2018_CBS_05483 - Rechtsgeding GAS2017116 - LEZ Antwerpen - Politierechtbank. Correctiebestelling - Regularisatie ondergeraamde bestelbon - Goedkeuring

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Meester Annelies Verlinden van het advocatenkantoor DLA Piper UK LLP vertegenwoordigt de stad in de verschillende gerechtelijke procedures. 
Op 30 april 2018 diende het advocatenkantoor DLA Piper UK LLP haar ereloonstaat in van de geleverde prestaties van 2 februari 2018 tot en met 5 april 2018. Deze ereloonstaat heeft betrekking op alle dossiers ingeleid door leden van de BFOV (en andere gelijkaardige opgestarte procedures door oldtimerbezitters). Het advocatenkantoor DLA Piper UK LLP werd aangesteld binnen een raamovereenkomst voor het verlenen van juridische diensten. Het bedrag dat met de oorspronkelijke bestelbon voor deze procedure werd vastgelegd is niet toereikend. De betaling van de ontvangen ereloonstaat kan enkel via een bijkomende vastlegging.

Dienstmededeling financiën 'Bestellen en betalen binnen de stad en de districten'.
Collegebesluit met jaarnummer 16450 van 24 december 2010: bestellingen op het exploitatiebudget onder 5.500,00 EUR (exclusief btw) die gebeuren op basis van een correctiebestelling (de vroegere regularisatiebon of R-bon), vallen ook onder de toepassing van het budgethouderschap zoals ingevoerd bij collegebesluit van 31 augustus 2007 met jaarnummer 11164. Het visum voor deze bestellingen zal verleend worden door de financieel verantwoordelijken. De budgethouder zal een maandelijks rapport over de correctiebestellingen overmaken aan de stedelijke bedrijfseenheid Financiën/cel Visum. Alle andere correctiebestellingen vallen onder de bevoegdheid van het college.

Bij besluit van 9 december 2011 (jaarnummer 16306) werd de raamovereenkomst voor juridische diensten binnen het domein ruimtelijke ordening en stedenbouw gegund.

Op 16 juli 2017 registreerde een camera met automatische nummerplaaterkenning ter hoogte van de Beatrijslaan in Antwerpen de aanwezigheid van de oldtimer van de heer Ceulemans in de LEZ (lage-emissiezone) van de stad Antwerpen. Na controle van de voertuiggegevens in de Vlaamse LEZ-databank werd vastgesteld dat het voertuig geen toegang heeft tot de LEZ. Aangezien het voertuig geen toegang had tot de LEZ wordt het beschouwd als een niet-toegelaten motorvoertuig.

Hiervan werd op 3 augustus 2017 een verslag van vaststelling van de overtreding opgesteld.

Bij brief van 4 augustus 2017 werd de heer Ceulemans in kennis gesteld van de vastgestelde overtreding en werd het verslag van vaststelling van de overtreding meegedeeld. Het verslag van vaststelling van de overtreding werd eveneens aan de beboetingsambtenaar bezorgd.

Na ontvangst van het verslag van vaststelling deelde de beboetingsambtenaar per aangetekend schrijven van 11 augustus 2017 aan de heer Ceulemans de gegevens over de vastgestelde feiten en de begane inbreuk mee, alsook het bedrag van administratieve geldboete.

Tegen de opgelegde geldboete diende de heer Ceulemans een bezwaarschrift in. Dit bezwaar werd na grondig onderzoek afgewezen door de beboetingsambtenaar per aangetekend schrijven van 20 september 2017.

Naar aanleiding van de verwerping van het bezwaar diende de heer Ceulemans op 19 oktober 2017 een verzoekschrift in bij de Politierechtbank van de stad Antwerpen met het oog op de opheffing van de beslissing van de beboetingsambtenaar.

Ten einde de opheffing van de beslissing te bekomen wordt de onwettigheid van de LEZ-regelgeving ingeroepen, waarbij in hoofdorde volgende middelen worden aangehaald:

• de LEZ-regelgeving is strijdig met hogere normen;
• de Vlaamse LEZ-regelgeving miskent de bevoegdheidverdelende regels;
• schending van het gelijkheidsbeginsel;
• het LEZ-besluit en het Antwerpse LEZ-reglement dienden onderworpen te worden aan een plan-MER (milieueffectenrapportage);
• onteigening/quasi-onteigening.