeuring

Conform het algemeen reglement op de toelagen, goedgekeurd in de gemeenteraad van 18 december 2006 (jaarnummer 2730), beslist het college over de toekenning van een toelage.

Net als vorige jaren dient STA-AN vzw deze betoelagingsaanvraag in om samen met Recht-Op verder werk te kunnen maken van de uitrol en verankering van  vrijetijdsloketten binnen de stad. STA-AN wilt de bestaande loketwerkingen vrije tijd verder uitbouwen.

Hiervoor blijft Recht-Op inzetten op de loketten in Deurne, om samen met het lokale bestuur & lokale partners de werking van Pretloket te optimaliseren. Bedoeling is om in 2018 pretloket Deurne open te houden op vijf verschillende locaties in Deurne. Dit resulteert eind 2018 in conclusies & aanbevelingen rond de werking van een vrijetijdsloket op districtsniveau.

In Antwerpen-Noord volgen Recht-Op & STA-AN samen mee het loket op. De partners ter plekke moeten het loket dragen, STA-AN ondersteunt hier in. Recht-Op is mede partner, met een focus op aanbod.

STA-AN  blijft  het Vrijetijdsloket Nova (Kiel) & Blinken (Merksem) ondersteunen op maat. Deze  loketten zijn samenwerkingsverbanden van verschillende partners, STA-AN biedt ondersteuning op basis van expertise opgedaan binnen bestaande loketten.

Het loket op Linkeroever startte op in 2017, vanaf de tweede helft van 2018 moeten ook daar lokale partners het loket draaiende houden. STA-AN biedt ook hier ondersteuning op maat, de eerste maanden van 2018 zet ook Recht-Op hier nog mee op in.

In 2018 ondersteunen we de opstart van een nieuw loket in Borgerhout. Het district Borgerhout was in 2017 al vragende partij, maar toen werd de voorkeur gegeven aan Linkeroever.  Naast het district is ook Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad trekkende partner.

In de eerste helft van 2018 zijn nog enkele voorbereidende sessies gepland, op deze manier worden partners en vrijwilligers voorbereid op de opening van het loket. STA-AN en Recht-op nemen mee een rol op tijdens deze sessies. Vanaf april 2018 start het loket echt en bekijken STA-AN en Recht-Op welke ondersteuning nodig is.

In navolging van de opdracht van het college bij de goedkeuring van de toelage voor 2017, werden de verschillende convenanten met STA-AN bekeken. De verschillende overeenkomsten zijn complementair aan elkaar :

• Afsprakennota 2018 met SD/Welzijn (2018_CBS_04747, geldig tot 31/12/2019): voor de ondersteuning van de algemene werking voor de empowerment en vertegenwoordiging van mensen in armoede;
• Betoelagingsovereenkomst 2018-2019 met CS/Jeugd (2018_GR_00075, geldig tot 31/12/2019): specifiek voor de ondersteuning van de jeugdwerking (Betonne Jeugd, Centrum Kauwenberg en Recht-Op Jongeren);
• Overeenkomst vrijetijdsparticipatie/loketwerkingen vrijetijd met CS/Cultuur (2015_CBS_03360, geldig tot 31/12/2019): focus op de verhoging van de cultuurparticipatie.

STA-AN vzw heeft samen met een subsidieaanvraag, een financieel verslag over 2017, een werkingsverslag over 2017 en de begroting 2018 ingestuurd. Dit zijn de laatst goedgekeurde documenten zoals het reglement op de toelagen vereist.

Ter verantwoording van de aanwending van de toelage, zal de culturele organisatie uiterlijk op 1 juli 2019 de volgende verantwoordingsstukken voorleggen:

• een vooraf door de raad van bestuur goedgekeurde jaarrekening 2018;
• een activiteitenverslag waarin in het bijzonder zal aangetoond worden in welke mate de beoogde resultaten als fundamentele bijdrage ter realisatie van de doelstellingen van de meerjarenplanning van de stad Antwerpen al dan niet behaald werden. In dit jaarverslag zal tevens duidelijk gesteld worden hoe groot en wat de inbreng van de stad geweest is bij de realisatie van de activiteiten. Alle bewijsstukken van deze resultaten zullen ter beschikking van de stad liggen.

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) zijn van toepassing.

De gemeenteraad keurde op 28 november 2017 (jaarnummer 2017_GR_00695) de beleids- en beheerscyclus stad - aanpassing meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2018 goed.
Op 27 november 2015 (jaarnummer 2015_CBS_09823) legde het college de procedure voor de uitbetaling van toelagekredieten op het exploitatiebudget vast. Tot 2014 werd deze werkwijze per (budget)jaar vastgelegd. Dit besluit is jaaronafhankelijk en deze werkwijze blijft van kracht tot een andere werkwijze wordt vastgesteld.
In dit budget werd een werkingstoelage voor een bedragen van 96.502,78 EUR en 25.000 EUR ingeschreven voor STA-AN vzw.

Om deze toelage te kunnen uitbetalen, dient het college van burgemeester en schepenen een motivatie te formuleren.

Uit de door de subsidiecel cultuur uitgevoerde eerstelijnscontrole op de aanwending van de toelage 2017 blijkt dat de vereniging alle ter verantwoording gevraagde documenten heeft aangeleverd. In de begroting 2018 staat de toelage van de stad Antwerpen vermeld. Uit het werkingsverslag 2017 blijkt dat de organisatie de toelage heeft aangewend voor het mee verwezenlijken van de door de stad nagestreefde doelstellingen. Uit het financieel verslag 2016 blijkt dat STA-AN vzw het boekjaar met een positief resultaat van 1.137,27 EUR afsluit.

De toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad.

De uitbetaling van de toelage voor een bedrag van 96.502,78 EUR kan op basis van de vereiste documenten in 2 schijven gebeuren.
De uitbetaling van de toelage voor een bedrag van 25.000,00 EUR kan op basis van de vereiste documenten in 1 schijf gebeuren.