2018_CBS_05401 - Omgevingsvergunning - OMV_2018037931. Miraeusstraat 34. District Antwerpen. - Goedkeuring

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijk omgevingsambtenaar.

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

Toetsing voorschriften

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

Het gewestplan kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar PLANNING > Plannen > Bestemmingsplan > Gewestplan

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

           De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

• Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
  (De verordening hemelwater kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Hemelwater)
  
  De aanvraag is in overeenstemming met de verordening hemelwater.
  
  
• Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
  (De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Toegankelijkheid publieke gebouwen)
  
  De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
  

Algemene bouwverordeningen

• Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
  (De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
  
  De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

• Overwelven waterlopen: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven of inbuizen van niet geklasseerde waterlopen en waterlopen van 3de categorie (verder genoemd verordening overwelven waterlopen), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2009 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 4 juni 2009.
  (De verordening overwelven waterlopen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘overwelven waterlopen’)
  
  De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag.
  
  
• Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
  (De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘bouwcode’)
  
  De aanvraag is in overeenstemming met de bouwcode.

Sectorale wetgeving

• MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
  
  Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt

geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

Watertoets: overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.

Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

• Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.
  (De kwaliteitsnormen  voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse Wooncode zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op ‘kwaliteitsbesluit’)

De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

De verbouwing en uitbreiding van de eengezinswoning werd recent (op 19/05/2017) vergund (dossier 2017358). De bestaande, vergunde functie ‘eengezinswoning’ blijft ongewijzigd in voorliggende aanvraag en is functioneel inpasbaar in de omgeving.

Schaal - ruimtegebruik – bouwdichtheid

De beperkte (circa 50cm) verhoging van de kroonlijst, door gewijzigde uitvoering van de vloerniveaus en het dakterras- is niet storend voor het referentiebeeld en de omgeving.

De kroonlijsthoogte bedraagt 13m16 en sluit aan bij het gemiddelde in de straat. 

Visueel-vormelijke elementen

De wijzigingen aan de voorgevel zijn beperkt: de raamindeling en het afwerkingsmateriaal wijzigt lichtjes, maar de hedendaagse uitstraling van het gebouw en de inpasbaarheid binnen het referentiebeeld blijven bewaard.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

De wederrechtelijk uitgevoerde wijzigingen doen geen afbreuk aan de woonkwaliteit op eigen perceel, noch voor die in de omgeving en zijn stedenbouwkundig aanvaardbaar.

Het ronde terras werd vervangen door een rechte vorm en bevindt zich aan de linkerzijde tegen de hoger opgaande, schuine bedaking van de buur. Aan de rechterzijde wordt de privacy gegarandeerd door een scherm in opaal glas op een afstand van circa 110cm ten aanzien van de perceelsgrens. De wijzigingen zijn verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening.

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de aanvraag betrekking heeft op de verbouwing van een eengezinswoning waarbij de functie en het aantal woongelegenheden ten opzichte van het bestaande ongewijzigd blijven.

Advies aan het college

Stedenbouwkundige handelingen

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

Voorwaarden

1. na uitvoering van de werken te voldaan aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving aanvraag

Stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis:

• 19/05/2017: vergunning (2017358) voor het verbouwen en uitbreiden van een stadswoning;
• 05/10/2017: proces-verbaal (20153884) voor het uitvoeren van werken in strijd met de op 19/05/2017 verleende stedenbouwkundige vergunningen met referte AN2/B/2017358.

Laatst uitgevoerde vergunning:

• de bestaande eengezinswoning bestaat uit twee bouwlagen onder een zadeldak;
• op het gelijkvloers is er een garage voorzien, de eerste verdieping en de ruimte onder het zadeldak herbergt de woning.

Bestaande toestand:

• de verbouwingswerken van de vergunning afgeleverd in 19/05/2017 zijn in uitvoering;
• de verbouwingswerken werden stilgelegd en er werd een PV opgesteld omwille van strijdigheden met de vergunning;
• aan de linker perceelsgrens werd de scheimuur opgehoogd;
• het dakvolume van de  verticale circulatie op het dak werd verhoogd tot 16,20.

Inhoud van de aanvraag

• het regulariseren van wijzigingen op de reeds verleende vergunning met ref. 2017358;
• er werd vergunning verleend voor het verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning tot vier bouwlagen onder een kroonlijsthoogte van 12m49;
• tijdens de uitvoering werden een aantal wijzigingen doorgevoerd:
• de kroonlijsthoogte werd opgetrokken tot een hoogte van 13m16;
• door gewijzigde uitvoering van vloerpassen werd de rechter scheimuur verhoogd;
• de trap werd intern verplaatst en de inrichting van het dakterras werd gewijzigd;
• voor het overige werden nog enkele interne wijzigingen doorgevoerd en de voorgevel werd aangepast in functie van de nieuwe indeling;
• de voorgevel wordt afgewerkt met grijskleurige pleister ipv panelen;
• het nieuwe buitenschrijnwerk werd voorzien in natuurkleurig hout met houten valbeveiliging;
• elke verdieping wordt voorzien van een horizontale belijning ( 4 in totaal) in zwartkleurig zink en met een gefrijnde blauwe hardstenen plint op de gelijkvloerse verdieping.